HRVATSKA AGENCIJA ZA NADZOR FINANCIJSKIH USLUGA

85

Sukladno odredbama članka 15. točka 4. alineja 1. i članka 8. stavak 1. Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga (»Narodne novine« broj 140/05), članka 13. stavak 2. Zakona o preuzimanju dioničkih društava (»Narodne novine« broj 84/02, 87/02 i 120/02), članka 61. stavak 1. Zakona o preuzimanju dioničkih društava (»Narodne novine« broj 109/07), te članka 137. stavak 3. Zakona o općem upravnom postupku (»Narodne novine« broj 53/91 i 103/96 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, broj Us-248/94), Uprava Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga, temeljem Zahtjeva trgovačkog društva Konikom d.o.o., Osijek, Ulica jablanova 43, za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje javnog dioničkog društva Slavonijatekstil d.d., Osijek, Ulica jablanova 43, na sjednici održanoj 28. prosinca 2007. godine, donijela je

RJEŠENJE

1. Trgovačkom društvu Konikom d.o.o., Osijek, Ulica jablanova 43, odbija se zahtjev za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje javnog dioničkog društva Slavonijatekstil d.d., Osijek, Ulica jablanova 43.
2. Ovo rješenje objavit će se u »Narodnim novinama«.

Obrazloženje

I. Trgovačko društvo Konikom d.o.o., Osijek, Ulica jablanova 43 (dalje u tekstu: Ponuditelj), podnijelo je Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga (dalje u tekstu: Agencija), dana 27. rujna 2007. godine, temeljem odredbe članka 13. stavak 1. Zakona o preuzimanju dioničkih društava (»Narodne novine« broj 84/02, 87/02 i 120/02; dalje u tekstu: Zakon), Zahtjev za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje trgovačkog društva Slavonijatekstil d.d., Osijek, Ulica jablanova 43 (dalje u tekstu: Izdavatelj).
II. Izdavatelj je javno dioničko društvo, sukladno odredbi članka 114. stavak 1. točka 2. Zakona o tržištu vrijednosnih papira (»Narodne novine« broj 84/02 i 138/06), vezano uz odredbu članka 14. Pravilnika o sadržaju i obliku financijskih i poslovnih izvješća javnih dioničkih društava (»Narodne novine« broj 118/03).
Agencija je izvršila uvid u podatke sudskog registra na internetu te utvrdila da temeljni kapital Izdavatelja iznosi 51.318.000,00 kuna.
Uvidom u podatke Središnje depozitarne agencije d.d., Zagreb, utvrđeno je da je Izdavatelj na zadnji dan u svim mjesecima od srpnja 2003. godine do studenoga 2007. godine, imao više od 100 dioničara.
III. Rješenjem Agencije od 13. rujna 2007. godine, klasa:UP/I-041-02/06-01/86, urbroj: 326-321/07-11 i Zaključkom o ispravku toga Rješenja, od 16. studenoga 2007. godine, klasa: UP/I-041-02/06-01/86, urbroj: 326-321/07-16, utvrđeno je da je za Ponuditelja 2. listopada 2004. godine, sukladno odredbi članka 4. stavak 3. alineja 2. Zakona, nastala obveza na objavljivanje ponude za preuzimanje Izdavatelja, protekom 18 mjeseci od dana prvog stjecanja dionica nakon prethodne ponude za preuzimanje nakon stupanja na snagu Zakona, a koje stjecanje je bilo 2. travnja 2003. godine, kada je Ponuditelj na dražbi održanoj na Varaždinskoj burzi, stekao 30 dionica Izdavatelja, nakon kojeg stjecanja je raspolagao s ukupno 9.051 dionicom Izdavatelja, što je iznosilo 85,07% temeljnog kapitala i davalo je 85,07% glasova.
IV. Uvidom u dokumentaciju priloženu uz predmetni Zahtjev za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje podnesen Agenciji dana 27. rujna 2007. godine, a vezano uz Rješenje Agencije od dana 13. rujna 2007. godine (klasa: UP/I-041-02/06-01/86, urbroj: 326-321/07-11), Agencija je utvrdila da uz predmetni zahtjev nije priložena sljedeća dokumentacija propisana odredbom članka 12. stavak 2. Zakona:
a) isprave o pravnom poslu temeljem kojih je Ponuditelj stjecao dionice Izdavatelja u razdoblju od 2. travnja 2003. godine do dana dostavljanja isprava Agenciji
b) Odluka Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja o prijavljenoj namjeri provedbe koncentracije poduzetnika, u smislu odredaba Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (»Narodne novine« broj 122/03). Ukoliko Ponuditelj u konkretnom slučaju nije obvezan Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja prijaviti namjeru provedbe koncentracije, predmetnom zahtjevu potrebno je priložiti Izjavu Ponuditelja, danu pod kaznenom i materijalnom odgovornošću, da u predmetnom postupku preuzimanja Izdavatelja, nije u obvezi Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja prijaviti namjeru provedbe koncentracije poduzetnika u smislu odredaba navedenog zakona.
Slijedom navedenog, a temeljem odredbe članak 68. stavak 1. Zakona o općem upravnom postupku, Agencija je pismenom od dana 11. listopada 2007. godine, pozvala Ponuditelja, da u roku od 15 dana od dana zaprimanja pismena, uredi predmetni zahtjev, na način da dostavi naprijed navedenu dokumentaciju, u originalu ili javnobilježnički ovjerenoj preslici, uz napomenu da se, ukoliko Ponuditelj u ostavljenom roku ne dostavi navedenu dokumentaciju, po njegovom zahtjevu neće se moći postupiti, pa će se sukladno odredbi članka 68. stavka 2. Zakona o općem upravnom postupku, smatrati kao da zahtjev nije ni podnesen.
V. Nastavno na naprijed navedeno pismeno Agencije te dokumentaciju koju je Ponuditelj dostavio dana 19. listopada 2007. godine, Agencija je pismenom od dana 25. listopada 2007. godine, pozvala Ponuditelja da uz predmetni zahtjev, sukladno odredbi članka 12. stavak 2. točka 1. Zakona, priloži Rješenje Trgovačkog suda u Osijeku, o upisu povećanja temeljnog kapitala Izdavatelja s iznosa od 38.304.000,00 kuna, za iznos od 13.014.000,00 kuna, na iznos od 51.318.000,00 kuna, izdavanjem 3.615 novih redovnih dionica Izdavatelja, nominalne vrijednosti 3.600,00 kuna svaka i Ugovor o unosu prava – potraživanja Ponuditelja, u temeljni kapital Izdavatelja.
VI. Nakon što je Ponuditelj podneskom od 5. studenoga 2007. godine, uz predmetni zahtjev priložio svu zatraženu dokumentaciju, Agencija je, s obzirom na stanje spisa predmeta i ostalu dokumentaciju kojom raspolaže, pismenom od 8. studenoga 2007. godine, pozvala Ponuditelja da predmetni zahtjev izmijeni i dopuni kako slijedi:
a) tekst ponude za preuzimanje, dostavljen Agenciji dana 27. rujna 2007. godine, izmijeni i dopuni na sljedeći način:
a. u zaglavlju ponude za preuzimanje, potrebno je pozvati se na odredbu članka 4. stavak 3. alineja 2. Zakona, a u svezi Rješenja Agencije, klasa: UP/I-041-02/06-01/86, urbroj: 326-321/07-11 od dana 13. rujna 2007. godine
b. u točki 5. ponude za preuzimanje, potrebno je cijenu u iznosu od 205,00 kuna po dionici ispraviti u iznos od 3.600,00 kuna po dionici. Naime, prema dokumentaciji i podacima kojima Agencija raspolaže, utvrđeno je sljedeće:
• obveza objavljivanja ponude za preuzimanje Izdavatelja nastala je za Ponuditelja, sukladno odredbi članka 4. stavak 3. alineja 2. Zakona
• sukladno odredbi članka 4. stavak 4. Zakona, ponuđena cijena u ponudi za preuzimanje ne može biti niža od najviše cijene po kojoj je Ponuditelj stjecao dionice s pravom glasa u razdoblju nakon prethodne ponude za preuzimanje
• najviša cijena po kojoj je Ponuditelj stjecao dionice Izdavatelja nakon prethodne ponude za preuzimanje iznosi 3.600,00 kuna po dionici – dana 28. lipnja 2005. godine, upisom povećanja temeljenog kapitala Izdavatelja u sudski registar Trgovačkog suda u Osijeku, Ponuditelj je stekao 1.647 dionica Izdavatelja, a iz Ugovora o unosu i prihvatu prava u društvo od 25. ožujka 2005. godine vidljivo je da je predmetnih 1.647 dionica stečeno za iznos pretvaranja potraživanja u temeljni kapital u iznosu od 5.929.200,00 kuna ukupno, odnosno za 3.600,00 kuna po dionici
• slijedom navedenog, Ponuditelj je u ponudi za preuzimanje obvezan ponuditi najmanje 3.600,00 kuna po dionici.
c. u točki 5. ponude za preuzimanje, navod u zagradi ispustiti u cijelosti.
b) Prema podacima i dokumentaciji kojima Agencija raspolaže, Ponuditelj raspolaže s ukupno 10.698 redovnih dionica Izdavatelja, a Izdavatelj ima ukupno izdanih 14.255 redovnih dionica. Stoga se predmetna ponuda za preuzimanje odnosi na preostalih 3.557 redov­nih dionica Izdavatelja. Budući da je Ponuditelj u ponudi za preuzi­manje obvezan ponuditi najmanje 3.600,00 kuna po dionici, to je Ponuditelj obvezan, sukladno odredbi članka 9. stavak 1. Zakona, za plaćanje svih preostalih dionica Izdavatelja s pravom glasa na koje se odnosi ponuda za preuzimanje, osigurati minimalno 12.805.200,00 kuna.
Ponuditelj je 27. rujna 2007. godine, Agenciji dostavio Garanciju br. 90-660-727-4, koju je dana 25. rujna 2007. godine, u korist svih dioničara Izdavatelja izdala Centar banka d.d., Zagreb, Jurišićeva 3, na iznos od 730.000,00 kuna, s rokom važenja do najkasnije 25. prosinca 2007. godine, s tim da garancija prestaje važiti ukoliko Ponuditelj do 1. studenoga 2007. godine, ne objavi ponudu za preuzimanje.
S obzirom da je predmetna bankovna garancija 1. studenog 2007. godine prestala važiti, Agencija je navedenim pismenom pozvala Ponuditelja da, sukladno odredbi članka 9. stavak 1. Zakona, dostavi novi instrument osiguranja plaćanja svih dionica na koje se odnosi ponuda za preuzimanje.
c) Podnositelj zahtjeva za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje nije uz predmetni zahtjev uplatio administrativnu pristojbu i naknadu. Sukladno odredbi članka 4. stavak 1. točka 1. Pravilnika o vrsti i visini naknada i administrativnih pristojbi Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga (»Narodne novine« broj 45/06 i 11/07), a vezano uz iznos koji je Ponuditelj obvezan minimalno osigurati za plaćanje dionica na koje se odnosi ponuda za preuzimanje, Ponuditelj je uz predmetni zahtjev obvezan uplatiti administrativnu pristojbu u iznosu od 2.000,00 kuna i naknadu u iznosu od 25.610,40 kuna.
Navedenim pismenom Agencije, koje je Ponuditelj zaprimio 12. studenoga 2007. godine, Ponuditelj je temeljem odredbe članka 137. stavak 2. Zakona o općem upravnom postupku, pozvan da u roku od 30 dana od dana zaprimanja pismena Agencije, uredi predmetni zahtjev, na način da dostavi: 1. tekst ponude za preuzimanje ispravljen na način kako je navedeno u pismenu Agencije, 2. instrument osiguranja za plaćanje minimalno 12.805.200,00 kuna, sukladno odredbu članka 9. stavak 1. Zakona te 3. potvrde o uplati administrativne pristojbe i naknade, sukladno odredbi članka 4. stavak 1. točka 1. Pravilnika o vrsti i visini naknada i administrativnih pristojbi Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga, uz napomenu da će u protivnom, Agencija njegov zahtjev riješiti prema stanju spisa predmeta.
Rok za dostavu dokumentacije ostavljen pismenom Agencije od 8. studenog 2007. godine, istekao je dana 12. prosinca 2007. godine. Ponuditelj u ostavljenom roku nije dostavio zatraženu dokumentaciju, niti je u ostavljenom roku zatražio produženje roka za dostavu iste.
VII. Budući da Ponuditelj kao podnositelj predmetnog Zahtjeva za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje, nije u roku ostav­ljenom pismenom Agencije od 8. studenoga 2007. godine, a koje je zaprimio 12. studenoga 2007. godine, dostavio ispravljeni tekst ponude za preuzimanje, instrument osiguranja za plaćanje minimalno 12.805.200,00 kuna, te potvrde o uplati administrativne pristojbe i naknade, niti je temeljem članka 99. stavak 3. Zakona o općem upravnom postupku od Agencije zatražio produženje dodijeljenog roka, to je sukladno odredbi članka 13. stavak 2. Zakona i članka 137. stavak 3. Zakona o općem upravnom postupku odlučeno kao u točki 1. izreke.
VIII. Temeljem odredbe članka 8. stavak 3. Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga, ovo rješenje objavit će se u »Narodnim novinama«.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Upravnom sudu Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana primitka ovog Rješenja.

Klasa: UP/I-451-04/07-10/15
Urbroj: 326-111/07-10
Zagreb, 28. prosinca 2007.

Predsjednik Uprave
Ante Samodol, v. r.