USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

2588

Ustavni sud Republike Hrvatske, u Vijeću trojice za odluči­vanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Milan Vuković, pred­sjednik Vijeća, te suci Ivan Matija i Jasna Omejec, članovi Vijeća, u postupku pokrenutom ustavnom tužbom D. C. iz Đ., na sjednici održanoj 17. listopada 2003. godine, jednoglasno je donio

RJEŠENJE

I. Ustavna tužba podnijeta protiv rješenja Upravnog suda, broj: Us-3638/02-4 od 9. siječnja 2003. godine, ne uzima se u razmatranje.

II. Ovo rješenje objavit će se u »Narodnim novinama«.

Obrazloženje

1. Ustavnom tužbom podnositelj osporava rješenje Upravnog suda Republike Hrvatske, broj: Us-3638/02-4 od 9. siječnja 2003. godine.

Tim rješenjem Upravni sud je odbacio tužbu podnositelja podnesenu protiv Odluke Ministarstva pravosuđa, uprave i lokalne samouprave, klasa: 700-04/01-01/772, urbroj: 514-01-02-2 od 21. ožujka 2002. godine, o imenovanju predsjednika Općin­skog suda u Đakovu, jer se ni po svom nazivu ni po svom sadržaju ona nije mogla podvesti pod zahtjev za zaštitu Ustavom zajamčenog prava, koji zahtjev je podnositelj protiv navedene odluke imao podnijeti temeljem članka 66. Zakona o upravnim sporovima.

Za potrebe ustavnosudskog postupka pribavljen je spis Uprav­nog suda Republike Hrvatske, broj: Us-3638/02.

U ustavnoj tužbi nije istaknuta povreda ustavnog prava.

2. U odredbi članka 62. stavka 1. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon) propisano je:

»Svatko može podnijeti Ustavnom sudu ustavnu tužbu ako smatra da mu je pojedinačnim aktom tijela državne vlasti, tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ili pravne osobe s javnim ovlastima, kojima je odlučeno o njegovim pravima i obvezama ili o sumnji ili optužbi zbog kažnjivog djela, povrijeđeno ljudsko pravo ili temeljna sloboda zajamčena Ustavom, odnosno Ustavom zajamčeno pravo na lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu...«.

Sukladno tome, samo ona ljudska prava i temeljne slobode, koji su zajamčeni u pojedinim odredbama Ustava Republike Hrvatske, smatraju se ustavnim pravima.

3. Prema odredbi članka 71. stavka 1. Ustavnog zakona, Vijeće Ustavnog suda ispituje samo one povrede ustavnog prava koje su istaknute u ustavnoj tužbi.

Podnositelj je u ustavnoj tužbi istaknuo povredu odredaba članaka 3., 4. i 117. Ustava.

Odredba članka 3. Ustava propisuje:

»Sloboda, jednakost, nacionalna ravnopravnost i ravnopravnost spolova, mirotvorstvo, socijalna pravda, poštivanje prava čovjeka, nepovredivost vlasništva, očuvanje prirode i čovjekova okoliša, vladavina prava i demokratski višestranački sustav najviše su vrednote ustavnog poretka Republike Hrvatske i temelj za tumačenje Ustava.«

Odredba članka 4. Ustava propisuje:

»U Republici Hrvatskoj državna je vlast ustrojena na načelu diobe vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudbenu a ograničena je Ustavom zajamčenim pravom na lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu.

Načelo diobe vlasti uključuje oblike međusobne suradnje i uzajamne provjere nositelja vlasti propisane Ustavom i zakonom.«

Odredba članka 117. Ustava propisuje:

»Sudbenu vlast obavljaju sudovi. Sudbena vlast je samostalna i neovisna. Sudovi sude na temelju Ustava i zakona.«

Ove ustavne odredbe, ne sadrže ljudska prava i temeljne slobode koje su Ustavom zajamčene fizičkoj ili pravnoj osobi, i koje se štite u ustavnosudskom postupku pokrenutom ustavnom tužbom u smislu odredbe članka 62. stavka 1. Ustavnog zakona.

Budući da članak 71. stavak 2. Ustavnog zakona propisuje da se ustavna tužba neće uzeti u razmatranje u slučaju kad se ne radi o povredi ustavnog prava, Vijeće Ustavnog suda nije prihvatilo razmatranje ustavne tužbe podnositelja, jer u njoj nisu istaknute povrede nijednog ustavnog prava.

4. Slijedom navedenog, a temeljem odredbe članka 71. stav­ka 2. u svezi s člankom 62. stavkom 1. Ustavnog zakona, odlu­čeno je kao u izreci.

5. Rješenje o objavi temelji se na odredbi članka 29. Ustavnog zakona.

Broj: U-III-1598/2003
Zagreb, 17. listopada 2003.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Predsjednik Vijeća
Milan Vuković, v. r.