Upute za korištenje
Početna stranica

Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti

NN 38/2004 (24.3.2004.), Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

939

Na temelju članka 60. stavaka 1. i 2. Zakona o sustavu državne uprave (»Narodne novine«, br. 75/93, 92/96, 48/99, 15/2000, 127/2000, 59/2001 i 199/2003) i članka 27. stavka 1. Zakona o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave (»Narodne novine«, br. 199/2003 i 30/2004), Vlada Republike Hrvat­ske je na sjednici održanoj 17. ožujka 2004. godine donijela

UREDBU

o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva obitelji, branitelja i meĐugeneracijske solidarnosti

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom se Uredbom određuje unutarnje ustrojstvo Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti (u dalj­njem tekstu: Ministarstvo), nazivi i ustrojstvo upravnih organizacija u sastavu Ministarstva i unutarnjih ustrojstvenih jedinica, po­s­lovi i zadaci koji se u njima obavljaju, način upravljanja, te okvirni broj službenika i namještenika Ministarstva.

Članak 2.

Unutarnje ustrojstvo i upravljanje ustrojstvenim jedinicama Ministarstva, te okvirni broj državnih službenika i namještenika uređuje se na način da Ministarstvo može racionalno, stručno i djelotvorno obavljati poslove iz svog djelokruga.

II. UNUTARNJE USTROJSTVO

Članak 3.

Za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva ustrojavaju se sljedeće unutarnje ustrojstvene jedinice:

1. Kabinet ministra

2. Tajništvo Ministarstva

3. Uprava za hrvatske branitelje iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji

4. Uprava za stambeno zbrinjavanje

5. Uprava za obitelj

6. Uprava za međugeneracijsku solidarnost

7. Uprava za zatočene i nestale

8. Uprava za proračun i financije.

III. DJELOKRUG UNUTARNJIH USTROJSTVENIH JEDINICA

1. KABINET MINISTRA

Članak 4.

U Kabinetu ministra obavljaju se administrativni i stručni poslovi za ministra i državne tajnike; protokolarni poslovi; poslovi iz područja odnosa sa sredstvima javnog priopćavanja; poslovi u vezi predstavki i pritužbi građana; poslovi u vezi odnosa s Hrvatskim saborom, Vladom Republike Hrvatske, ministarstvima i tijelima državne uprave, te s pravnim osobama koje imaju javne ovlasti iz djelokruga Ministarstva; poslovi u vezi sa zaprimanjem i rješavanjem pošte upućene ministru i državnim tajnicima; poslovi u vezi s evidencijom i pohranom povjerljive pošte; drugi stručni i administrativni poslovi u vezi s ostvarivanjem programa rada i djelovanja ministra i državnih tajnika.

U Kabinetu ministra obavljaju se poslovi unutarnje revizije, financijsko-računovodstveni i stručni poslovi u vezi s kontrolom primjene i provedbe propisa iz djelokruga Ministarstva, praćenja ostvarivanja cjelovitih zadaća i funkcija Ministarstva, upozoravanja na nepravilnosti i neusklađenost sa zakonskim i drugim propisima kojima je utvrđeno poslovanje i predlaganje mjera za njihovo otklanjanje i mjera za unaprjeđivanje poslovanja, izrade plana unutarnje kontrole, provođenje kontrole nad utrošcima proračunskih sredstava i sprječavanja eventualnih zlouporaba, izvještavanja i upozoravanja ministra na uočene nepravilnosti.

2. TAJNIŠTVO MINISTARSTVA

Članak 5.

Tajništvo Ministarstva poduzima mjere za osiguranje učin­kovitosti u radu, te tehnički usklađuje rad unutarnjih ustrojstvenih jedinica Ministarstva i upravnih organizacija u sastavu Ministarstva, izrađuje prijedlog plana rada Ministarstva na temelju nacrta planova rada uprava i drugih ustrojstvenih jedinica Ministarstva, usklađuje poslove na ostvarivanju plana rada, daje stručno mišljenje o ugovorima dostavljenim ministru na potpis, izrađuje odgovore na tužbe i prigovore na ovrhe podnijete protiv Ministarstva, te izrađuje očitovanja za Državno odvjetništvo u svim predmetima koji nisu u nadležnosti drugih uprava u sastavu Ministarstva, skrbi o stanju kadrova u Ministarstvu, brine o stručnom ospo­sobljavanju i usavršavanju državnih službenika i na­mješ­te­ni­ka u tijeku službe i o urednom i pravilnom korištenju imo­vine i sredstava za rad, nadzire rad državnih službenika i namještenika, nadzire i usklađuje provedbu obrambenih i sigurnosnih mjera, provodi nabavu roba, usluga i opreme za Ministarstvo i ustanove koje obavljaju djelatnost iz djelokruga Ministarstva, te obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Za obavljanje poslova iz djelokruga Tajništva Ministarstva ustrojavaju se:

1. Odjel za kadrovske, opće i tehničke poslove;

2. Odjel za opće pravne poslove i europske integracije;

3. Odjel za informatičke poslove.

1. Odjel za kadrovske, opće i tehničke poslove

Članak 6.

Odjel za kadrovske i opće poslove obavlja poslove u vezi sa zapošljavanjem državnih službenika i namještenika u Ministarstvu, vodi propisane evidencije i osobne očevidnike, obavlja administrativne i druge poslove u vezi s prijamom, rasporedom i otpustom državnih službenika i namještenika, izrađuje plan izobrazbe službenika i namještenika. Obavlja poslove u vezi s održa­vanjem opreme, objekata i sredstava, organizira prijevoz dužnosnika i službenika Ministarstva, obavlja, vodi poslove pisarnice i pismohrane, te obavlja poslove umnožavanja, skrbi o održavanju objekata i prostorija Ministarstva, te obavlja druge opće, tehničke i pomoćno-tehničke poslove, nabavlja robu, usluge i opremu za potrebe ustrojstvenih jedinica ministarstva.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel za kadrovske, opće i tehničke poslove u svom sastavu ima tri odsjeka:

1. Odsjek za kadrovske poslove;

2. Odsjek za opće poslove i pisarnicu;

3. Odsjek za nabavu, tehničke i pomoćne poslove.

Odsjek za kadrovske poslove

Članak 7.

Odsjek za kadrovske poslove obavlja poslove u vezi sa zapošljavanjem državnih službenika i namještenika u Ministarstvu, vodi propisane evidencije i osobne očevidnike, obavlja administrativne i druge poslove u vezi s prijamom, rasporedom i prestankom službe državnih službenika i namještenika, izrađuje plan izobrazbe službenika i namještenika, izrađuje odgovore na tužbe i prigovore u predmetima vezanim za prava službenika i namještenika.

Odsjek za opće poslove i pisarnicu

Članak 8.

Odsjek za opće poslove i pisarnicu obavlja stručne i administrativne poslove koji se odnose na pisarnicu, odnosno prijam i dostavu pošte, razvrstavanje akata na predmete upravnog postupka i ostale akte, raspoređivanje prema unutarnjim ustrojstvenim jedinicama i dostavlja ih u rad, otprema, razvodi i arhivira registraturnu građu koja nastaje radom Ministarstva.

Odsjek za nabavu, tehničke i pomoćne poslove

Članak 9.

Odsjek za nabavu, tehničke i pomoćne poslove provodi nabavu roba, usluga i opreme za Ministarstvo po postupku propisanim zakonom, nadzire tekuće održavanje voznog parka, te skrbi o dokumentaciji vozila. Odsjek daje stručna mišljenja prilikom izrade planova ustanova koje obavljaju djelatnost iz djelokruga Ministarstva o opravdanosti ulaganja koja imaju karakter tekućeg održavanja, sudjeluje u pripremi postupka javne nabave, kontrolira i obrađuje ponude te daje mišljenje i ocjenu najpovoljnije ponude, kontrolira ispostavljene situacije i račune, prati izgradnju i opremanje objekata iz nadležnosti Ministarstva, vodi evidenciju nekretnina, izrađuje ugovore u vezi izgradnje, opremanja i projektiranja ustanova iz svoje nadležnosti, sudjeluje u pripremi postupka, obradi ponuda te pisanju mišljenja i prijedloga izbora najpovoljnije ponude, te izrađuje ugovore u svezi usluga i nabave roba.

Odsjek obavlja poslove dostave pošte koja zahtijeva osobnu dostavu, koordinira preuzimanje i predaje poštanskih pošiljaka Hrvatskim poštama i unutar Grada Zagreba, kontrole ispravnosti funkcioniranja telefonskih linija, osiguravanja urednog funkcioniranja čajne kuhinje, održavanja higijene radnog prostora, održa­vanja zgrade i uredskih prostorija u uporabnom, ispravnom i sigurnom stanju za rad i boravak ljudi.

Odsjek za nabavu, tehničke i pomoćne poslove u svom sastavu ima dva odjeljka:

1. Odjeljak za nabavu;

2. Odjeljak za tehničke i pomoćne poslove.

Odjeljak za nabavu

Članak 10.

Odjeljak za nabavu provodi nabavu roba, usluga i opreme za Ministarstvo po postupku propisanim zakonom, nadzire tekuće održavanje voznog parka, prati troškove po svakom vozilu, obav­lja poslove u vezi s održavanjem i registracijom službenih vozila, te skrbi o dokumentaciji vozila. Odjeljak daje stručna mišljenja pri­likom izrade planova ustanova koje obavljaju djelatnost iz djelokruga Ministarstva o opravdanosti ulaganja koja imaju karakter tekućeg održavanja, sudjeluje u pripremi postupka javne nabave, kontrolira i obrađuje ponude te daje mišljenje i ocjenu najpovoljnije ponude, kontrolira ispostavljene situacije i račune, prati izgradnju i opremanje objekata iz nadležnosti Ministarstva, vodi evidenciju nekretnina, izrađuje ugovore u vezi izgradnje, opremanja i projektiranja ustanova iz svoje nadležnosti, sudjeluje u pripremi postupka, obradi ponuda te pisanju mišljenja i prijedloga izbora najpovoljnije ponude, te izrađuje ugovore u svezi usluga i nabave roba.

Odjeljak za tehničke i pomoćne poslove

Članak 11.

Odjeljak za tehničke i pomoćne poslove obavlja poslove dostave pošte koja zahtijeva osobnu dostavu, koordinacije preuzimanja i predaje poštanskih pošiljaka Hrvatskim poštama i unutar Grada Zagreba, kontrole ispravnosti funkcioniranja telefonskih linija, osiguravanja urednog funkcioniranja čajne kuhinje, održa­va­nja higijene radnog prostora, održavanja zgrade i uredskih prostorija u uporabnom, ispravnom i sigurnom stanju za rad i boravak ljudi.

2. Odjel za opće pravne poslove i europske integracije

Članak 12.

Odjel za opće pravne poslove i europske integracije daje stručno mišljenje o ugovorima dostavljenim ministru na potpis, izrađuje odgovore na tužbe i prigovore na ovrhe podnijete protiv Ministarstva, te izrađuje očitovanja za Državno odvjetništvo u svim predmetima koji nisu u nadležnosti drugih uprava u sastavu Ministarstva.

Odjel daje stručna mišljenja na nacrte zakona i drugih propisa iz djelokruga drugih ministarstava i drugih tijela državne uprave i koordinira izradu propisa iz nadležnosti Ministarstva.

Odjel koordinira aktivnosti u cilju usklađivanja pravnih propisa iz svih područja koja su u nadležnosti Ministarstva, te su­k­lad­no tome inicira i predlaže izmjene i donošenje zakona i drugih propisa u skladu s propisima Europske unije.

Odjel obavlja stručne poslove vezane uz predlaganje i pro­ved­bu tehničke i razvojne pomoći koju Europska unija daje Re­pub­lici Hrvatskoj u dijelu koji se odnosi na nadležnost Ministarstva kao i aktivnosti vezane za sudjelovanje u radu odgovarajućih međunarodnih tijela i inicijative u vezi sa suradnjom u regiji.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

3. Odjel za informatičke poslove

Članak 13.

Odjel za informatičke poslove nadzire tekuće održavanje informatičke opreme, kreira sistemske podatke potrebne za omo­gućavanje rada u mreži, održava operativni i mrežni sustav Ministarstva, obučava službenike i namještenike glede uvođenja novo­instalirane opreme i programa, provodi backup strategiju, ad­mi­nistrira postojeće baze podataka, održava i unaprjeđuje postojeće korisničke programe. Radi na izradi i implementaciji novih koris­ničkih programa i njihovo integriranje u informatički sustav Ministarstva, radi izvještaje po posebnom zahtjevu korisnika, prikuplja podatke iz drugih tijela državne uprave i obrađuje ih po potrebi.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel za informatičke poslove u svom sastavu ima dva odsjeka:

1. Odsjek za sistemsko administriranje i pomoć korisnicima,

2. Odsjek za održavanje i razvoj korisničkih programa i baza podataka.

Odsjek za sistemsko administriranje i pomoć korisnicima

Članak 14.

Odsjek za sistemsko administriranje i pomoć korisnicima nadzire tekuće održavanje informatičke opreme, premješta postojeću opremu pri internoj preraspodjeli, surađuje sa servisom za održavanje informatičke opreme, kreira sistemske podatke potrebne za omogućavanje rada u mreži (korisnička imena, šifre, dozvole i sl.), održava operativni i mrežni sustav Ministarstva, obučava službenike i namještenike glede uvođenja novoinstalirane opreme i programa, brine se o antivirusnoj zaštiti informacijskog sustava, instalira operativne sustave i aplikativni softver na servere i radne stanice, provodi backup strategiju, brine se o administriranju korisničkih računa za pristup Internetu.

Odsjek za održavanje i razvoj korisničkih programa i baza podataka

Članak 15.

Odsjek za održavanje i razvoj korisničkih programa i baza podataka administrira postojeće baze podataka, izrađuje sigurnosne kopije baza podataka, održava i unaprjeđuje postojeće koris­ničke programe, pruža pomoć korisnicima prilikom korištenja istih. Radi na izradi i implementaciji novih korisničkih programa i njihovo integriranje u informatički sustav Ministarstva, radi izvještaje po posebnom zahtjevu korisnika, prikuplja podatke iz drugih tijela državne uprave i obrađuje ih po potrebi, priprema podatke za objavljivanje na Internetu i za druga tijela državne uprave.

3. UPRAVA ZA HRVATSKE BRANITELJE IZ DOMOVINSKOGA RATA I ČLANOVE NJIHOVIH OBITELJI

Članak 16.

Uprava za hrvatske branitelje iz Domovinskoga rata i članove njihovih obitelji obavlja stručne poslove u vezi s izradom nacrta prijedloga Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji, te svih propisa koje Vlada Republike Hrvatske ili ministar donosi za izvršenje zakona: pravilnika, naredbi i naputaka. Prati sve propise iz djelokruga drugih ministarstava, a u kojima su regulirana prava hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji i mirnodopskih vojnih invalida (u daljnjem tekstu: MVI), te surađuje s ministarstvima u izradi prijedloga tih zakona. Prati stanje u primjeni i provedbi Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji i drugih propisa iz djelokruga Uprave i predlaže izmjene i dopune. Izrađuje prijedlog programa za stručna savjetovanja u vezi primjene propisa iz djelokruga Uprave.

Rješava o statusnim pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji u drugom stupnju. Obav­lja reviziju prvostupanjskih rješenja kojima se priznaje status člana obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hr­vat­skog branitelja, status HRVI iz Domovinskoga rata, status MVI, o pravima stradalih pirotehničara, o pravu na opskrbninu i o drugim pravima za koje je Zakonom propisana revizija. Rješava o žalbama u drugostupanjskom postupku. Izrađuje odgovore na tuž­be na traženje Upravnog suda i Ustavnog suda vezano za uprav­ni postupak ili ocjenu ustavnosti ili zakonitosti propisa u nadležnosti ove uprave. Vodi evidenciju načina rješavanja upravnih predmeta i analitičku obradu podataka o načinu rješavanja upravnih predmeta.

Obrađuje i priprema predmete za drugostupanjska liječnička povjerenstva i koordinira s predsjednicima vijeća liječničkog povjerenstva i s liječnicima članovima vijeća.

Rješava o prijedlogu za obnovu postupka po prijedlogu stranke i po službenoj dužnosti, provodi postupak ukidanja i poništavanja rješenja po pravu nadzora, izrađuje očitovanje na zahtjev Državnog odvjetništva i Pučkog pravobranitelja vezano za predmete iz upravnog postupka. Izrađuje rješenja na temelju presuda Upravnog suda Republike Hrvatske, izrađuje prijedlog zahtjeva za zaštitu zakonitosti državnom odvjetniku protiv presude Upravnog suda Republike Hrvatske.

Pruža stručnu pomoć u ostvarivanju statusa stradalnika iz Domovinskoga rata, te rješava sve podneske, zahtjeve i pritužbe koji se odnose na pitanja ostvarivanja statusnih prava.

Uprava obavlja pravne poslove u vezi s rješavanjem prava članova obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskoga rata i hrvatskih branitelja. Pruža pravnu i stručnu pomoć korisnicima obiteljske invalidnine, korisnicima novčane naknade u visini obiteljske invalidnine, hrvatskim ratnim vojnim invalidima iz Domovinskoga rata, razvo­ja­čenim hrvatskim braniteljima u ostvarivanju njihovih prava propisanim zakonom i drugim propisima.

Uprava izrađuje i provodi program prekvalifikacije razvoja­čenih hrvatskih branitelja, pomaže samozapošljavanje hrvatskih branitelja, usmjerava i provodi Nacionalni program psihosocijalne pomoći i rehabilitacije hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji, obavlja stručne poslove u vezi profesionalne rehabilitacije HRVI iz Domovinskoga rata i surađuje s Hrvatskim zavodom za mirovinsko osiguranje u izradi programa profesionalne rehabilitacije, surađuje u postupku pozivanja obitelji ekshumiranih hrvatskih branitelja na identifikaciju, vodi poslove pogrebne skrbi o ekshumiranim hrvatskim braniteljima, organizira poslove vezane za zaštitu, čuvanje i održavanje Memorijalnog groblja žrtava iz Domovinskoga rata u Vukovaru, vodi poslove u vezi obilje­ža­vanja mjesta masovnih grobnica. Pruža savjetodavnu i pravnu pomoć hrvatskim braniteljima u vezi ostvarivanja prava na invalidske i obiteljske mirovine sukladno propisima zakona.

Uprava obavlja i druge poslove koji su joj stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave za hrvatske branitelje iz Domovinskoga rata i članove njihovih obitelji ustrojavaju se:

1. Odjel za upravni postupak i pravne poslove;

2. Odjel za skrb o hrvatskim braniteljima;

3. Odjel za psihosocijalnu pomoć.

1. Odjel za upravni postupak i pravne poslove

Članak 17.

Odjel za upravni postupak i pravne poslove rješava u drugom stupnju o statusnim pravima članova obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja, HRVI iz Domovinskoga rata, MVI i o pravima stradalih pirotehničara. Vodi evidenciju načina rješavanja upravnih predmeta i analitičku obradu podataka o načinu rješa­vanja upravnih predmeta.

Odjel obavlja stručne poslove u vezi s izradom nacrta prijedloga Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji, te svih propisa koje Vlada Republike Hrvatske ili ministar donosi za izvršenje zakona. Prati sve propise iz djelokruga drugih ministarstava u kojima su regulirana prava hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji i MVI. Izrađuje prijedlog programa za stručna savjetovanja u vezi primjene propisa iz djelokruga uprave.

Odjel rješava o prijedlogu za obnovu postupka po prijedlogu stranke i po službenoj dužnosti, provodi postupak ukidanja i poništavanja rješenja po pravu nadzora.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel u svom sastavu ima četiri odsjeka:

1. Odsjek za ostvarivanje statusa člana obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga  ili nestaloga hrvatskog branitelja i umrloga pirotehničara;

2. Odsjek za ostvarivanje statusa HRVI iz Domovinskoga ra­ta i mirnodopskih vojnih invalida i prava stradalih piro­teh­ni­ča­ra;

3. Odsjek za edukaciju, obnovu postupka i postupanje po pravu nadzora;

4. Odsjek za pravnu pomoć.

Odsjek za ostvarivanje statusa člana obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja i umrloga pirotehničara

Članak 18.

Odsjek za ostvarivanje statusa člana obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja i umrloga pirotehničara obavlja reviziju prvostupanjskih rješenja kojima se priznaje status člana obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja ili umrlog pirotehničara, o pravu na opskrbninu i o drugim pravima za koje je Zakonom propisana revizija. Rješava o žalbama u drugostupanjskom postupku. Izra­đuje odgovore na tužbe na traženje Upravnog suda i Ustavnog suda vezano za upravni postupak ili ocjenu ustavnosti ili zakonitosti propisa u nadležnosti Uprave. U obavljanju revizije i u drugostupanjskom upravnom postupku pribavljaju se nalazi i mišljenja liječničkog povjerenstva u drugom stupnju o postotku oštećenja organizma. Pribavlja očitovanje liječničkog povjerenstva o navodima Upravnog suda Republike Hrvatske iznijetim u presudama tog suda o postotku oštećenja organizma. Pruža pravnu i stručnu pomoć liječničkim povjerenstvima, organizira pregled kod liječničkih povjerenstava povodom žalbe.

Odsjek za ostvarivanje statusa HRVI iz Domovinskoga rata i mirnodopskih vojnih invalida i prava stradalih pirotehničara

Članak 19.

Odsjek za ostvarivanje statusa HRVI iz Domovinskoga rata i MVI i prava stradalih pirotehničara obavlja reviziju prvostupanjskih rješenja kojima se priznaje status HRVI iz Domovinskoga rata, pravo na osobnu invalidninu, pravo na ortopedski doplatak, pravo na doplatak za njegu i pomoć druge osobe, pravo na opskrbninu, o drugim pravima HRVI za koje je zakonom propisana revizija i o pravima stradalih pirotehničara, rješava o žalbama u drugostupanjskom postupku.

U obavljanju revizije i u drugostupanjskom upravnom postupku pribavljaju se nalazi i mišljenja liječničkog povjerenstva u drugom stupnju o postotku oštećenja organizma, pribavlja oči­to­vanje liječničkog povjerenstva o navodima Upravnog suda Repub­like Hrvatske iznijetim u presudama tog suda o postotku oštećenja organizma, pruža pravnu i stručnu pomoć liječničkim povjerenstvima, organizira pregled kod liječničkih povjerenstava povodom žalbe.

Odsjek za edukaciju, obnovu postupka i postupanje po pravu nadzora

Članak 20.

Odsjek za edukaciju, obnovu postupka i postupanje po pravu nadzora obavlja stručne poslove u vezi s izradom nacrta prijedloga Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji, te svih propisa koje Vlada Republike Hrvatske ili ministar donosi za izvršenje zakona: pravilnika, na­red­bi i naputaka. Prati sve propise iz djelokruga drugih ministarstava, a u kojima su regulirana prava hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji i MVI, te surađuje s tim ministarstvima u izradi prijedloga tih zakona. Prati stanje u primjeni i provedbi Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji i drugih propisa iz djelokruga Uprave i predlaže izmjene i dopune. Izrađuje prijedlog programa za stručna savjetovanja u vezi primjene propisa iz djelokruga Uprave.

Odsjek rješava o prijedlogu za obnovu postupka po prijedlogu stranke i po službenoj dužnosti, provodi postupak ukidanja i poništavanja rješenja po pravu nadzora, izrađuje očitovanje na zahtjev Državnog odvjetništva i Pučkog pravobranitelja vezano za predmete iz upravnog postupka. Izrađuje rješenja na temelju presuda Upravnog suda Republike Hrvatske, izrađuje prijedlog zahtjeva za zaštitu zakonitosti državnom odvjetniku protiv presude Upravnog suda Republike Hrvatske.

Odsjek za pravnu pomoć

Članak 21.

Odsjek za pravnu pomoć pruža stručnu pomoć u ostvarivanju statusa stradalnika iz Domovinskoga rata, te postupa po podnescima, zahtjevima i pritužbama koji se odnose na pitanja ostvarivanja statusnih prava.

Odsjek pruža pravnu i stručnu pomoć korisnicima obiteljske invalidnine, korisnicima novčane naknade u visini obiteljske invalidnine, hrvatskim ratnim vojnim invalidima iz Domovinskoga rata, razvojačenim hrvatskim braniteljima u ostvarivanju njihovih prava propisanih zakonom i drugim propisima.

2. Odjel za skrb o hrvatskim braniteljima

Članak 22.

Odjel za skrb o hrvatskim braniteljima obavlja pravne i druge poslove u vezi s rješavanjem prava članova obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskoga rata i hrvatskih branitelja.

Odjel izrađuje i provodi program prekvalifikacije razvoja­čenih hrvatskih branitelja, pomaže samozapošljavanje hrvatskih branitelja, usmjerava i provodi Nacionalni program psihosocijalne pomoći i rehabilitacije hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji, obavlja stručne poslove u vezi profesionalne rehabilitacije HRVI iz Domovinskoga rata i surađuje sa Hrvatskim zavodom za mirovinsko osiguranje u izradi programa profesionalne rehabilitacije, surađuje u postupku pozivanja obitelji ekshumiranih hrvatskih branitelja na identifikaciju, vodi poslove pogrebne skrbi o ekshumiranim hrvatskim braniteljima, organizira poslove vezane za zaštitu, čuvanje i održavanje Memorijalnog groblja žrtava iz Domovinskoga rata u Vukovaru, vodi poslove u vezi obilježavanja mjesta masovnih grobnica. Pruža savjetodavnu i pravnu pomoć hrvatskim braniteljima u vezi ostvarivanja prava na invalidske i obiteljske mirovine sukladno propisima zakona.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel za skrb o hrvatskim braniteljima u svom sastavu ima četiri odsjeka:

1. Odsjek za HRVI iz Domovinskoga rata;

2. Odsjek za razvojačene hrvatske branitelje;

3. Odsjek za članove obitelji i djecu poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja;

4. Odsjek za suradnju s udrugama proisteklim iz Domovinskoga rata.

Odsjek za HRVI iz Domovinskoga rata

Članak 23.

Odsjek za HRVI iz Domovinskoga rata pruža pravnu i stručnu pomoć HRVI iz Domovinskoga rata u vezi ostvarivanja njihovih prava temeljem priznatog statusa HRVI iz Domovinskoga rata, a koja im pripadaju temeljem zakona i drugih propisa, vodi drugostupanjski upravni postupak u predmetima retroaktivnog povratka na skrb. Izrađuje plan i skrbi za profesionalnu rehabilitaciju i vodi bazu podataka o korisnicima profesionalne rehabilitacije. Rješava o pravima koja su mu stavljena u nadležnost po zakonu ili drugim propisima.

Prati ostvarivanje prava HRVI iz Domovinskoga rata propisanih zakonom i drugim propisima i predlaže mjere za pobolj­ša­nje pravnog položaja HRVI iz Domovinskoga rata.

Pruža savjetodavnu i pravnu pomoć hrvatskim braniteljima u vezi s ostvarivanjem prava na invalidsku mirovinu temeljem Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji.

Odsjek za razvojačene hrvatske branitelje

Članak 24.

Odsjek za razvojačene hrvatske branitelje provodi Nacionalni program prekvalifikacije razvojačenih hrvatskih branitelja. Pomaže hrvatskim braniteljima kod samozapošljavanja. Surađuje s udrugama proizašlim iz Domovinskoga rata radi poboljšanja skrbi o razvojačenim hrvatskim braniteljima. Rješava o pravima koja su mu stavljena u nadležnost po zakonu ili drugim propisima.

Vodi bazu podataka o razvojačenim hrvatskim braniteljima koji se nalaze na prekvalifikaciji i školovanju. Obavlja i druge stručne poslove vezane za pomoć razvojačenim hrvatskim braniteljima.

Odsjek za članove obitelji i djecu poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja

Članak 25.

Odsjek za članove obitelji i djecu poginuloga, umrloga, zato­čenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja pruža pravnu i stručnu pomoć članovima obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja u ostvarivanju i rješavanju njihovih statusnih i drugih prava. Prati ostvarivanje njihovih prava, prati probleme koji se pojavljuju kod ostvarivanja njihovih prava, predlaže mjere za rješavanje problema, te za poboljšanje njihova statusa i ostvarivanje zakonom propisanih prava. Rješava o pravima koja su mu stavljena u nadležnost po zakonu ili drugim propisima.

U Odsjeku se vodi baza podataka i cjelovita evidencija svih poginulih, umrlih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja. Odsjek surađuje u postupku pozivanja obitelji ekshumiranih hr­vat­skih branitelja na identifikaciju, vodi poslove pogrebne skrbi o ekshumiranim hrvatskim braniteljima, organizira poslove vezane za zaštitu, čuvanje i održavanje Memorijalnog groblja žrtava iz Domovinskoga rata u Vukovaru, vodi poslove u vezi obilje­ža­va­nja mjesta masovnih grobnica. Pruža savjetodavnu i pravnu pomoć obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja u vezi s ostvarivanjem prava na obiteljsku mirovinu temeljem Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji.

Odsjek za suradnju s udrugama proisteklim iz Domovinskoga rata

Članak 26.

Odsjek za suradnju s udrugama proisteklim iz Domovinskoga rata neposredno surađuje, obilazi, kontaktira i pruža stručnu pomoć udrugama iz Domovinskoga rata; razrađuje i priprema materijale za sjednice Povjerenstva i Koordinacije s udrugama; prati i usklađuje programe rada udruga u provedbi njihovih zadaća, te daje prijedloge za financiranje tih programa, vodi podatke o pruženim financijskim potporama udrugama i obrađuje dostavljena izvješća; prati održavanje koordinacije udruga u županijama; vodi evidenciju o udrugama; prati sve zakonske i druge propise koje se tiču udruga.

3. Odjel za psihosocijalnu pomoć

Članak 27.

Odjel za psihosocijalnu pomoć provodi Nacionalni program psihosocijalne pomoći stradalnicima iz Domovinskoga rata i njihove rehabilitacije u svim dijelovima i njihovo uključivanje u redoviti život, osmišljava, prati i nadzire provedbu programa psihosocijalne pomoći i rehabilitacije, te obavlja i druge poslove iz ovog područja.

Odjel za psihosocijalnu pomoć putem županijskih i gradskih središta za psihosocijalnu pomoć ostvaruje psihosocijalne programe i usklađuje rad stručnih psihosocijalnih timova u županijama i gradovima, brine o njihovoj opremljenosti, edukaciji, stručno-­i­s­­­traživačkom radu i stalnoj evaluaciji programa.

Odjel skrbi o tome da se program odvija po najvišim svjetskim profesionalnim standardima u cilju unaprjeđenja rada psihosocijalnih timova na terenu i najveće moguće skrbi o obiteljima poginuloga, umrloga, zatočenog ili nestaloga hrvatskog branitelja, HRVI iz Domovinskoga rata, razvojačenih hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji, te mirnodopskih vojnih invalida.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

4. UPRAVA ZA STAMBENO ZBRINJAVANJE

Članak 28.

Uprava za stambeno zbrinjavanje obavlja upravne i druge stručne poslove vezano za problematiku stambenog zbrinjavanja članova obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskoga branitelja i HRVI iz Domovinskoga rata, zaprima u postupak njihove zahtjeve za dodjelu stana i kredita, donosi po skraćenom upravnom postupku konačna rješenja o pravu na dodjelu stana i stambenog kredita; surađuje s drugim ministarstvima te jedinicama lokalne i područne samouprave poradi učinkovite provedbe i ostvarivanja prava na stambeno zbrinjavanje; izrađuje nacrt i donosi prijedlog jedinstvene Liste reda prvenstva osoba koje ostvaruju pravo na stambeno zbrinjavanje, te Liste reda prvenstva prema županijama, oglašava i objavljuje Liste reda prvenstva prema jedinicama područne samouprave i jedinicama lokalne samouprave; pruža stručnu i pravnu pomoć pri ostvarivanju prava korisnika na ustupanje građevinskog zemljišta, komunalno uređenje i opremanje građevinskog zemljišta te ostvarivanju prava na ustupanje priključaka na komunalnu infrastrukturu; pruža stručnu i pravnu pomoć pri realizaciji stambenih kredita, oba­vještava korisnike o uvjetima kreditne sposobnosti, procjenjuje nekretnine radi zasnivanja založnog prava te prati namjensko korištenje dodijeljenih stambenih kredita; ustrojava i organizira rad Stručne komisije i Stambene komisije te predlaže pravilnike o njihovom radu; rješava podneske, zahtjeve i pritužbe koji se odnose na pitanje ostvarivanja prava na stambeno zbrinjavanje; u suradnji s jedinicom lokalne samouprave brine se o osiguranju građevinskog zemljišta za izgradnju višestambenih jedinica za po­trebe stambenog zbrinjavanja većeg broja korisnika prava; vodi evidenciju o podnesenim zahtjevima, dodijeljenim stanovima i stambenim kreditima te o imovini koja je dana na upravljanje Ministarstvu radi stambenog zbrinjavanja; organizira upravljanje stambenim zgradama i stanovima preuzetim od drugih tijela državne uprave, izdaje različite potvrde na temelju službenih evidencija; obavlja savjetodavnu i pravnu pomoć vezano za ostvarivanje svih prava koja se odnose na stambeno zbrinjavanje, a osobito glede ishođenja odgovarajuće dokumentacije; organizira i provodi natječaje za kupnju stanova na slobodnom tržištu, te prodaju istih putem stambenih kredita; pruža savjetodavnu i pravnu pomoć korisnicima prava kod kupnje stanova ili kuća u vlastitoj organizaciji.

Uprava prati, proučava i predlaže modele stambene politike vezane za stambeno zbrinjavanje mladih obitelji; prikuplja podat­ke o raspoloživom državnom zemljištu i komunalnoj infrastrukturi; prati politiku naseljavanja određenog područja; predlaže mjere poboljšanja sustava stambenog kreditiranja; izrađuje projekte za potporu mladim obiteljima pri stambenom zbrinjavanju.

Uprava obavlja i druge poslove koji su joj stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave za stambene poslove ustrojavaju se:

1. Odjel za dodjelu stanova i stambenih kredita;

2. Odjel za gospodarenje;

3. Odjel za poticanje stambenog zbrinjavanja mladih obitelji.

1. Odjel za dodjelu stanova i stambenih kredita

Članak 29.

Odjel za dodjelu stanova i stambenih kredita zaprima zah­tje­ve za stambeno zbrinjavanje, prikuplja potrebnu dokumentaciju, ažurira spise predmeta, izrađuje Liste reda prvenstva, zaprima i rješava prigovore, podneske, izdaje različite potvrde i obavijesti, donosi konačna rješenja o pravu korisnika na odgovarajući vid stam­benog zbrinjavanja, pravo na dodjelu stana, pravo na dodjelu stambenog kredita za poboljšanje uvjeta stanovanja, pravo na dodjelu stambenog kredita za kupnju stana ili kuće, pravo na dodjelu stambenog kredita za izgradnju kuće, pravo na dodjelu stambenog kredita za razliku površina, pravo na dodjelu stambenog kredita za dovršenje stana ili kuće i putem stambenog kredita prodaje stanove izgrađene u okviru programa organizirane stambene izgradnje, rješava o obnovi postupka pravomoćno okončanog prvostupanjskim rješenjem.

Pruža stručnu pomoć u osiguravanju građevinskog zemljišta i ishođenja građevinske dozvole, pravo na uređivanje komunalne infrastrukture, pravo na komunalne priključke, te rješava sve pod­neske, zahtjeve i pritužbe koji se odnose na pitanja ostvarivanja navedenih prava.

Izdaje tabularne isprave radi uknjižbe prava vlasništva za stanove kupljene putem stambenog kredita.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel za dodjelu stanova i stambenih kredita u svom sastavu ima četiri odsjeka:

1. Odsjek za dodjelu stanova;

2. Odsjek za dodjelu stambenih kredita;

3. Odsjek za izradu Liste reda prvenstva i evidenciju spisa;

4. Odsjek za savjetodavnu i pravnu pomoć te praćenje kvalitete stanovanja.

Odsjek za dodjelu stanova

Članak 30.

Odsjek za dodjelu stanova rješava zahtjeve članova obitelji poginuloga hrvatskog branitelja i HRVI iz Domovinskoga rata od I – IV skupine za dodjelu stana, te zahtjeve za dodjelu stana osoba koje su zatečene kao korisnici stanova Ministarstva obrane na dan stupanja na snagu Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji (»Narodne novine«, br. 94/2001, 122/2002).

Po skraćenom upravnom postupku donosi konačno rješenje o pravu na dodjelu stana.

Odsjek za dodjelu stambenih kredita

Članak 31.

Odsjek za dodjelu stambenih kredita rješava zahtjeve korisnika prava na stambeni kredit, pravo na stambeni kredit za kupnju stana ili kuće, pravo na stambeni kredit za izgradnju kuće, pravo na stambeni kredit za poboljšanje uvjeta stanovanja, pravo na stambeni kredit za dovršenje stana ili kuće, pravo na stambeni kredit za razliku površine, pravo na stambeni kredit za kupnju stana izgrađenog u organiziranoj stambenoj izgradnji.

Izdaje potvrde za ostvarivanje prava na građevinsko zemljiš­te i komunalne priključke na temelju zatraženog vida stambenog zbrinjavanja i dokaza koji prileže u spisu, radi izmjene rješenja i anekse ugovora o kupoprodaji radi ispravljanja podataka o čestici prodanog stana, njegovoj veličini, kućnom broju i dr.

Po skraćenom upravnom postupku donosi konačno rješenje o pravu na stambeni kredit.

Odsjek za izradu Liste reda prvenstva i evidenciju spisa

Članak 32.

Odsjek za izradu Liste reda prvenstva i evidenciju spisa izrađuje, oglašava i objavljuje Liste reda prvenstva, rješava prigovore na nacrt Liste reda prvenstva, ažurira stanje na Listama, vodi evidenciju svih zahtjeva, izdanih rješenja, radi prijepise, izdaje potvrde, daje obavijesti i vodi arhivu spisa (pasivnih i aktivnih).

Odsjek za savjetodavnu i pravnu pomoć te praćenje kvalitete stanovanja

Članak 33.

Odsjek za savjetodavnu i pravnu pomoć te praćenje kvalitete stanovanja obavlja pravne i stručne poslove u svezi s ostvarivanjem prava na stambeno zbrinjavanje, prati stanje u primjeni zakonskih propisa koji reguliraju narečenu oblast, prati i pomaže u postupcima ostvarivanja prava na građevinsko zemljište, građevinsku dozvolu, komunalne priključke, tumači i objašnjava provedbene urbanističke planove, daje savjete, odgovara na dopise i podneske, organizira i provodi natječaje za kupnju stanova na slobodnom tržištu, brine o stanovima koje koriste roditelji koji ih ne mogu otkupiti (II. nasljedni red), koordinira rad Stručne komisije, obavlja izvide na terenu, vrši procjenu nekretnina, provjerava vlasničku dokumentaciju, prati namjensko korištenje dodijeljenih stambenih kredita, radi poslove etažiranja, uknjižbe i prijenos prava vlasništva.

Izrađuje kupoprodajne ugovore, prati kvalitetu izgrađenih stanova, surađuje s predstavnicima stanova, izvođačima radova, upraviteljima zgrada, organizira otklanjanje nedostataka na izgra­đenim stanovima, čuva dokumentaciju kojom se jamči kvaliteta izgrađenih stanova.

2. Odjel za gospodarenje

Članak 34.

Odjel za gospodarenje obavlja poslove gospodarenja i najma dodijeljenih stanova članovima obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskoga branitelja i HRVI iz Domovinskoga rata, otkup dodijeljenih stanova i izračun cijene stana te šifriranje stanova, te evidenciju dodijeljenih stanova.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel gospodarenja u svom sastavu ima dva odsjeka:

1. Odsjek za otkup stanova;

2. Odsjek za najam stanova.

Odsjek za otkup stanova

Članak 35.

Odsjek za otkup stanova obavlja poslove otkupa stanova; priprema zahtjeve za otkup stana, prikuplja dokumentaciju vezanu za otkup, pravno obrađuje spis predmeta; obavlja izračun cijene stana, priprema ugovore o kupoprodaji, te ih podnosi Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske na mišljenje.

Odsjek obavlja kontrolu uplate mjesečnih obroka za otkup­ljene stanove koji su prodani na obročnu otplatu, te poduzima mjere naplate neuplaćenih iznosa duga, pruža stručnu i pravnu pomoć korisnicima prava na otkup stanova, a u svezi uknjižbe prava vlasništva, te izdavanje tabularnih isprava.

Odsjek za najam stanova

Članak 36.

Odsjek za najam stanova vodi evidenciju i šifriranje stanova, izrađuje ugovore o najmu stanova, anekse ugovora o najmu stanova, vrši kontrolu uplate najamnine, dostavlja mjesečne uplatnice s naslova najamnine kao i opomene zbog neplaćanja iste, te obavlja sve druge financijsko pravne poslove vezane za najam i uprav­ljanje stambenim zgradama, suradnju s predstavnicima stanara i izvođača radova, te otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku.

3. Odjel za poticanje stambenog zbrinjavanja mladih obitelji

Članak 37.

Odjel za poticanje stambenog zbrinjavanja mladih obitelji prati, proučava i predlaže modele stambene politike vezane za stambeno zbrinjavanje mladih obitelji; prikuplja podatke o raspoloživom državnom zemljištu i komunalnoj infrastrukturi; prati politiku naseljavanja određenog područja; predlaže mjere pobolj­ša­nja sustava stambenog kreditiranja; izrađuje projekte za potporu mladim obiteljima pri stambenom zbrinjavanju; surađuje s tijelima područne i lokalne samouprave u području stanogradnje i stambenog zbrinjavanja mladih obitelji; predlaže mjere za poticanje izgradnje i stanogradnje; surađuje s drugim tijelima državne uprave u predlaganju i provođenju politike stambenog zbrinjavanja mladih obitelji.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

5. UPRAVA ZA OBITELJ

Članak 38.

Uprava za obitelj izrađuje nacrte prijedloga zakona i prijedloge drugih propisa koji se odnose na područje rada Uprave; provodi međuresornu i međunarodnu suradnju; unaprjeđuje organizaciju, sadržaje i načine rada ustanova iz svog djelokruga; obav­lja stručne poslove vezane za promicanje obiteljskih vrijednosti; analizira demografska kretanja, predlaže i provodi mjere pronatalitetne i populacijske politike; potiče osnivanje obiteljskog fonda; potiče i osniva obiteljske centre, savjetovališta i servise; obavlja stručne poslove vezane za promicanje obiteljskih vrijednosti, potiče i predlaže mjere za sprječavanje i rješavanje problema u obitelji; procjenjuje, prati i evaluira programe i projekte udruga usmjerenih dobrobiti djece, mladih, osoba s invaliditetom i obitelji; obavlja stručno-analitičke poslove, potiče programe i predlaže mjere usmjerene dobrobiti djece, mladih, obitelji i osoba s invaliditetom; potiče razvoj izvaninstitucionalnih oblika skrbi; analizira kvalitetu života djece smještene u dječjim domovima i udomiteljskim obiteljima te predlaže mjere unaprjeđenja kvalitete njihova života; sudjeluje u edukaciji stručnjaka koji rade s dje­com, mladima, osobama s invaliditetom i njihovim obiteljima te organizira nadzor.

Sustavno prati propise i isplatu doplatka za djecu, nadzire zakonitost provedbe te predlaže mjere za poboljšanje učinka doplatka za djecu i rodiljnih naknada; analizira stanje i predlaže mje­re za poticanje obiteljskog i ženskog poduzetništva te pobolj­ša­nje socioekonomskog standarda mladih, osoba s invaliditetom i obitelji; prati provedbu YOUTH programa; potiče aktivno sudjelovanje mladih u društvu i osnivanje centara za mlade; potiče aktivnosti usmjerene prevenciji poremećaja u ponašanju djece, mladih, maloljetničke delinkvencije te u borbi protiv svih oblika ovisnosti.

Promiče prava djece i mladih; promiče prava osoba s invaliditetom na ravnopravnost u svim područjima života te senzibilizira javnost o problematici osoba s invaliditetom.

Uprava za obitelj rješava u upravnim stvarima; provodi uprav­ni i inspekcijski nadzor; sudjeluje u kolektivnom pregovaranju u sustavu; prati stanje i predlažu mjere radi unaprjeđenja rada, izrađuje stručne podloge za postupak odlučivanja u državnim tijelima; izrađuje nacrte ustroja te odluka u svezi s osnivanjem, početkom, trajanjem i prestankom rada ustanova u nad­lež­nosti Ministarstva; postupa po predstavkama, pritužbama i upi­tima građana; organizira, provodi i potiče različite oblike stručnog usavršavanja; osigurava suradnju stručnih, znanstvenih, vladinih i nevladinih ustanova i udruga u zemlji i inozemstvu; vodi akcijska i primijenjena istraživanja i izdaje stručne publikacije.

Uprava obavlja i druge poslove koji su joj stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave za obitelj ustrojavaju se:

1. Odjel za obitelj;

2. Odjel za djecu i mladež;

3. Odjel za zaštitu djece i obitelji;

4. Odjel za osobe s invaliditetom;

5. Odjel za upravno-pravne poslove;

6. Odjel dokumentacije, publicistike i bibliotekarskih poslova.

1. Odjel za obitelj

Članak 39.

Odjel za obitelj prati, provodi i koordinira Nacionalnom obiteljskom politikom te nacionalnom strategijom i programima iz djelokruga rada Odjela, obavlja stručne poslove u vezi poticanja osnivanja savjetovališta i obiteljskih centara, prati njihov rad te usklađuje njihovo djelovanje, prati međunarodne propise i us­kla­đuje hrvatsko zakonodavstvo s preuzetim obvezama iz dje­lo­kruga rada Odjela, ostvaruje međunarodnu i međuresornu suradnju, preventivno djeluje u cilju smanjivanja razvoda brakova i pobačaja, prati i predlaže mjere za poboljšanje položaja jednoroditeljskih obi­telji, potiče i osniva obiteljske centre i savjetovališta te uskla­đuje njihovo djelovanje; obavlja poslove oko izdavanja odobrenja za posredovanje bračnih drugova; unaprjeđuje organizaciju, sadržaj i način rada ustanova iz djelokruga rada Odjela; izrađuje i provodi pronatalitetnu populacijsku politiku, prati i provodi znanstveno istraživačke projekte za zaštitu i osnaživanje obitelji na državnoj i lokalnoj razini, promiče obiteljske vrijednosti i odgovorno roditeljstvo, analizira i predlaže povlastice za obitelj, prou­čava i istražuje suvremene probleme obitelji, potiče osnivanje servisa za obitelj, potiče usklađivanje obiteljskog i profesionalnog života te obiteljskog poduzetništva putem međuresorne suradnje, potiče dostupnost kulturnih sadržaja obitelji, unaprjeđuje sustav zaštite od obiteljskog nasilja te potiče osnivanje obiteljskog fonda, procjenjuje i evaluira programe i projekte udruga za obitelj, sudjeluje u edukaciji stručnjaka koji rade s obiteljima, potiče, prati i koordinira rješavanje drugih općih pitanja zaštite obitelji, prati propise kojima se regulira pravo na dječji doplatak te predlaže izmjene i dopune, prati isplate dječjih doplataka i predlaže mjere za poboljšanje učinka doplatka za djecu i rodiljnih naknada te vrši nadzor nad provedbom.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel u svom sastavu ima dva odsjeka:

1. Odsjek za provođenje pronatalitetne i populacijske politike;

2. Odsjek za podizanje kvalitete obiteljskog života.

Odsjek za provođenje pronatalitetne i populacijske politike

Članak 40.

Odsjek za provođenje pronatalitetne i populacijske politike provodi, potiče i usklađuje mjere pronatalitetne i populacijske politike, potiče preventivne mjere radi smanjivanja razvoda bra­kova, radi suzbijanja pobačaja edukativnim i savjetodavnim programima, analizira suvremena demografska kretanja, potiče i provodi mjere za pružanje sustavne potpore roditeljima i trudnicama, potiče osnivanje i unaprjeđuje rad savjetovališta za trudnice i mlade roditelje, te usklađuje njihovo djelovanje u području zaštite roditeljstva, prevencije pobačaja i zaštite reproduktivnog zdravlja, prati i koordinira savjetodavne i preventivne aktivnosti unutar obiteljskih centara i savjetovališta u području zaštite roditeljstva, prati i istražuje stanje iz područja zaštite majčinstva i očinstva (međuresorna suradnja), procjenjuje, prati provedbu i evaluira programe i projekte udruga usmjerenih zaštiti roditeljstva.

Odsjek za podizanje kvalitete obiteljskog života

Članak 41.

Odsjek za podizanje kvalitete obiteljskog života promiče obiteljske vrijednosti, promiče odgovorno roditeljstvo, analizira i predlaže povlastice za obitelj, prati i predlaže mjere za pobolj­šanje položaja jednoroditeljskih obitelji, proučava i istražuje suvremene probleme obitelji, potiče osnivanje i koordinira rad obiteljskih centara, savjetovališta i servisa za obitelj, potiče uskla­đi­vanje obiteljskog i profesionalnog života te obiteljskog podu­zet­ništva putem međuresorne suradnje, potiče dostupnost kulturnih sadržaja obitelji, prati provedbu procjenjuje i evaluira programe i projekte udruga za obitelj, unaprjeđuje sustav zaštite od obiteljskog nasilja te potiče osnivanje obiteljskog fonda.

Odsjek sustavno prati propise i isplatu doplatka za djecu te obavlja nadzor nad zakonitošću provedbe, sustavno prati propise i isplatu rodiljnih naknada, obavlja stručnu analizu učinaka mjera iz nadležnosti Odsjeka te predlaže mjere za poboljšanje učinaka doplatka za djecu i rodiljnih naknada, predlaže mjere radi pobolj­šanja uzdržavanja djece.

2. Odjel za djecu i mladež

Članak 42.

Odjel za djecu i mladež izrađuje nacrte prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa koji se odnose na područje rada Odjela, unaprjeđuje organizaciju, sadržaj i način rada ustanova iz djelokruga rada Odjela, provodi nacionalne programe, strategije i politike iz djelokruga rada Odjela, izrađuje izvješća po Konvenciji o pravima djeteta iz djelokruga rada Odjela, prati međunarodne propise i usklađuje hrvatsko zakonodavstvo s preuzetim obvezama iz djelokruga rada Odjela, obavlja međuresornu i međuna­rodnu suradnju iz djelokruga rada Odjela, sudjeluje u edukaciji stručnjaka koji rade s djecom i mladeži, procjenjuje, prati provedbu te evaluira programe i projekte udruga za djecu i mlade, prati i provodi znanstveno-istraživačke projekte usmjerene osnaživanju djece i mladih, organizira nadzor za djelatnike ustanova koji rade s djecom i mladeži, potiče aktivnosti usmjerene prevenciji poremećaja u ponašanju djece i mladeži, maloljetničke delinkvencije i svih oblika ovisnosti, izrađuje i donosi programe suzbijanja različitih oblika ovisnosti kod djece i mladeži, razvija specijalizirano udomiteljstvo za tjelesno i seksualno zlostavljanu djecu te obavlja ostale poslove za dobrobit djece i mladeži.

Odjel promiče prava djeteta, promiče i provodi programe usmjerene humanim i odgojnim vrijednostima, potiče i provodi mjere i programe za nadarenu djecu, promiče i potiče izradu programa za kvalitetno provođenje slobodnog vremena, potiče projekte dostupnosti športa i kulture djeci, obavlja poslove vezane uz Nagradu za promicanje prava djeteta, obavlja stručnu analizu kvalitete života djece smještene u dječjim domovima i udomiteljskim obiteljima te predlaže mjere za njihovo unaprjeđenje, predlaže i provodi mjere za suzbijanje nasilja nad djecom, izrađuje stručne podloge i izvješća u svrhu predlaganja mjera za poticanje aktivnog sudjelovanja mladih u društvu, promiče nacionalne, obiteljske i kulturne vrijednosti kod mladih, potiče i sudjeluje u izradi strategija za mlade na lokalnoj razini, analizira stanje i predlaže mjere za poboljšanje socioekonomskog standarda mladih, potiče osnivanje i rad Nacionalnog multikulturnog i rekreacijskog mladeškog centra te lokalnih centara za mlade, potiče razmjene iskustava mladih s mladima iz hrvatske dijaspore i svijeta, potiče volonterski i humanitarni rad mladih, prati provedbu YOUTH programa i potiče osnivanje agencija te obavlja ostale poslove za dobrobit djece i mladeži osobito organiziranja aktivnosti u slobodnom vremenu djece i mladeži.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel za djecu i mladež u svom sastavu ima dva odsjeka:

1. Odsjek za djecu;

2. Odsjek za mladež.

Odsjek za djecu

Članak 43.

Odsjek za djecu izrađuje nacrte prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa, unaprjeđuje organizaciju, sadržaj i načine rada ustanova, provodi prihvaćene nacionalne programe, strategije i politike, izrađuje izvješća po Konvenciji o pravima djeteta, prati međunarodne propise i usklađivanje hrvatskog zakonodavstva s preuzetim obvezama, provodi međuresornu i međunarodnu surad­nju. Odsjek za djecu sudjeluje u edukaciji stručnjaka koji rade s djecom, procjenjuje, prati provedbu te evaluira programe i projekte udruga za djecu, prati i provodi znanstveno-istraživačke projekte usmjerene osnaživanju djece, organizira nadzor za djelatnike ustanova koji rade s djecom, potiče aktivnosti usmjerene prevenciji poremećaja u ponašanju djece i mladeži, maloljetničke delinkvencije i svih oblika ovisnosti, izrađuje i donosi programe suzbijanja različitih oblika ovisnosti kod djece.

Odsjek djeluje u cilju promicanja prava djeteta, promicanja programa usmjerenih humanim i odgojnim vrijednostima, potiče i provodi mjere i programe za nadarenu djecu, promiče i potiče izradu programa za kvalitetno provođenje slobodnog vremena, potiče projekte dostupnosti športa i kulture djeci, razvija specijalizirano udomiteljstvo za tjelesno i seksualno zlostavljanu djecu, obavlja poslove vezane uz Nagradu za promicanje prava djeteta, obavlja stručnu analizu kvalitete života djece smještene u dječjim domovima i udomiteljskim obiteljima te predlaže mjere za njihovo unaprjeđenje, predlaže i provodi mjere za suzbijanje nasilja nad djecom te obavlja ostale poslove za dobrobit djece.

Odsjek za mladež

Članak 44.

Odsjek za mladež izrađuje nacrte prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa, unaprjeđuje organizaciju, sadržaj i na­či­ne rada ustanova, provodi prihvaćene nacionalne programe, strategije i politike, prati međunarodne propise i usklađuje hrvatsko zakonodavstvo s preuzetim obvezama, provodi međuresornu i međunarodnu suradnju. Odsjek za mladež sudjeluje u edukaciji stručnjaka koji rade s mladima, procjenjuje, prati provedbu te eva­luira programe i projekte udruga za mlade, prati i provodi znan­stveno-istraživačke projekte usmjerene osnaživanju mladih, organizira nadzor za djelatnike ustanova koji rade s mladima, po­ti­če aktivnosti usmjerene prevenciji poremećaja u ponašanju dje­ce i mladeži, maloljetničke delinkvencije i ovisnosti, izrađuje i do­nosi programe suzbijanja različitih oblika ovisnosti kod mladih.

Odsjek prati, proučava i koordinira provedbu politike za mlade utvrđene nacionalnim programima i međunarodnim dokumentima, izrađuje stručne podloge i izvješća u svrhu predlaganja mjera za poticanje aktivnog sudjelovanja mladih u društvu, promiče nacionalne, obiteljske i kulturne vrijednosti kod mladih, potiče i sudjeluje u izradi strategija za mlade na lokalnoj razini, analizira stanje i predlaže mjere za poboljšanje socioekonomskog standarda mladih, potiče osnivanje i rad Nacionalnog multikulturnog i rekreacijskog mladeškog centra te lokalnih centara za mlade, potiče razmjene iskustava mladih s mladima iz hrvatske dijaspore i svijeta, potiče volonterski i humanitarni rad mladih, prati provedbu YOUTH programa te potiče osnivanja agencije.

3. Odjel za zaštitu djece i obitelji

Članak 45.

Odjel za zaštitu djece i obitelji obavlja poslove vezane uz utvrđivanje politike i unaprjeđenje zaštite djece, mlađih punoljetnika, braka, obitelji, osoba lišenih poslovne sposobnosti, te djece i mladeži s poremećajima u ponašanju.

Odjel obavlja poslove izrade nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa koji se odnose na područje rada Odjela; unaprjeđivanja organizacije, sadržaja i načina rada ustanova iz djelokruga rada Odjela, provođenja nacionalnih programa, strategija i politika iz djelokruga rada Odjela; praćenja međunarodnih propisa i usklađivanja hrvatskog zakonodavstva s preuzetim ob­ve­zama iz djelokruga rada Odjela; vezane za međuresornu i međunarodnu suradnju iz djelokruga rada Odjela; organizacije i sudjelovanja u edukaciji stručnjaka koji rade s djecom i mladeži, te žrtvama obiteljskog nasilja, utvrđivanja mreže domova iz nadležnosti Odjela, i mreže djelatnosti koju obavljaju vjerske zajednice, udruge i druge pravne ili fizičke osobe; organiziranja nadzora za djelatnike ustanova koje rade s djecom i mladeži te žrtvama obiteljskog nasilja; ostale poslove za dobrobit djece, mladeži i obitelji.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel za zaštitu djece i obitelji ima u svom sastavu tri odsjeka:

1. Odsjek za mjere obiteljsko-pravne zaštite, posvojenje i skrbništvo;

2. Odsjek za zaštitu djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi i žrtava obiteljskog nasilja;

3. Odsjek za zaštitu djece s poremećajima u ponašanju.

Odsjek za mjere obiteljsko-pravne zaštite, posvojenje i skrbništvo

Članak 46.

Odsjek za mjere obiteljsko-pravne zaštite, posvojenje i skrb­ništvo obavlja poslove stručne analize instituta posvojenja, formiranja i vođenja središnjeg očevidnika o potencijalnim posvojiteljima i posvojenjima, davanja odobrenja za zasnivanje posvojenja od strane stranih državljana, unaprjeđenja rada na primjeni mjera obiteljsko-pravne zaštite djece, organiziranja nadzora za djelatnike ustanova iz djelokruga rada Uprave, stručne analize instituta skrbništva za djecu i predlaže mjere za unaprjeđenje istog, stručne analize instituta skrbništva za odrasle i predlaže mjere za unaprjeđenje istog, praćenja primjene instituta posebnog skrbnika, praćenja pojave dječjih migracija, vezane uz postupanje po Konvenciji o ostvarivanju alimentacijskih zahtjeva u inozemstvu (New York, 1956.), davanja mišljenja za dopuštenje sklapanja maloljetničkog braka i braka osoba lišenih poslovne sposobnosti, odnosno osoba nesposobnih za rasuđivanje, davanja mišljenja o promjeni osobnog imena djeteta i određivanje imena djeteta po posebnom propisu, poslove vezane uz zaštitu interesa osoba lišenih poslovne sposobnosti.

Odsjek za zaštitu djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi i žrtava obiteljskog nasilja

Članak 47.

Odsjek za zaštitu djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi i žrtava obiteljskog nasilja obavlja poslove vezane uz unaprjeđenje sustava zaštite djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi i žrtava obiteljskog nasilja; sudjeluje u izradi nacrta propisa koji se odnose na obiteljsko-pravnu zaštitu djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi, djecu žrtve nasilja i žrtve obiteljskog nasilja; unaprjeđuje organizaciju, sadržaj i način rada ustanova za djecu bez odgo­varajuće roditeljske skrbi; unaprjeđuje organizaciju, sadržaj i način rada ustanova za djecu i odrasle – žrtve obiteljskog nasilja; unaprjeđuje sustav zaštite djece od nasilja; unaprjeđuje sustav zaštite žrtava obiteljskog nasilja; utvrđuje mrežu domova i mrežu djelatnosti koju obavljaju vjerske zajednice, udruge i druge pravne ili fizičke osobe u djelokrugu rada ovog odsjeka; unaprjeđuje udomiteljstvo za djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi te djecu žrtve tjelesnog i seksualnog zlostavljanja; provodi mjere za suzbi­janje nasilja nad djecom; predlaže i provodi mjere za suzbijanje nasilja u obitelji; obavlja stručnu analizu kvalitete života djece smještene u domovima za djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi i udomiteljskim obiteljima te predlaže mjere za njihovo una­prje­đenje; obavlja stručnu analizu različitih oblika skrbi koji se pružaju žrtvama obiteljskog nasilja; surađuje s udrugama na ovom području.

Odsjek za zaštitu djece s poremećajima u ponašanju

Članak 48.

Odsjek za zaštitu djece s poremećajima u ponašanju obavlja poslove vezane uz utvrđivanje politike i unaprjeđenje zaštite djece i mladeži s poremećajima u ponašanju, sudjeluje u izradi nacrta propisa koji se odnose na kazneno – pravnu zaštitu djece i mladeži s poremećajima u ponašanju; unaprjeđenje organizacije, sadržaja i načina rada ustanova za djecu i mladež s poremećajima u ponašanju, utvrđivanje mreže domova i mreže djelatnosti koju obavljaju vjerske zajednice, udruge i druge pravne ili fizičke osobe u djelokrugu rada ovog odsjeka; razvijanje specijaliziranog udomiteljstva za djecu s poremećajima u ponašanju; unaprjeđenje zaštitnih mjera i osmišljavanje rada na provođenju alternativnih sankcija i odgojnih mjera izrečenih maloljetnicima i mlađim punoljetnicima, počiniteljima kaznenih djela i prijestupa te prema djeci s poremećajima u ponašanju i evidenciju odgojnih mjera, organiziranje nadzora za djelatnike ustanova koji rade s djecom i mladeži, predlaže i provodi mjere za suzbijanje nasilja nad djecom, obavlja stručnu analizu kvalitete života djece smještene u domovima za djecu i mladež s poremećajima u ponašanju i udomiteljskim obiteljima te predlaže mjere za njihovo unaprjeđenje.

4. Odjel za osobe s invaliditetom

Članak 49.

Odjel za osobe s invaliditetom promiče prava osoba s invaliditetom na ravnopravnost, izrađuje stručne podloge, izvješća i predlaže mjere za zaštitu osoba s invaliditetom na lokalnoj i državnoj razini, daje prijedloge polazišta za izradu propisa na osnovu praćenja i provođenja znanstveno-istraživačkih projekata usmjerenih osobama s invaliditetom, prati provedbu postojećih zakonskih propisa koji se odnose na osobe s invaliditetom i obveze preuzete međunarodnim dokumentima, provodi mjere za unaprjeđenje kvalitete udomiteljske skrbi za osobe s invaliditetom u Republici Hrvatskoj i jačanje drugih izvaninstitucionalnih oblika skrbi za osobe s invaliditetom.

Odjel za osobe s invaliditetom sudjeluje u edukaciji stručnjaka i drugih djelatnika uključenih u rad s osobama s invaliditetom – međuresorna suradnja, prati provedbu osiguravanja pristupačnosti u sustavima zdravstva, prosvjete i športa, kulture, znanosti i tehnologije, turizma te u svim infrastrukturnim objektima i uslugama kao i dostupnost javnog prijevoza osobama s invaliditetom, analizira mogućnosti uvođenja instituta pravobranitelja i ureda za zaštitu prava osoba s invaliditetom, prati provedbu nacionalnih strategija i programa koji se odnose na zaštitu osoba s invaliditetom, koordinira provedbu mjera iz nacionalne strategije jedinstvene politike za osobe s invaliditetom te procjenjuje i evaluira programe i projekte udruga osoba s invaliditetom kao i udruga koje programski djeluju u korist osoba s invaliditetom, prikuplja podatke o aktivnostima namijenjenim za osobe s invaliditetom koje se poduzimaju od strane tijela državne vlasti, ustanova, vjerskih zajednica, udruga i drugih organizacija te predlaže mjere za njihovu djelotvorniju provedbu, kao i podat­ke o iskustvima drugih zemalja u ostvarivanju prava osoba s invaliditetom.

Potiče podizanje kvalitete obiteljskog života osoba s invaliditetom (sukladno nacionalnim programima i strategijama), promiče obiteljske vrijednosti i odgovorno roditeljstvo, potiče osnivanje savjetovališta za osobe s invaliditetom u okviru obiteljskih centara i prati njihov rad, djeluje u cilju senzibiliziranja javnosti o problematici osoba s invaliditetom te obavlja druge stručne poslove u vezi zaštite osoba s invaliditetom.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

5. Odjel za upravno-pravne poslove

Članak 50.

Odjel za upravno-pravne poslove rješava u upravnim stvarima u drugom stupnju; provodi upravni i inspekcijski nadzor; izrađuje odluke, rješenja i odobrenja glede uvjeta za rad, osnivanje, razvrstavanje i prestanak rada domova u nadležnosti Uprave, izrađuje odobrenja za obavljanje usluga obiteljskog doma i pružanja skrbi izvan vlastite obitelji vjerskim zajednicama, udrugama i drugim pravnim osobama; daje suglasnost na statute i druge opće akte, statusne promjene ustanova, vodi propisane očevidnike i obavlja druge poslove sukladno posebnom zakonu.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel za upravno-pravne poslove u svom sastavu ima dva odsjeka:

1. Odsjek za upravni postupak;

2. Odsjek pravnih poslova.

Odsjek za upravni postupak

Članak 51.

Odsjek za upravni postupak rješava u upravnim stvarima u drugom stupnju povodom žalbi izjavljenih protiv odluka centra za socijalnu skrb iz njihovog djelokruga određenim Obiteljskim zakonom; rješava o izvanrednim pravnim lijekovima; rješava o sukobu nadležnosti između centara za socijalnu skrb, rješava o izuzeću centara za socijalnu skrb i ravnatelja i provodi upravni nadzor nad radom centara za socijalnu skrb iz nadležnosti Uprave; provodi inspekcijski nadzor nad radom domova socijalne skrbi iz nadležnosti Uprave, obiteljskih domova, udruga i drugih pravnih i fizičkih osoba koje obavljaju poslove iz djelokruga rada Uprave i provodi nadzor nad stručnim radom ustanova iz djelokruga Uprave; postupa po Haškoj konvenciji o građanskopravnim aspektima međunarodne otmice djece i drugim ratificiranim međunarodnim konvencijama iz djelokruga rada ove uprave; iniciranja potpisivanja i ratifikacije međunarodnih ugovora iz djelokruga rada ove Uprave.

Odsjek pravnih poslova

Članak 52.

Odsjek pravnih poslova obavlja poslove izrade odluka, rješenja i odobrenja glede uvjeta za rad, osnivanja i prestanka rada ustanova iz nadležnosti Uprave; izrade odobrenja za obav­ljanje usluga obiteljskog doma i pružanja skrbi izvan vlastite obitelji vjerskim zajednicama, udrugama i drugim pravnim osobama, te izrade rješenja o ispunjavanju propisanih uvjeta za njihov rad iz nadležnosti Uprave; davanja suglasnosti na statute i druge opće akte, statusne promjene ustanova kojih je osnivač Republika Hrvatska iz nadležnosti Uprave, vođenja propisanih očevidnika; donošenja odluka o početku i prestanku rada obiteljskih savjeto­vališta.

6. Odjel dokumentacije, publicistike i bibliotekarskih poslova

Članak 53.

Odjel dokumentacije, publicistike i bibliotekarskih poslova obavlja poslove publiciranja i distribucije literature, brošura, pri­ručnika i drugih materijala namijenjenih promicanju i afirmaciji prava djece, mladih, obitelji, osoba s invaliditetom i starijih osoba; prevođenja, publiciranja i distribucije međunarodnih dokumenata usmjerenih promicanju i afirmaciji prava djece, mladih, obitelji, osoba s invaliditetom i starijih osoba; tiskanja i distribucije tiskovina; kao i bibliotekarske poslove.

Odjel obavlja poslove koordiniranja i pripreme tekstova za publikacije; koordiniranja i suradnje s autorima tekstova i urednicima publikacija; organiziranja poslova lekture, redakture, korekture, grafičkog uređivanja i tiskanja; suradnje s pripadajućim uredima NSK (ISBN; CIP); suradnje na raspisivanju relevantnih natječaja sukladno Zakonu o javnoj nabavi; organizacije prevo­đe­nja i prevođenje međunarodnih dokumenata i druge korespondencije vezanih uz propisani djelokrug rada; dobave, čuvanja i obrade bibliotečne građe; organizacije ustrojavanja baze podataka i unosa svih naslova prema odgovarajućim kriterijima; redovnog ažuriranja baze sukladno izlazu i ulazu publikacija, organizacije smještanja i ažuriranja baze podataka biblioteke na web-stranici poradi pristupačnosti javnosti.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel dokumentacije, publicistike i bibliotekarskih poslova u svom sastavu ima dva odsjeka:

1. Odsjek dokumentacije i publicistike;

2. Odsjek za bibliotekarske poslove.

Odsjek dokumentacije i publicistike

Članak 54.

Odsjek dokumentacije i publicistike obavlja poslove publiciranja i distribucije literature, brošura, priručnika i drugih materijala namijenjenih promicanju i afirmaciji prava djece, mladih, obitelji, osoba s invaliditetom i starijih osoba; prevođenja, publiciranja i distribucije međunarodnih dokumenata usmjerenih promicanju i afirmaciji prava djece, mladih, obitelji, osoba s invaliditetom i starijih osoba; tiskanja i distribucije tiskovina; koordiniranja i pripreme tekstova za publikacije; koordiniranja i suradnje s autorima tekstova i urednicima publikacija; organiziranja poslova lekture, redakture, korekture, grafičkog uređivanja i tiskanja; suradnje s pripadajućim uredima NSK (ISBN; CIP); suradnje na raspisivanju relevantnih natječaja sukladno Zakonu o javnoj nabavi; organizacije prevođenja i prevođenje međunarodnih dokumenata i druge korespondencije vezanih uz propisani djelokrug rada.

Odsjek za bibliotekarske poslove

Članak 55.

Odsjek za tiskarsko izdavačke i bibliotekarske poslove obav­lja poslove dobave, čuvanja i obrade bibliotečne građe; organizacije ustrojavanja baze podataka i unosa svih naslova prema odgo­varajućim kriterijima; redovnog ažuriranja baze sukladno izlazu i ulazu publikacija, organizacije smještanja i ažuriranja baze podataka biblioteke na web-stranici poradi pristupačnosti javnosti.

6. UPRAVA ZA MEĐUGENERACIJSKU SOLIDARNOST

Članak 56.

Uprava za međugeneracijsku solidarnost obavlja poslove praćenja mirovinskog i ostalih sustava koji se tiču starije populacije i predlaže mjere poboljšanja; predlaže i prati primjenu propisa koji se odnose na starije osobe; prati stanje u okviru svog djelokruga i prikuplja podatke za izradu stručnih podloga radi predlaganja izmjena propisa iz oblasti zdravstva, socijalne skrbi, pravosuđa, uprave i lokalne samouprave, mirovinskog osiguranja koji će pridonijeti jedinstvenom reguliranju pitanja koji se tiču starije populacije; potiče organiziranje dnevne skrbi u domovima za starije i sličnim ustanovama; potiče osnivanje centara za skrb o starijima i servisa za pomoć u kućanstvima; stvara uvjete za uvođenje tzv. geronto-domaćica za pomoć u kući; potiče raz­vijanje uslužnih djelatnosti u domovima za starije; predlaže mjere za otvaranje timskih savjetovališta i telefona za pomoć; potiče uvođenje olakšica i popusta za starije; predlaže mjere za poticanje svijesti o potrebi uzajamnog pomaganja, brige o starijima, susjedske pomoći, potiče ustanove u kulturi, medije i organizacije da nude moguće oblike suradnje sa starijom populacijom; predlaže uvođenje mjera prevencije sa svrhom na prilagodbu smanjenoj tjelesnoj snazi, umirovljenju, smanjenom prihodu, smrti supružnika; potiče ponude mogućeg korisnog rada u mirovini i edukacije o značaju generacijske solidarnosti; surađuje s humanitarnim i vjerskim organizacijama, vladinim i nevladinim udrugama i organizacijama; predlaže mjere radi organiziranja zaštite od tjelesnog i duševnog izrabljivanja starijih osoba; prati načela svjetskih organizacija, propisa EU i predlaže usklađivanje nacionalnoga zakonodavstva.

Uprava obavlja i druge poslove koji su joj stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave za međuge­nerac­ij­sku solidarnost ustrojavaju se:

1. Odjel za poboljšanje sustava skrbi za starije osobe;

2. Odjel za međuresornu suradnju i suradnju s udrugama;

3. Odjel za praćenje primjene propisa i međunarodnu surad­nju.

1. Odjel za poboljšanje sustava skrbi za starije osobe

Članak 57.

Odjel za poboljšanje sustava skrbi za starije osobe obavlja poslove praćenja mirovinskog sustava i predlaže mjere po­boljšanja, predlaže izmjene propisa radi uvođenja zvanja njegovateljice u sustav obrazovanja; potiče razvijanje uslužnih djelatnosti u domovima za starije osobe; potiče razvoj patronažne službe u zdravstvu i mobilnih timova u lokalnim zajednicama; potiče udruge, pojedince, organizacije za skrb o starijim osobama koje žive u slabo naseljenim i udaljenim mjestima; potiče organiziranje prednosti kod specijalističkih pregleda; provodi mjere i rad­nje za organiziranje timskih savjetovališta i izdavanja brošura; predlaže mjere za ostvarivanje brže sudske zaštite i rješavanje sudskih i upravnih postupaka; predlaže mjere za uvođenje olak­šica i popusta na obrtničke i uslužne djelatnosti, popuste u prije­vozu željeznicom, cijenama ulaznica za razne priredbe; pred­laže organiziranje tečajeva, predavanja i izdavanje brošura za obitelji koje skrbe o starijima; potiče uvođenje dežurnih telefona; potiče ustanove u kulturi, medije i organizacije da ponude moguće oblike suradnje sa starijom populacijom.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel za poboljšanje sustava skrbi za starije osobe u svom sastavu ima dva odsjeka:

1. Odsjek za prevenciju;

2. Odsjek za razvijanje izvaninstitucionalne skrbi.

Odsjek za prevenciju

Članak 58.

Odsjek za prevenciju obavlja poslove praćenja mirovinskog sustava te predlaganje mjera njegovog poboljšanja; predlaže uvođenje mjera prevencije sa svrhom prilagodbe na smanjenu tjelesnu snagu, umirovljenje, smanjen prihod, smrt supružnika; potiče organiziranje predavanja, izdavanje publikacija, obilaske u domovima; provodi mjere i radnje za organiziranje pravne po­moći; potiče ponude mogućeg korisnog rada u mirovini; utvrđuje mjere i zadaće za sprječavanje, ublažavanje i uklanjanje teškoća nastalih starenjem; stvara uvjete za provođenje obrazovanja starijih osoba i poboljšanja njihove tjelesne i zdravstvene kulture; potiče radne sredine za organiziranje klubova umirovljenika i organiziranje savjetovališta za starije osobe radi edukacije starijih osoba o značaju njihove uzajamne generacijske solidarnosti.

Odsjek za razvijanje izvaninstitucionalne skrbi

Članak 59.

Odsjek za razvijanje izvaninstitucionalne skrbi obavlja poslove praćenja stanja u okviru svog djelokruga i predlaganja propisa radi poticanja osnivanja javnih servisa s ciljem novog uključivanja obitelji u skrb za starije; potiče razvijanje uslužne djelatnosti u domovima za starije osobe; predlaže izmjene propisa radi uvođenja zvanja njegovateljice u sustav obrazovanja; potiče razvoj patronažne službe u zdravstvu i mobilnih timova u lokalnim zajednicama; poduzima mjere i radnje radi osnivanja servisa za organiziranje prehrane i dostave u kuću; predlaže otvaranje servisa za obavljanje kućanskih poslova i zadovoljenje svako­dnev­nih potreba; predlaže mjere radi poticanja razvoja susjedske pomoći; potiče organiziranje mreže pomoći starijim osobama u ruralnim sredinama; predlaže organiziranje dnevnih boravaka u domovima za umirovljenike i starije osobe i u sličnim ustanovama; provodi mjere radi organiziranja medijske promidžbu o problematici starijih osoba, informiranja i animiranja starijih građana o korištenju postojećih usluga.

2. Odjel za međuresornu suradnju i suradnju s udrugama

Članak 60.

Odjel za međuresornu suradnju i suradnju s udrugama obav­lja poslove iniciranja mjera za poticanje obitelji za zadržavanje starijih i nemoćnih članova u krugu obitelji; potiče druge sustave za međugeneracijsku solidarnost; inicira mjere za poticanje rada udruga, organizacija i pojedinaca; predlaže izmjene zakonodavstva koje stvara razlike među starijim građanima istog statusa; daje potpore otvaranju vlastitih uslužnih djelatnosti udruga, organizacija i ustanova; potiče organiziranje prednosti kod speci­jalističkih pregleda; predlaže mjere za uvođenje olakšica i popusta na obrtničke i uslužne djelatnosti, popusta u prijevozu željeznicom i cijena ulaznica za razne priredbe za starije osobe; predlaže organiziranje tečajeva, predavanja i izdavanje brošura za obitelji koje skrbe o starijima; potiče uvođenje dežurnih telefona; potiče ustanove u kulturi, medije, organizacije da ponude moguće oblike suradnje sa starijom populacijom.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel za međuresornu suradnju i suradnju s udrugama u svom sastavu ima dva odsjeka:

1. Odsjek za međuresornu suradnju;

2. Odsjek za suradnju s udrugama.

Odsjek za međuresornu suradnju

Članak 61.

Odsjek za međuresornu suradnju obavlja poslove kontrole provedbe dogovorenog među resorima i predlaže mjere po­boljšanja; predlaže suradnju na projektima između tijela državne uprave i tijela područne i lokalne samouprave; predlaže organiziranje tematskih savjetovališta i izdavanja brošura; stvara uvjete za otvaranje savjetovališta za starije građane; predlaže mjere radi educiranja djece i mladeži u školama o razumijevanju potreba starijih osoba i uzajamnoj solidarnosti; promiče djelovanje radi osvješćivanja stanovništva o ponašanju prema starijim osobama; predlaže mjere za uvođenje olakšica i popusta na obrtničke i uslužne djelatnosti, popusta u prijevozu željeznicom i cijenama ulaznica za razne priredbe za starije osobe.

Odsjek za suradnju s udrugama

Članak 62.

Odsjek za suradnju s udrugama obavlja poslove suradnje s humanitarnim i vjerskim organizacijama, sa srodnim ili istovrsnim organizacijama u inozemstvu, razmatra programe, projekte i prijedloge nevladinih udruga; surađuje s udrugama u provođenju programa za osiguranje života starijih u sigurnoj sredini koja se može prilagoditi osobnim potrebama i promijenjenim sposobnostima, programa za osiguranje života u vlastitom domu što je duže moguće; surađuje s udrugama prilikom uključivanja starijih u koristan rad u društvenoj zajednici, u aktivnosti koje su primjerene njihovih interesima i sposobnostima i radi na zaštiti od izrabljivanja i tjelesnog i duševnog zlostavljanja; potiče udruge za provođenje programa uslužnih djelatnosti za starije osobe.

3. Odjel za praćenje primjene propisa i međunarodnu suradnju

Članak 63.

Odjel za praćenje primjene propisa i međunarodnu suradnju obavlja poslove praćenja propisa s područja od interesa za starije pučanstvo i predlaganje izmjena i dopuna; prati stanje u okviru svog djelokruga i prikuplja podatke za izradu stručnih podloga radi predlaganja izmjena propisa iz oblasti zdravstva, socijalne skrbi, pravosuđa, uprave i lokalne samouprave, mirovinskog osiguranja koji će pridonijeti jedinstvenom reguliranju pitanja koji se tiču starije populacije; prati i predlaže donošenje i izmjenu propisa vezanih uz starije građane; prati komparativno pravo i međunarodne konvencije i deklaracije, načela UN-a, Svjetske zdravstvene organizacije, propise EU i predlaže usklađivanje nacionalnog zakonodavstva s njima; provodi znanstvene, istraži­vačke, analitičke, obrazovne, izdavačke djelatnosti; provodi edukacije putem seminara i medija; publicira knjige i brošure.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

7. UPRAVA ZA ZATOČENE I NESTALE

Članak 64.

Uprava za zatočene i nestale obavlja stručne poslove koji se odnose na traženje zatočenih i nestalih, te ekshumaciju i identifikaciju posmrtnih ostataka iz masovnih i pojedinačnih grobnica osoba stradalih u svezi s oružanim sukobima. Uprava osobito obavlja sljedeće poslove: prikuplja, obrađuje i vodi cjelovitu evidenciju o osobama koje su bile zatočene u neprijateljskim logorima tijekom Domovinskoga rata; prikuplja, obrađuje i vodi cjelovitu evidenciju o svim zatočenim i nestalim osobama u Domovinskom ratu; prikuplja, obrađuje i vodi cjelovitu evidenciju o ekshumiranim, identificiranim i neidentificiranim posmrtnim os­ta­cima iz masovnih i pojedinačnih grobnica, te izdaje uvjerenja o činjenicama o kojima vodi službenu evidenciju. Uprava organizira i vodi razgovore o zatočenim i nestalim osobama s nadležnim tijelima drugih država, te preuzima posmrtne ostatke zatočenih, nestalih i smrtno stradalih osoba u svezi s oružanim sukobima pokopanih na teritoriju drugih država. Uprava prikuplja saznanja o zatočenim i nestalim osobama; prikuplja i obrađuje podatke o mjestima masovnih i pojedinačnih grobnica; organizira i koordinira ekshumacijama masovnih i pojedinačnih grobnica na teritoriju Republike Hrvatske; prikuplja i obrađuje podatke o ekshumiranim žrtvama u cilju njihove identifikacije; organizira identifikaciju ekshumiranih posmrtnih ostataka, te prikuplja dokumentaciju o svim provedenim ekshumacijama i identifikacijama posmrtnih ostataka. Uprava obavlja i određene poslove u svezi pogrebne skrbi za identificirane hrvatske branitelje i civilne žrtve iz Domovinskoga rata, i to poslove organizacije prijevoza posmrtnih ostataka svih identificiranih žrtava do mjesta pokopa, odnosno do graničnoga prijelaza ako je pokop organiziran na području druge države, te poslove naručivanja pogrebne opreme za sve identificirane žrtve (hrvatske branitelje i civile).

Uprava, u svojem radu, osobito surađuje s Ministarstvom vanjskih poslova, Ministarstvom obrane, Ministarstvom unutarnjih poslova, Ministarstvom pravosuđa, Ministarstvom zdravstva i socijalne skrbi, državnim odvjetništvom i županijskim sudovima, te s Hrvatskim Crvenim križem. Za obavljanje poslova iz njenog djelokruga, te poslova utvrđenih Sporazumom između Vlade Republike Hrvatske i UNTAES-a od 12. siječnja 1998. godine pri Upravi se mogu osnivati međuresorne radne skupine. Uprava surađuje s udrugama koje okupljaju obitelji zatočenih i nestalih osoba.

Uprava obavlja i poslove koji se odnose na zarobljene pri­pad­nike neprijateljskih vojnih i paravojnih formacija u Domo­vins­kom ratu protiv Republike Hrvatske. Primjenom odredaba Ženevske konvencije o postupanju s ratnim zarobljenicima, od 12. kolovoza 1949. godine (»Narodne novine – Međunarodni ugovori«, broj 1/92), Uprava provodi repatriranje i razmjenu zarobljenika i nadzire provođenje odredaba Konvencije u svezi postupanja prema zarobljenicima, te uvjetima njihovog smještaja na određenim lokacijama. U rad Uprave, kada obavlja poslove iz ovog stavka mogu se uključiti predstavnici Promatračke misije Europske unije i međunarodnih humanitarnih organizacija.

Uprava u okviru svoga djelokruga rada surađuje s:

– Međunarodnim odborom Crvenoga križa (ICRC)

– Međunarodnom komisijom za nestale osobe (ICMP)

– Promatračkom misijom Europske unije (ECMM)

– Organizacijom za europsku sigurnost i suradnju (OSCE)

– Komisijom Ujedinjenih naroda za ljudska prava

– Međunarodnim kaznenim sudom u Haagu (ICTY)

– drugim međunarodnim i humanitarnim organizacijama koje se bave pitanjem zatočenih i nestalih.

Uprava obavlja i druge poslove koji su joj stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave za zatočene i nestale ustrojavaju se:

1. Odjel za međuresornu suradnju i vođenje evidencija;

2. Odjel za međunarodnu suradnju.

1. Odjel za međuresornu suradnju i vođenje evidencija

Članak 65.

Odjel za međuresornu suradnju i vođenje evidencija surađuje s drugim nadležnim tijelima i organizacijama u cilju prikupljanja podataka o zatočenim i nestalim osobama, te mjestima masovnih i pojedinačnih grobnica; organizira i koordinira sudionike u procesu ekshumacija masovnih i pojedinačnih grobnica; organizira i koordinira učesnike u procesu identifikacije ekshumiranih i preuzetih posmrtnih ostataka; prikuplja dokumentaciju o svim provedenim ekshumacijama i identifikacijama posmrtnih ostataka; priprema podatke i dokumentaciju iz djelokruga rada Uprave za potrebe drugih ministarstava i nadležnih tijela; obavlja određene poslove pogrebne skrbi za sve identificirane hrvatske branitelje i civilne žrtve iz Domovinskoga rata; surađuje s udrugama koje okupljaju obitelji zatočenih i nestalih; ostvaruje kontakte s obiteljima zatočenih i nestalih, bivšim zatočenicima i svjedocima radi prikupljanja dodatnih saznanja o zatočenim i nestalim osobama i mjestima pokopa; ostvaruje kontakte s obiteljima zatočenih i nestalih u cilju preliminarne identifikacije; vodi službene evidencije; izdaje uvjerenja o činjenicama o kojima Uprava vodi službene evidencije; odgovara na upite i predstavke građana; organizira i priprema sastanke međuresorskih radnih skupina kada obavljaju poslove iz djelokruga Uprave.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel za međuresornu suradnju i vođenje evidencija u svom sastavu ima tri odsjeka:

1. Odsjek za međuresornu koordinaciju procesa traženja zatočenih i nestalih, ekshumacije, identifikacije i pokopa posmrtnih ostataka;

2. Odsjek za vođenje evidencija;

3. Odsjek za odnose s udrugama i članovima obitelji zato­čenih i nestalih.

Odsjek za međuresornu koordinaciju procesa traženja zatočenih i nestalih, ekshumacije, identifikacije i pokopa posmrtnih ostataka

Članak 66.

Odsjek za međuresornu koordinaciju procesa traženja zato­čenih i nestalih, ekshumacije i identifikacije posmrtnih ostataka surađuje s drugim nadležnim tijelima i organizacijama u cilju prikupljanja podataka o zatočenim i nestalim osobama, te mjestima masovnih i pojedinačnih grobnica; organizira i koordinira učesnike u procesu ekshumacija masovnih i pojedinačnih grobnica; organizira i koordinira učesnike u procesu identifikacija ekshumiranih i preuzetih posmrtnih ostataka; prikuplja dokumentaciju o svim provedenim ekshumacijama i identifikacijama posmrtnih ostataka; priprema podatke i dokumentaciju iz djelokruga rada Uprave za potrebe drugih ministarstava i nadležnih tijela; obavlja određene poslove pogrebne skrbi za sve identificirane hrvatske branitelje i civilne žrtve, a osobito poslove organizacije prijevoza posmrtnih ostataka do mjesta pokopa (odnosno do graničnoga prijelaza ako je pokop organiziran na području druge države), te poslove naručivanja pogrebne opreme za sve identificirane žrtve (hrvatske branitelje i civile).

Odsjek za vođenje evidencija

Članak 67.

Odsjek za vođenje evidencija obavlja stručne poslove koji se odnose na: prikupljanje, obradu i vođenje cjelovite evidencije o osobama koje su bile zatočene u neprijateljskim logorima tijekom Domovinskoga rata; prikupljanje, obradu i vođenje evidencije o svim zatočenim i nestalim osobama; prikupljanje, obradu i vođenje evidencije o svim ekshumiranim, identificiranim i neidentificiranim posmrtnim ostacima; prikupljanje i obradu podataka o mjestima masovnih i pojedinačnih grobnica; prikupljanje i analitičku obradu podataka o ekshumiranim posmrtnim ostacima u cilju njihove identifikacije (preliminarne identifikacije); pripremu podataka i izradu izvješća temeljem službenih evidencija Uprave za potrebe drugih uprava u Ministarstvu (obilježavanje mjesta masovnih grobnica), te drugih ministarstava i nadležnih tijela.

Odsjek za odnose s udrugama i članovima obitelji zatočenih i nestalih

Članak 68.

Odsjek za odnose s udrugama i članovima obitelji zatočenih i nestalih surađuje s udrugama građana koje okupljaju obitelji zatočenih i nestalih; ostvaruje kontakte s obiteljima zatočenih i nestalih, bivšim zatočenicima i svjedocima radi prikupljanja dodatnih saznanja o zatočenim i nestalim osobama i mjestima pokopa; ostvaruje kontakte s obiteljima zatočenih i nestalih u cilju preliminarne identifikacije posmrtnih ostataka; ostvaruje kontakte s obiteljima svih identificiranih osoba radi dogovora o pokopu pos­mrtnih ostataka; izdaje uvjerenja o činjenicama o kojima Upra­va vodi službene evidencije; odgovara na upite i predstavke građana.

2. Odjel za međunarodnu suradnju

Članak 69.

Odjel za međunarodnu suradnju obavlja poslove obrade podataka, organizacije i pripreme razgovora s nadležnim tijelima drugih država; organizira preuzimanje posmrtnih ostataka zatočenih, nestalih i smrtno stradalih osoba u svezi s oružanim sukobima koji su pokopani na teritoriju drugih država; priprema i organizira sastanke s međunarodnim organizacijama s kojima Uprava surađuje; surađuje u provođenju zajedničkih projekata Uprave i međunarodnih organizacija.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

8. UPRAVA ZA PRORAČUN I FINANCIJE

Članak 70.

Uprava za proračun i financije obavlja stručne poslove koji se odnose na: analitičko-planske, obračunske, računovodstveno-knji­govodstvene, kontrolne, koordinacijske, normativno pravne, operativne i druge poslove vezane uz državni proračun i financiranje Ministarstva.

U okviru svog djelokruga Uprava izrađuje prijedlog financijskog plana Ministarstva, plana nabave dugotrajne imovine i plana razvojnih programa, izrađuje mjesečne i tromjesečne planove, godišnje financijsko izvješće i periodična izvješća, kontrolira namjensko trošenje proračunskih sredstava u okviru odobrenih proračunom, koordinira izvršenje proračunskih rashoda putem državne riznice i obavlja poslove platnog prometa, obavlja poslove proračunskog računovodstva i poslove vođenja pomoćnih analitičkih knjigovodstvenih evidencija, obavlja isplate korisnicima prava temeljem evidencija Ministarstva i drugih nadležnih službi, obračun i isplatu plaća i naknada, sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i drugih propisa iz svog djelokruga rada, vodi brigu o čuvanju knjigovodstvenih isprava i materijalno-financijske dokumentacije i druge poslove koji su joj stavljeni u nadležnost posebnim propisima.

Uprava obavlja i druge poslove koji su joj stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave za proračun i financije ustrojavaju se:

1. Odjel za plan i analizu;

2. Odjel za računovodstveno-knjigovodstvene poslove;

3. Odjel za korisnička prava.

1. Odjel za plan i analizu

 Članak 71.

Odjel za plan i analizu priprema upute za pripremu i izradu proračuna proračunskih korisnika u skladu sa smjernicama i projekcijom fiskalne politike, izrađuje prijedlog zajedničkog financijskog plana za Ministarstvo, izrađuje nacrt prijedloga plana državnog proračuna za razdjel, koordinira aktivnosti na pripremi i izradi nacrta prijedloga proračuna svih proračunskih korisnika po glavama unutar razdjela, izrađuje prijedlog zajedničkog plana radnih mjesta, izrađuje prijedlog zajedničkog plana nabave dugotrajne imovine, izrađuje prijedlog plana razvojnih programa, izrađuje mjesečne i tromjesečne financijske planove proračunskih korisnika za sve glave i razdjel, priprema izmjene i dopune pro­računa i zahtjeve za preraspodjelu sredstava proračuna, izrađuje planove za potrebe Ministarstva, priprema i izrađuje bazu podataka o opremljenosti ustanova u nadležnosti Ministarstva, planira predlaže i analizira kapitalna ulaganja i investicije u ustanove u nadležnosti Ministarstva, izrađuje potrebna izvješća i analize, na bazi analitičkih pokazatelja predlaže korištenje i racionalizaciju sredstava, priprema podlogu za izradu mjesečnih i godišnjih fi­nan­cijskih planova proračunskih korisnika, izrađuje upute o izvršavanju financijskih planova proračunskih korisnika.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

2. Odjel za računovodstveno-knjigovodstvene poslove

Članak 72.

Odjel za računovodstveno-knjigovodstvene poslove obrađuje računovodstveno-financijsku dokumentaciju, brine o zakonitoj pri­mjeni materijalno-financijskih propisa, izrađuje mjesečna, tro­mjesečna, polugodišnja i godišnja financijska izvješća i konsolidacijske bilance, brine o racionalnom i zakonitom korištenju sredstava, obavlja računovodstvenu kontrolu prije isplate, vodi zakonom propisane računovodstvene knjige i pomoćne evidencije, evidentira sve novčane transakcije i poslovne događaje, vodi knjigovodstvo osnovnih sredstava i sitnog inventara, blagajničko poslovanje, obav­lja obračun i isplatu plaća i naknada, prati tekuću likvidnost i dospijeća plaćanja obveza, formalnu, računsku i suštinsku kontrolu računa, evidentiranje u knjigu ulaznih računa, pisanje virmanskih naloga, obrazaca, obračun dnevnica za službena putovanja u zemlji i inozemstvu, isplatu troškova prijevoza na posao i s posla, isplatu za izvršene nabave i usluge koje se ispla­ćuju u gotovini, sudjeluje u izradi analitičkog računskog plana i financijskih izvještaja, vodi pomoćne knjige, priprema i obrađuje potrebnu dokumentaciju za obračun bolovanja, isplatu jubilarnih nagrada, pomoć u slučaju smrti i ostalih davanja sukladno kolektivnom ugovoru, obavlja kontiranje i knjiženje svih primitaka i izdataka, vođenje knjige kapitalne imovine, godišnji popis i obračun amortizacije, usklađivanje stanja sredstava i njihovih izvora iskazanih u knjigovodstvu, praćenje knjigovodstvenih propisa, praćenje obveza i potraživanja, praćenje i usklađivanje prihoda s Odjeljkom riznice, praćenje realizacije prihoda i rashoda ustanova i usklađivanje istih s ustanovama, usklađivanje glavne knjige s pomoćnim.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel za računovodstveno- knjigovodstvene poslove u svom sastavu ima dva odsjeka:

1. Odsjek za računovodstvo;

2. Odsjek za knjigovodstvo.

Odsjek za računovodstvo

Članak 73.

Odsjek za računovodstvo prati tekuću likvidnost i dospijeća plaćanja obveza; obavlja formalnu, računsku i suštinsku kontrolu računa; evidentiranje u knjigu ulaznih računa; pisanje virmanskih naloga, obrazaca, obračun dnevnica za službena putovanja u zemlji i inozemstvu; isplatu troškova prijevoza na posao i s posla; isplatu za izvršene nabave i usluge koje se isplaćuju u gotovini; sudjeluje u izradi analitičkog računskog plana i financijskih iz­vješ­taja; vodi pomoćne knjige; obračun plaća za dužnosnike, službenike, namještenike i vježbenike te pripremu i obradu potrebne dokumentacije za obračun bolovanja; isplatu jubilarnih nagrada, pomoć u slučaju smrti i ostalih davanja sukladno kolektivnom ugovoru.

Odsjek za računovodstveno u svom sastavu ima dva od­jeljka:

1. Odjeljak likvidature;

2. Odjeljak za obračuna plaća i blagajničko poslovanje.

Odjeljak likvidature

Članak 74.

Odjeljak likvidature obavlja formalnu, računsku i suštinsku kontrolu ulaznih računa; evidentiranje u knjigu ulaznih računa; kontiranje računa; unošenje kroz aplikacije; ispis virmanskih naloga, obrazaca, rekapitulacija i sl.; pripremu dokumentacije za plaćanje te praćenje dužničko-vjerovničkih odnosa; praćenje te­ku­će likvidnosti, plaćanje obveza; praćenje propisa vezanih uz plaćanje; evidenciju svih isplaćenih sredstava dnevno po na­mjenama; dostavljanje dokumentacije knjigovodstvu; praćenje stanja nepodmirenih obveza (konsolidirano izvješće); obavlja poslove praćenja dospijeća plaćanja obveza; priprema obrasce, rekapitulacije i sl.; priprema dokumentacije za plaćanje te praćenje obveza prema datumu dospijeća; vođenje evidencije svih ispla­ćenih sredstava dnevno po namjenama; podizanje gotovine za službena putovanja u zemlji i inozemstvu; dostavljanje izvještaja Odsjeku knjigovodstva na knjiženje.

Odjeljak za obračun plaća i blagajničko poslovanje

Članak 75.

Odjeljak za obračun plaća i blagajničko poslovanje obavlja kont­rolu blagajničkog poslovanja; blagajničko poslovanje; ob­račun putnih naloga i kontrolu računa za isplatu preko blagajne obračun i isplatu plaća; obračun naknada bolovanja koje se refundiraju; obračun naknada zaposlenima sukladno kolektivnom ugovoru; izdavanje potvrda vezanih za osobna primanja zaposlenika; obračun ugovora o djelu i ugovora o autorskom djelu te izdavanje potvrda vezanih za navedene obračune.

Odsjek za knjigovodstvo

Članak 76.

Odsjek za knjigovodstvo obavlja kontiranje i knjiženje svih prihoda i rashoda, pravovremeno kontiranje i knjiženje prispjelih dokumenata; vođenje knjige kapitalne imovine; usklađivanje sta­nja sredstava i njihovih izvora iskazanih u knjigovodstvu; izra­đuje analitički računski plan; prati knjigovodstvene propise, izrađuje mjesečna, tromjesečna, polugodišnja i godišnja izvješća, uključujući i konsolidirana izvješća; prati obveze i potraživanja; prati i usklađuje prihode s Odjeljkom riznice; prati realizaciju pri­hoda i rashoda ustanova i usklađuje iste s ustanovama; usklađuje glavnu knjigu s pomoćnim; vodi knjige kapitalne imovine, sitnog inventara i nabave; godišnji popis i obračun amortizacije.

Odsjek za knjigovodstvo u svom sastavu ima dva odjeljka:

1. Odjeljak za knjigovodstvo;

2. Odjeljak za riznicu.

Odjeljak za knjigovodstvo

Članak 77.

Odjeljak za knjigovodstvo obavlja knjiženje svih prispjelih dokumenta, kontiranje i knjiženje svih prihoda i rashoda, vodi knjigu kapitalne imovine, izrađuje analitički računski plan; prati knjigovodstvene propise, izrađuje mjesečna, tromjesečna, polu­godišnja i godišnja izvješća, uključujući i konsolidirana izvješća; prati obveze i potraživanja; prati i usklađuje prihode s Odjeljkom riznice; prati realizaciju prihoda i rashoda ustanova i usklađuje is­te s ustanovama; usklađuje glavnu knjigu s pomoćnim; vodi knjige kapitalne imovine, sitnog inventara i nabave; godišnji popis i obračun amortizacije.

Odjeljak za riznicu

Članak 78.

Odjeljak za riznicu obavlja poslove područne riznice, radi na izvršavanju rashoda i izdataka državnog proračuna i drugih namjenskih prihoda i primitaka, te njihovih rashoda i izdataka, obavlja poslove unosa rezervacije sredstava i ispostavlja zahtjeve za plaćanje sa jedinstvenog računa riznice, brine se o pravodobnoj naplati prihoda u skladu s odgovarajućim zakonima i propisima i izvršavanju svih rashoda u skladu s namjenama i izvorima, prati obveze po dodijeljenim financijskim sredstvima u skladu s planom nabave i financijskim planovima, izrađuje dinamički plan izvršavanja po svim izvorima, izvršava financijske planove, prati i predlaže unaprjeđivanje poslovnih procesa izvršavanja i poslovanja područne riznice, izrađuje izvješća o izvršavanju financijskih planova i obavlja usklađivanje s Odjelom za računo­vod­stveno-knjigovodstvene poslove, priprema podlogu za izradu mjesečnih i godišnjih financijskih planova proračunskih korisnika Odjelu za plan i analizu, izrađuje upute o izvršavanju financijskih planova proračunskih korisnika, brine o racionalnom i zakonitom korištenju sredstava, izvršava i prati kapitalne izdatke po programima i projektima.

3. Odjel za korisnička prava

Članak 79.

Odjel za korisnička prava izrađuje nacrte svih odluka i podzakonskih akata vezanih za trajna prava; prati trošenje proračun­skih sredstava za isplatu svih prava hrvatskih ratnih vojnih invalida, hrvatskih mirnodopskih vojnih invalida, pirotehničara, hrvatskih branitelja, osoba za pružanje njege i pomoći i liječničkih povjerenstava; nadzire provođenje Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji; obrađuje dokumentaciju o korisnicima prava po kategorijama prava; vodi analitičku evidenciju po korisniku prava; utvrđuje mjesečne obveze za izradu zahtjeva za doznaku sredstava za isplate korisnicima; izrađuje dokumentaciju za isplatu mjesečnih korisničkih prava: izrađuje analize i statistička izvješća o realizaciji prava korisnika; kontrolira vjerodostojnost dokumentacije i zakonitost za isplatu prava, predlaže unaprjeđenje programske podrške za kvalitetno i promptno praćenje svih obveza i isplata korisničkih prava po korisniku i po osnovama prava; izrađuje kumulativnu evidenciju obračuna korisničkih prava na osnovu analitičke evidencije; izrađuje kumulativnu evidenciju izvršenih isplata po svakom obračunu; vrši kompletan obračun naknada plaće za osobe za pružanje njege i pomoći; vrši obračun za liječnička povjerenstva; izrađuje polugodišnja i godišnja izvješća o realizaciji prava korisnika; utvrđuje iznose za školske udžbenike; sačinjava ugovore i odluke za ortopedska pomagala, ugovore za automobile, vrši refundacije poreza na dodanu vrijednost te obavlja korespondenciju s Hrvatskom poštanskom ban­kom, korisnicima prvostupanjskim tijelima te utvrđuje osnovanost iznosa po tužbama korisnika.

Odjel obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom ili drugim propisima.

Odjel korisničkih prava u svom sastavu ima dva odsjeka:

1. Odsjek za obračun i isplatu invalidnina i mirovina;

2. Odsjek za obračun naknade plaće i ugovornih obveza.

Odsjek za obračun i isplatu invalidnina i mirovina

Članak 80.

Odsjek za obračun i isplatu invalidnina i mirovina obavlja obračun i izrađuje potrebne obrasce za obračun, izrađuje temeljnice za knjiženje, utvrđuje mjesečne zahtjeve za izradu zahtjeva za doznaku sredstava, izrađuje naloge za doznake u inozemstvo, vodi analitičke evidencije obveza po korisniku, obavlja prepisku u vezi povrata sredstava vodi evidencije o stjecanju i prestanku prava, kontrolira pravovaljanost.

Odsjek za obračun naknade plaće i ugovornih obveza

Članak 81.

Odsjek za obračun naknade plaće i ugovornih obveza obavlja obračun i potrebne obrasce za naknade plaća njegovatelja uz obračun, izrađuje temeljnice, utvrđuje mjesečne zahtjeve za doznaku sredstava, vodi analitičke evidencije o stjecanju i prestanku prava, kontrolira pravovaljanost unosa podataka po rješenjima, vrši obračun po ugovorima o djelu za liječnička povjerenstva i sačinjava potrebne obrasce.

IV. UPRAVLJANJE UNUTARNJIM USTROJSTVENIM JEDINICAMA MINISTARSTVA

Članak 82.

Ministar predstavlja Ministarstvo i upravlja njegovim radom.

Državni tajnik, kojega odredi ministar, zamjenjuje ministra u slučaju njegove spriječenosti, te obavlja i sve druge poslove koje mu povjeri ministar.

Radom Tajništva Ministarstva upravlja tajnik Ministarstva.

Radom upravnih organizacija u sastavu Ministarstva uprav­ljaju pomoćnici ministra.

Članak 83.

Na čelu Kabineta ministra je tajnik Kabineta.

Na čelu odjela Ministarstva su načelnici a na čelu odsjeka i odjeljaka voditelji.

Članak 84.

Kao stručno i savjetodavno tijelo, ministar osniva stručni kolegij.

Stalni članovi Stručnog kolegija su: državni tajnici, tajnik Ministarstva i pomoćnici ministra.

Ostali službenici Ministarstva pozivaju se na sjednice Struč­nog kolegija po potrebi.

Članak 85.

Ministar propisuje vrijeme uredovnih dana za rad sa strankama što će se pobliže urediti Pravilnikom u unutarnjem redu Ministarstva.

Članak 86.

Za raspravljanje o pojedinim pitanjima iz djelokruga Ministarstva, a osobito za utvrđivanje nacrta propisa, davanja miš­ljenja i prijedloga u osobito značajnim stvarima, ministar može osnovati stručne savjete, povjerenstva i radne skupine.

Odlukom o osnivanju stručnog savjeta, povjerenstva odnos­no radne skupine utvrdit će se njegov sastav, djelokrug i način rada.

V. SLUŽBENICI I NAMJEŠTENICI MINISTARSTVA

Članak 87.

Poslove i zadaće iz djelokruga Ministarstva, ovisno o vrsti, složenosti, stručnoj spremi i drugim uvjetima, obavljaju službenici raspoređeni na radna mjesta službenika, te namještenici raspoređeni na radna mjesta namještenika.

Okvirni broj državnih službenika i namještenika potrebnih za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva prikazan je, za svaku pojedinu ustrojstvenu jedinicu, u tablici koja je sastavni dio ove Uredbe i ne objavljuje se u »Narodnim novinama«.

VI. SURADNJA S DRUGIM MINISTARSTVIMA I TIJELIMA DRŽAVNE UPRAVE

Članak 88.

Ministarstvo surađuje s drugim ministarstvima i tijelima dr­žavne uprave i pravnim osobama koje imaju javne ovlasti u vezi s ostvarivanjem stručnih i upravnih poslova iz djelokruga Ministarstva.

Ministarstvo potiče i promiče rad udruga koje se bave pitanjima iz njegovog djelokruga.

Ministarstvo surađuje i sa stručnim, znanstvenim i drugim ustanovama i institucijama radi rješavanja pojedinih stručnih i upravnih pitanja iz djelokruga Ministarstva.

VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 89.

Pravilnikom o unutarnjem redu Ministarstva utvrdit će se broj potrebnih državnih službenika i namještenika s naznakom njihovih temeljnih poslova i zadaća, stručnih uvjeta potrebnih za njihovo obavljanje, njihove ovlasti i odgovornosti, te druga pitanja važna za rad ministarstva koja nisu uređena ovom Uredbom.

Ministar će, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove Uredbe, donijeti Pravilnik o unutarnjem redu Ministarstva, uz prethodnu suglasnost državnog tijela nadležnog za poslove opće uprave.

Članak 90.

Upravni i stručni poslovi utvrđeni ovom Uredbom koji se odnose na posebnu zaštitu obitelji u kojima su narušeni međusobni odnosi, posebice među bračnim drugovima, zaštitu djece čiji roditelji žive odvo­jeno, zaštitu djece o kojima se roditelji valjano ne brinu, posvojenje, zašti­tu djece i mlađih punoljetnika s poremećajima u ponašanju, te djece i odraslih osoba pod skrbništvom, kao i praćenje izvršenja obveza, te postupanje po preuzetim među­narodnim konvencijama o zaštiti interesa i prava djece, počet će se obavljati u Ministarstvu s danom 1. listopada 2004. godine.

Članak 91.

Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje važiti Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata (»Narodne novine«, broj 70/2001) i Uredba o unutarnjem ustrojstvu Državnog zavoda za zaštitu obitelji, materinstva i mladeži (»Narodne novine«, broj 70/2001).

Članak 92.

Ova Uredba stupa na snagu danom objave u »Narodnim novinama«.

Klasa:  023-03/04-01/26
Urbroj:  5030108-04-1
Zagreb, 17. ožujka 2004.

Predsjednik
dr. sc. Ivo Sanader, v. r.

Uredba, NN 38/2004-939
Više
Dio NN: Službeni
Vrsta dokumenta: Uredba
Izdanje: NN 38/2004   
Broj dokumenta u izdanju: 939
Donositelj:Vlada Republike Hrvatske
Datum tiskanog izdanja: 24.3.2004.
ELI: /eli/sluzbeni/2004/38/939