USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Ustavni sud Republike Hrvatske, na sjednici 8. srpnja 1992. godine, donio je

RJEŠENJE

1. Odbija se prijedlog Kluba zastupnika Socijaldemokratske partije Hrvatske za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti članka 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izbornim jedinicama za Zastupnički dom Sabora Republike Hrvatske ("Narodne novine". br. 39/92).

2. Ovo Rješenje objavit će se, u "Narodnim novinama".

Osporenom odredbom u izreci navedenog Zakona ovlašćuje se Izborna komisija Republike Hrvatske da utvrdi kojoj izbornoj jedinici iz članka 4. Zakona o izbornim jedinicama za Zastupnički dom Sabora Republike Hrvatske pripada pojedina mjesna zajednica koja nije obuhvačena odredbama Zakona. Klub zastupnika Socijaldemokratske partije Hrvatske podnio je Ustavnom sudu Republike Hrvatske prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti navedene odredbe. Smatra da je nesuglasna članku 88. Ustava Republike Hrvatske jer ovlaščuje Izbornu komisiju Republike Hrvatske da umjesto zakonodavca regulira lzbornu materiju Predlagač takoder smatra da je u izreci navedena odredba Zakona. s obzirom na sastav Izborne komisije Republike Hrvatske, nesuglasna i članku 4. Ustava Republike Hrvatske. Prijedlog nije osnovan. Člankom 88. Ustava Republike Hrvatske dato je ovlaštenje Zastupničkom domu da može, najviše na vrijeme od godinu dana ovlastiti Vladu Republike Hrvatske da uredbama uređuje pojedina pitanja iz njegova djelokruga. osim onih koja se odnose na razradu Ustavom utvrđenih sloboda i prava Čovjeka i građanina. nacionalna prava izborni sustav, ustrojstvo. djelokrug i način rada državnih tijela i lokalne samouprave. Kako se osporenom odredbom Zakona ne daje Vladi Republike Hrvatske ovlaštenje da uredbom uredi pitanja koja se odnose na izborni sustav. ne stoji tvrdnja iz prijedloga o nesuglasju te odredbe sa člankom 88. Ustava Republike Hrvatske. Odredbom članka 2. Zakona zakonodavac. u ostvarivanju ustavnog prava iz članka 45. Ustava Republike Hrvatske, ovlašćuje Izbornu komisiju Republike Hrvatske - koja je prema članku 31. Zakona o izborima zastupnika u Sabor Republike Hrvatske dužna voditi brigu o zakonitosti izbora - da. u slučaju da utvrdi da neka mješna zajednica nije navedena u izbornoj jedinici kojoj prema članku 4. Zakona pripada deklaratorno utvrdi pripadnost toj izbornoj jedinici. Budući da se radi o odredbi tehničke naravi ne stoji tvrdnja iz prijedloga da je njome zakonodavac Izbornoj komisiji Republike Hrvatske dao ovlaštenja da umjesto njega uredi izbornu materiju. Stoga nije bilo ni ustavne zapreke da se pitanje uređeno osporenom odredbom ne uredi upravo na način kako je to učinjeno. Nadalje ocjena je Suda da se osporenom odredba Zakona ne dovodi u pitanje ustavni princip iz članka Ustava Republike Hrvatske, prema kojem je u Republici Hrvatskoj državna vlast ustrojena na načelu diobe vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudbenu, jer članovi Izborne komlsije Republike Hrvatske, iako suci, ne djeluju u Izbornoj komisiji u funkciji sudbene vlasti.

To su bili razlozi zbog kojih je Sud riješio kao u izreci.

Broj : U-I-179/ 1992.

Zagreb. 8. srpnja 1992.

---