4
Na
temelju članka 88. Ustava Republike Hrvatske, donosim
Proglašavam
Zakon o potvrđivanju Drugog dodatnog protokola uz Europsku konvenciju o
uzajamnoj sudskoj pomoći u kaznenim stvarima, kojega je Hrvatski sabor donio na
sjednici 15. prosinca 2006. godine.
Klasa:
011-01/06-01/107
Urbroj:
71-05-03/1-06-2
Zagreb,
19. prosinca 2006.
Predsjednik
Republike Hrvatske
Stjepan Mesić, v. r.
Članak 1.
Potvrđuje
se Drugi dodatni protokol uz Europsku konvenciju o uzajamnoj sudskoj pomoći u
kaznenim stvarima, sastavljen u Strasbourgu, 8. studenoga 2001. u izvorniku na
engleskom i francuskom jeziku, kojeg je Republika Hrvatska potpisala 9. lipnja
2004.
Članak 2.
Tekst
Drugog dodatnog protokola iz članka 1. ovoga Zakona u izvorniku na engleskom
jeziku i u prijevodu na hrvatski jezik, glasi:
DRUGI DODATNI PROTOKOL
UZ EUROPSKU KONVENCIJU O UZAJAMNOJ SUDSKOJ POMOĆI U KAZNENIM STVARIMA
Strasbourg,
8. studenoga 2001.
Države
članice Vijeća Europe, potpisnice ovoga Protokola,
s
obzirom na svoje obveze prema Statutu Vijeća Europe,
u
želji da dodatno unaprijede zaštitu ljudskih prava, poštovanje vladavine prava
i da podupru demokratski razvoj društva,
smatrajući
da je u tu svrhu poželjno da ojačaju svoju pojedinačnu i zajedničku sposobnost
reagiranja na pojavu kriminala,
odlučne
da poboljšaju i u određenim aspektima dopune Europsku konvenciju o uzajamnoj
sudskoj pomoći u kaznenim stvarima, sastavljenu u Strasbourgu 20. travnja 1959.
(dalje u tekstu: »Konvencija«) te Dodatni protokol uz nju, sastavljen u
Strasbourgu 17. ožujka 1978.,
uzimajući
u obzir Konvenciju o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda, sastavljenu u
Rimu 4. studenoga 1950. te Konvenciju o zaštiti pojedinaca u pogledu
automatizirane obrade osobnih podataka, sastavljenu u Strasbourgu 28. siječnja
1981.,
sporazumjele
su se kako slijedi:
Poglavlje I.
Članak 1.
PODRUČJE PRIMJENE
Članak
1. Konvencije zamjenjuje se sljedećim odredbama:
»1.
Stranke se obvezuju da će, u skladu s odredbama ove Konvencije, jedna drugoj u
najvećoj mjeri bez odgađanja pružati uzajamnu sudsku pomoć glede kaznenih djela
kažnjavanje kojih je, u trenutku upućivanja zamolbe za pružanje pomoći, u
nadležnosti sudskih tijela stranke moliteljice.
2.
Ova se Konvencija ne primjenjuje na uhićenja, izvršenje sudskih odluka niti na
djela kažnjiva po vojnim zakonima koja nisu kaznena djela prema odredbama općeg
kaznenog prava.
3.
Uzajamna sudska pomoć može se pružati i u postupcima koje pokreću upravna
tijela glede djela koja su kažnjiva u skladu s odredbama domaćega prava stranke
moliteljice ili zamoljene stranke zbog toga što se njima krše pravni propisi, a
odluka u tim slučajevima može izazvati pokretanje postupka pred sudom koji je
posebno nadležan za kaznene stvari.
4.
Pružanje uzajamne sudske pomoći neće se odbijati isključivo na temelju činjenice
da se odnosi na djela zbog kojih pravna osoba može podlijegati odgovornosti u
državi moliteljici«.
Članak 2.
NAZOČNOST SLUŽBENIH
OSOBA STRANKE MOLITELJICE
Članak
4. Konvencije dopunjuje se sljedećim tekstom, na način da članak 4. Konvencije
postaje stavak 1., a sljedeće odredbe postaju stavak 2.:
»2.
Zahtjevi za nazočnošću tih službenih osoba ili zainteresiranih osoba ne bi se
smjeli odbiti ako bi zahvaljujući njihovoj nazočnosti izvršenje zamolbe za
pružanje uzajamne sudske pomoći moglo više odgovarati potrebama stranke
moliteljice i ako bi se, zbog toga, vjerojatno izbjegla potreba slanja dodatnih
zamolbi za pružanje pomoći.«
Članak 3.
PRIVREMENI TRANSFER
OSOBE KOJOJ JE ODUZETA SLOBODA NA DRŽAVNO PODRUČJE STRANKE MOLITELJICE
Članak
11. Konvencije zamjenjuje se sljedećim odredbama:
»1.
Osoba kojoj je oduzeta sloboda, a od koje stranka moliteljica zahtijeva da se
osobno pojavi pred sudom u svrhe istražnog postupka, osim njezina pojavljivanja
u svrhe suđenja, privremeno će se transferirati na državno područje te stranke,
pod uvjetom da bude vraćena unutar razdoblja koje odredi zamoljena stranka i uz
pridržavanje odredaba članka 12. ove Konvencije, u mjeri u kojoj su one
primjenjive.
Transfer
se može odbiti.
a)
ako osoba kojoj je oduzeta sloboda na to ne pristane;
b)
ako je njezina prisutnost neophodna u kaznenom postupku koji se vodi na
području zamoljene stranke,
c)
ako bi transfer doveo do produženja oduzimanja slobode ili
d)
ako postoje drugi odlučujući razlozi koji se protive njezinom transferu na područje
stranke moliteljice.
2.
U slučaju koji neposredno potpada pod stavak 1. te podložno odredbama članka 2.
ove Konvencije, dopustit će se tranzit osobe kojoj je oduzeta sloboda preko
državnog područja treće stranke, na temelju prijave popraćene svim potrebnim
dokumentima, koju ministarstvo pravosuđa stranke moliteljice upućuje
ministarstvu pravosuđa stranke preko čijeg se područja traži tranzit. Stranka
može odbiti tranzit vlastitih državljana.
3.
Transferirana osoba ostaje lišena slobode i na području stranke moliteljice i,
već prema slučaju, na području stranke kroz koju se traži tranzit, osim ako
stranka od koje se traži transfer ne zatraži njezino puštanje na slobodu.«
Članak 4.
PUTOVI ZA KOMUNIKACIJE
Članak
15. Konvencije zamjenjuje se sljedećim odredbama:
»1.
Zamolbe za pružanje uzajamne sudske pomoći te informacije što ih država
moliteljica upućuje na vlastitu inicijativu, u pisanom obliku šalje
ministarstvo pravosuđa stranke moliteljice ministarstvu pravosuđa zamoljene
stranke, a vraćaju se istim putem. Unatoč tome, zamolbe mogu izravno uputiti
sudska tijela stranke moliteljice sudskim tijelima zamoljene stranke i vratiti
ih istim putem.
2.
Zamolbe iz članka 11. ove Konvencije i članka 13. Drugoga dodatnog protokola uz
ovu Konvenciju ministarstvo pravosuđa stranke moliteljice u svakom slučaju
šalje ministarstvu pravosuđa zamoljene stranke, a vraćaju se istim putem.
3.
Zamolbe za pružanje uzajamne sudske pomoći u postupcima iz stavka 3. članka 1.
ove Konvencije mogu izravno upućivati i upravna ili sudska tijela stranke
moliteljice upravnim ili sudskim tijelima zamoljene stranke, ovisno o slučaju,
i vraćati ih istim putem.
4.
Zamolbe za pružanje uzajamne sudske pomoći u skladu s odredbama članaka 18. i
19. Drugoga dodatnoga protokola uz ovu Konvenciju mogu izravno upućivati i
nadležna tijela stranke moliteljice nadležnim tijelima zamoljene stranke.
5.
Zamolbe iz stavka 1. članka 13. ove Konvencije nadležna sudska tijela mogu
izravno upućivati odgovarajućim tijelima zamoljene stranke, a ta tijela svoje
odgovore mogu poslati izravno. Zamolbe ih stavka 2. članka 13. ove Konvencije
ministarstvo pravosuđa stranke moliteljice upućuje ministarstvu pravosuđa
zamoljene stranke.
6.
Zamolbe za dostavu preslika presuda i mjera iz članka 4. Dodatnog protokola uz
Konvenciju mogu se poslati izravno nadležnim tijelima. Svaka država ugovornica
u svako doba može, izjavom upućenom glavnome tajniku Vijeća Europe, odrediti
koja će tijela u svrhe ovoga stavka smatrati nadležnim tijelima.
7.
U žurnim slučajevima, ako je izravno upućivanje dopušteno odredbama ove
Konvencije, ono se može izvršiti putem Međunarodne organizacije kriminalističke
policije (Interpol).
8.
Svaka stranka u svako doba može, izjavom upućenom glavnome tajniku Vijeća
Europe, pridržati pravo da izvršenje zamolbi ili posebnih zamolbi za pružanje
uzajamne sudske pomoći, uvjetuje ispunjenjem jednoga ili više od sljedećih
uvjeta:
a)
da preslika zamolbe bude poslana središnjem tijelu navedenome u toj izjavi,
b)
da zamolbe, osim u slučajevima žurnih zamolbi, budu poslane središnjem tijelu
navedenome u toj izjavi,
c)
da, u slučajevima izravnog upućivanja zbog razloga žurnosti, preslika bude
istodobno upućena njezinu ministarstvu pravosuđa,
d)
da joj neke ili sve zamolbe za pružanje pomoći budu poslane putem različitim od
onih predviđenih u ovome članku.
9.
Zamolbe za pružanje uzajamne sudske pomoći i bilo kakve druge obavijesti u
skladu s odredbama ove Konvencije ili njezinih protokola mogu se poslati bilo
kojim elektroničkim ili drugim telekomunikacijskim sredstvom pod uvjetom da je
stranka moliteljica spremna, na zahtjev, u svako doba dostaviti pisani zapisnik
o tome zajedno s izvornikom. Unatoč tome, država ugovornica u svako doba može,
izjavom upućenom glavnome tajniku Vijeća Europe, utvrditi uvjete pod kojima će
prihvaćati i izvršavati zamolbe primljene elektroničkim ili drugim
telekomunikacijskim sredstvom.
10.
Odredbe ovoga članka ničime ne utječu na odredbe dvostranih sporazuma ili
dogovora koji su na snazi između stranaka, a koji omogućuju izravno upućivanje
zamolba za pružanje pomoći između njihovih tijela.«
Članak 5.
TROŠKOVI
Članak
20. Konvencije zamjenjuje se sljedećim odredbama:
»1.
Stranke neće jedna od druge zahtijevati povrat bilo kakvih troškova nastalih
primjenom ove Konvencije ili njezinih protokola, osim:
a)
troškova nastalih djelovanjem vještaka na državnome području zamoljene stranke,
b)
troškova nastalih zbog transfera osobe kojoj je oduzeta sloboda, obavljenoga u
skladu s odredbama članaka 13. ili 14. Drugog dodatnoga protokola uz ovu
Konvenciju ili članka 11. ove Konvencije,
c)
značajnih ili izvanrednih troškova.
2.
Unatoč tome, trošak uspostave videoveze ili telefonske veze, troškovi povezani
s održavanjem videoveze ili telefonske veze u zamoljenoj stranki, naknada za
tumače što ju je platila, te dnevnice i povrat putnih troškova svjedocima u
zamoljenoj stranki stranka moliteljica nadoknadit će zamoljenoj stranki, osim u
slučaju da su se stranke sporazumjele drugačije.
3.
Stranke se uzajamno savjetuju radi postizanja dogovora o naknadi troškova koji su
nadoknadivi po stavku 1. točki c) ovoga članka.
4.
Primjena odredaba ovoga članka ničime ne utječe na odredbe članka 10. stavka 3.
ove Konvencije.«
Članak 6.
PRAVOSUDNA TIJELA
Članak
24. Konvencije zamjenjuje se sljedećim odredbama:
»Svaka
će država, u trenutku potpisivanja ili prilikom polaganja svoje isprave o
ratifikaciji, prihvatu, odobrenju ili pristupu, izjavom upućenom glavnome
tajniku Vijeća Europe, odrediti koja će tijela smatrati pravosudnim tijelima u
smislu ove Konvencije. Nakon toga, ona može u svako doba i na isti način
promijeniti sadržaj svoje izjave.«
Poglavlje II.
Članak 7.
ODGOĐENO IZVRŠENJE
ZAMOLBI
1.
Zamoljena stranka može odgoditi postupanje po zamolbi ako bi takvo postupanje
moglo utjecati na istrage, kaznene progone ili s tim povezane postupke što ih
vode njezina tijela.
2.
Prije odbijanja ili odgađanja pružanja pomoći, zamoljena stranka, nakon
savjetovanja sa strankom moliteljicom ako je to potrebno, razmatra može li se
zamolbi udovoljiti djelomično ili podložno uvjetima koje ona smatra nužnima.
3.
Svaka odgoda udovoljenja zamolbi obrazlaže se. Zamoljena stranka izvješćuje
stranku moliteljicu i o svim razlozima zbog kojih je izvršenje zamolbe nemoguće
ili koji bi ga mogli bitno produljiti.
Članak 8.
POSTUPAK
Unatoč
odredbama članka 3. Konvencije, u slučajevima u kojima se u zamolbama navode
formalnosti ili postupci koji su nužni u skladu s pravom stranke moliteljice,
čak i ako zamoljena stranka s njima nije upoznata, zamoljena stranka udovoljava
takvoj zamolbi u onoj mjeri u kojoj zatraženo djelovanje nije suprotno
temeljenim načelima njezina prava, osim ako nije drugačije predviđeno ovim
Protokolom.
Članak 9.
SASLUŠANJE PUTEM
KONFERENCIJSKE VIDEOVEZE
1.
Ako se osoba nalazi na državnome području jedne stranke, a moraju je, kao
svjedoka ili vještaka, saslušati sudske vlasti druge stranke, druga stranka
može, ako nije poželjno niti moguće da se osoba koju treba saslušati osobno
pojavi na njezinu državnome području, zahtijevati saslušanje putem
konferencijske videoveze, u skladu s odredbama stavaka 2. do 7.
2.
Zamoljena će stranka pristati na saslušanje putem konferencijske videoveze pod
uvjetom da korištenje konferencijske videoveze nije u suprotnosti s temeljnim
načelima njezina prava i pod uvjetom da raspolaže tehničkim sredstvima za obavljanje
takvoga saslušanja. Ako zamoljena stranka ne raspolaže tehničkim sredstvima za
uspostavu konferencijske video veze, ta joj sredstva može omogućiti stranka
moliteljica, na temelju uzajamnog sporazuma.
3.
Zamolbe za saslušanje putem konferencijske videoveze sadržavaju, osim
informacija iz članka 14. Konvencije, i razlog zbog kojega nije poželjno ili
moguće da se svjedok ili vještak osobno pojave pred sudom, naziv sudskoga
tijela i imena osoba koje će voditi saslušanje.
4.
Pravosudno tijelo zamoljene stranke pozvat će osobu o kojoj je riječ da se
pojavi pred sudom na način predviđen njezinim pravom.
5.
Na saslušanje putem konferencijske videoveze primjenjuju se sljedeća pravila:
a)
pravosudno tijelo zamoljene stranke prisutno je tijekom saslušanja, uz tumača,
ako je potrebno, i odgovorno je za identificiranje osobe koju treba saslušati
te za poštovanje temeljnih načela prava zamoljene stranke. Ako pravosudno
tijelo zamoljene stranke smatra da se tijekom saslušanja krše temeljna načela
prava zamoljene stranke, ono odmah poduzima potrebne mjere kako bi osiguralo da
se saslušanje nastavi u skladu sa spomenutim načelima;
b)
o mjerama za zaštitu osobe koju treba saslušati postiže se sporazum, ako je
potrebno, između nadležnih tijela stranke moliteljice i zamoljene stranke;
c)
saslušanjem izravno rukovodi pravosudno tijelo stranke moliteljice ili se ono
obavlja pod njegovim vodstvom, u skladu s njezinim zakonima;
d)
na zamolbu stranke moliteljice ili osobe koju treba saslušati, zamoljena
stranka osigurava da osoba koju treba saslušati dobije tumača, ako je to
potrebno;
e)
osoba koju treba saslušati može se pozvati na pravo da ne svjedoči, u skladu s
pravom zamoljene stranke ili stranke moliteljice.
6.
Ne dovodeći u pitanje bilo kakve mjere dogovorene za zaštitu osoba, pravosudno
tijelo zamoljene stranke po zaključenju saslušanja sastavlja zapisnik u kojem
navodi datum i mjesto saslušanja, identitet osobe koja je saslušana, identitet
i dužnosti svih ostalih osoba koje su u zamoljenoj stranki sudjelovale u saslušanju,
bilo kakvu prisegu ako je dana i tehničke uvjete u kojima je saslušanje
održano. Taj dokument nadležno tijelo zamoljene stranke šalje nadležnom tijelu
stranke moliteljice.
7.
Svaka stranka poduzima potrebne mjere kako bi osigurala, u slučaju da se svjedoci
ili vještaci saslušavaju unutar njezina državnoga područja, u skladu s
odredbama ovoga članka, a odbijaju svjedočiti iako su na to obvezni ili ne žele
dati istinit iskaz, da se njezino domaće pravo primijeni na isti način kao da
se saslušanje održava prema domaćem postupku.
8.
Stranke mogu, na temelju diskrecijskoga prava, primijeniti odredbe ovoga
članka, ako je to potrebno i uz pristanak svojih nadležnih sudskih tijela, i na
saslušanja putem konferencijske videoveze u kojima sudjeluje optužena ili osumnjičena
osoba. U takvome slučaju odluka o održavanju videokonferencije i način na koji
se ona odvija predmet je dogovora stranaka o kojima je riječ, u skladu s
njihovim domaćim pravom i odgovarajućim međunarodnim instrumentima. Saslušanja
u kojima sudjeluje optužena ili osumnjičena osoba održavaju se isključivo uz
njezin pristanak.
9.
Svaka država ugovornica može, u svako doba, izjavom upućenom glavnome tajniku
Vijeća Europe, izjaviti da se neće koristiti mogućnost iz stavka 8. ovoga
članka i odredbe ovoga članka primjenjivati i na saslušanja putem
konferencijske videoveze u kojima sudjeluje optužena ili osumnjičena osoba.
Članak 10.
SASLUŠANJE PUTEM
TELEFONSKE KONFERENCIJSKE VEZE
1.
Ako se osoba nalazi na državnome području jedne od stranaka, a mora biti saslušana
kao svjedok ili vještak pred sudskim tijelima druge stranke, ta druga stranka
može, ako to dopuštaju odredbe njezina domaćega prava, zatražiti pomoć prve
stranke kako bi se omogućilo održavanje saslušanja putem telefonske
konferencijske veze, u skladu s odredbama stavaka 2. do 6.
2.
Saslušanje se može voditi putem telefonske konferencijske veze samo ako svjedok
ili vještak pristanu na korištenje te metode pri održavanju saslušanja.
3.
Zamoljena stranka pristat će na održavanje saslušanja putem telefonske
konferencijske veze ako to nije u suprotnosti s temeljnim načelima njezina
prava.
4.
Zamolba za održavanje saslušanja putem telefonske konferencijske veze sadrži,
osim informacija iz članka 14. Konvencije, naziv sudskog tijela i imena osoba
koje će voditi saslušanje te naznaku da svjedok ili vještak pristaje
sudjelovati u saslušanju putem telefonske konferencijske veze.
5.
Praktične dogovore glede saslušanja obavljaju stranke o kojima je riječ. Pri
postizanju takvih dogovora, zamoljena stranka se obvezuje da će:
a)
obavijestiti svjedoka ili vještaka o vremenu i mjestu saslušanja,
b)
osigurati identificiranje svjedoka ili vještaka,
c)
provjeriti pristaje li svjedok ili vještak na održavanje saslušanja putem
telefonske konferencijske veze.
6.
Zamoljena stranka svoj pristanak može uvjetovati, u cijelosti ili djelomice,
poštivanjem odgovarajućih odredaba članka 9. stavaka 5. i 7.
Članak 11.
SLANJE INFORMACIJA NA
VLASTITU INICIJATIVU
1.
Ne dovodeći u pitanje vlastite istrage ili postupke, nadležna tijela neke
stranke mogu, bez prethodne zamolbe, poslati nadležnim tijelima druge stranke
informacije što su ih prikupili u vlastitim istragama, ako smatraju da bi
dostava takvih informacija stranci koja ih prima mogla pomoći u pokretanju ili
provođenju istrage ili sudskoga postupka, ili bi mogla dovesti do podnošenja
zamolbe te stranke u skladu s odredbama Konvencije ili njezinih protokola.
2.
Stranka koja dostavlja informacije može, u skladu s odredbama svojega domaćega
prava, postavljati uvjete za korištenje takvih informacija u stranki
primateljici.
3.
Stranka primateljica obvezna je poštovati postavljene uvjete.
4.
Unatoč tome, svaka država ugovornica može, u svako doba, izjavom upućenom
glavnome tajniku Vijeća Europe, izjaviti da pridržava pravo da ne bude obvezana
uvjetima koje postavlja stranka koja dostavlja informacije u skladu s odredbama
stavka 2. ovoga članka, osim ako primi prethodnu obavijest o prirodi
informacija koje trebaju biti dostavljene te pristane na njihovu dostavu.
Članak 12.
POVRAT
1.
Na zamolbu stranke moliteljice i ne dovodeći u pitanje prava bona fide trećih
stranaka, zamoljena stranka može predmete stečene kriminalnom aktivnošću
staviti na raspolaganje stranki moliteljici u cilju njihova vraćanja zakonitim
vlasnicima.
2.
Primjenjujući odredbe članaka 3. i 6. Konvencije, zamoljena stranka može
odustati od povrata predmeta, prije ili poslije njihove predaje stranki
moliteljici, ako se time može olakšati njihov povrat zakonitim vlasnicima. Time
se neće oštetiti prava bona fide trećih stranaka.
3.
U slučaju odustanka od povrata predmeta prije njihove predaje stranki
moliteljici, zamoljena stranka neće se služiti založnim pravom ili drugim
pravom na temelju poreznih ili carinskih propisa u odnosu na te predmete.
4.
Odustanak od povrata predmeta iz stavka 2. ničime ne utječe na pravo zamoljene
stranke da prikuplja poreze ili carine od zakonitoga vlasnika.
Članak 13.
PRIVREMENI TRANSFER
OSOBE KOJOJ JE ODUZETA SLOBODA ZAMOLJENOJ STRANKI
1.
Ako između nadležnih tijela stranaka o kojima je riječ postoji takav sporazum,
stranka koja je zatražila provođenje istrage za koju je potrebna nazočnost
pritvorene osobe na njezinu državnome području, može privremeno transferirati
tu osobu na državno područje stranke u kojoj se treba provesti istraga.
2.
Takav sporazum sadrži sve dogovore za privremeni transfer osobe i datum do
kojega ta osoba mora biti vraćena na državno područje stranke moliteljice.
3.
Ako je potreban pristanak osobe o kojoj je riječ na transfer, njezina izjava s
pristankom ili preslika takve izjave dostavlja se bez odgađanja zamoljenoj
stranki.
4.
Transferirana osoba ostaje lišena slobode i na području zamoljene stranke i,
već prema slučaju, na području stranke kroz koju se traži tranzit, osim ako
stranka iz koje je osoba transferirana ne zatraži njezino puštanje na slobodu.
5.
Trajanje pritvora na državnome području zamoljene stranke oduzima se od
trajanja pritvora koji je određen ili će biti određen osobi o kojoj je riječ na
državnome području stranke moliteljice.
6.
Odredbe članka 11. stavka 2. i članka 12. Konvencije primjenjuju se mutatis
mutandis.
7.
Svaka država ugovornica može, u svako doba, izjavom upućenom glavnome tajniku
Vijeća Europe, izjaviti da je do postizanja sporazuma iz stavka 1. ovoga članka
potreban pristanak iz stavka 3. ovoga članka ili da će biti potreban u
određenim okolnostima, navedenima u izjavi.
Članak 14.
OSOBNO POJAVLJIVANJE
TRANSFERIRANIH OSUĐENIKA
Odredbe
članaka 11. i 12. Konvencije primjenjuju se, mutatis mutandis, i na osobe koje
se nalaze u pritvoru na državnome području zamoljene stranke, nakon što su bile
transferirane kako bi izdržale kaznu izrečenu u stranki moliteljici, ako
njihovo osobno pojavljivanje u svrhe obnove postupka zahtijeva stranka
moliteljica.
Članak
15. – Jezik postupovnih akata i sudskih odluka koje treba dostaviti
1.
Odredbe ovoga članka primjenjuju se na sve zamolbe za dostavu podnesene
sukladno odredbama članka 7. Konvencije ili članka 3. Dodatnog protokola uz
Konvenciju.
2.
Postupovni akti i sudske odluke u svakome se slučaju šalju na jeziku ili
jezicima na kojima su doneseni.
3.
Neovisno o odredbama članka 16. Konvencije, ako tijelo koje je donijelo
dokumente zna ili ima razloga vjerovati da primatelj razumije samo neki drugi
jezik, uz dokumente ili barem najvažnije dijelove tih dokumenata dostavlja se i
njihov prijevod na taj jezik.
4.
Neovisno o odredbama članka 16. Konvencije, uz postupovne akte i sudske odluke
namijenjene tijelima zamoljene stranke dostavlja se i kratki sažetak njihova
sadržaja preveden na jezik ili na jedan od jezika te stranke.
Članak 16.
DOSTAVA POŠTOM
1.
Nadležna sudska tijela svake stranke mogu poštom izravno uputiti postupovne
akte i sudske odluke osobama koje se nalaze na državnome području bilo koje
druge stranke.
2.
Postupovne akte i sudske odluke prati obavijest s naznakom da primatelj može od
tijela navedenoga u obavijesti dobiti informacije o svojim pravima i obvezama u
vezi s dostavom dokumenata. Na tu se obavijest primjenjuju odredbe članka 15.
stavka 3. ovoga Protokola.
3.
Odredbe članaka 8., 9. i 12. Konvencije primjenjuju se mutatis mutandis i na
dostavu poštom.
4.
Odredbe stavaka 1., 2. i 3. članka 15. ovoga Protokola primjenjuju se i na
dostavu poštom.
Članak 17.
PREKOGRANIČNO
PROMATRANJE
1.
Policijski službenici jedne od stranaka koje, u okviru istrage u kaznenim
stvarima, u svojoj zemlji promatraju osobu osumnjičenu za sudjelovanje u
počinjenju kaznenoga djela za koje se može tražiti izručenje ili osobu za koju
postoje čvrsti razlozi za vjerovanje da će omogućiti identificiranje ili
otkrivanje spomenute osobe, dobit će dopuštenje za nastavak promatranja na
državnome području druge stranke ako je ona dopustila prekogranično promatranje
kao odgovor na zamolbu za pružanje pomoći koja je prethodno bila upućena. Za
takvo se dopuštenje mogu postaviti uvjeti.
Na
zahtjev, promatranje će se povjeriti službenim osobama stranke na čijem se
državnome području ono obavlja.
Zamolba
za pružanje pomoći iz prve točke ovoga stavka mora se poslati tijelu koje je
navela svaka stranka, ovlaštenome za izdavanje ili slanje zatraženoga
dopuštenja.
2.
Ako se, zbog razloga osobito žurne prirode, ne može zatražiti prethodno
dopuštenje druge stranke, službenim osobama koje vode promatranje u okviru
istrage u kaznenim stvarima dopušta se nastavak prekograničnog promatranja
osobe osumnjičene da je počinila kaznena djela iz stavka 6., ako su ispunjeni
sljedeći uvjeti:
a)
tijela stranke određena prema stavku 4., na čijem se državnome području treba
nastaviti promatranje, moraju se odmah, tijekom promatranja, obavijestiti da je
prijeđena granica;
b)
bez odgađanja se podnosi zamolba za pružanje pomoći poslana u skladu s
odredbama stavka 1., u kojoj se navode razlozi za prelazak granice bez
prethodnog dopuštenja.
Promatranje
prestaje čim to zatraži stranka na čijem se državnome području obavlja, nakon
obavijesti iz točke a) ili zamolbe iz točke b), ili ako dopuštenje nije
dobiveno u roku od pet sati nakon prelaska granice.
3.
Promatranje iz stavaka 1. i 2. obavlja se samo ako su ispunjeni sljedeći opći
uvjeti:
a)
Službene osobe koje obavljaju promatranje moraju poštovati odredbe ovoga članka
i pravo stranke na čijem državnome području djeluju te poštovati upute
nadležnih lokalnih tijela.
b)
Osim u situacijama iz stavka 2., službene osobe pri obavljanju promatranja nose
ispravu kojom se potvrđuje da im je dano dopuštenje.
c)
Službene osobe koje obavljaju promatranje moraju u svakome trenutku biti u mogućnosti
dokazati da djeluju kao službene osobe.
d)
Službene osobe koje obavljaju promatranje mogu nositi svoje službeno oružje za
vrijeme promatranja, osim ako zamoljena stranka nije donijela drugačiju odluku.
Uporaba službenoga oružja zabranjena je osim u slučajevima zakonite samoobrane.
e)
Zabranjen je ulazak u privatne stanove i na mjesta koja nisu dostupna javnosti.
f)
Službene osobe koje obavljaju promatranje ne smiju zaustaviti, ispitivati ili
uhititi osobu koju promatraju.
g)
O svim djelovanjima moraju biti obaviještena tijela stranke na čijem se
državnome području izvode; može se zatražiti osobno pojavljivanje službenih
osoba koje obavljaju promatranje.
h)
Tijela stranke iz koje su stigle službene osobe koje obavljaju promatranje, na
zamolbu tijela stranke na čijem se državnome području promatranje obavljalo,
pomažu pri provođenju istrage koja se obavlja nakon operacije u kojoj su
sudjelovali, uključujući i u sudskome postupku.
4.
Stranke će, u trenutku potpisivanja ili kad polažu svoju ispravu o ratifikaciji,
prihvatu, odobrenju ili pristupu, izjavom upućenom glavnome tajniku Vijeća
Europe, navesti službene osobe i tijela koje su odredili u svrhe odredaba
stavaka 1. i 2. ovoga članka. Nakon toga, one mogu u svako doba i na isti način
promijeniti sadržaj svoje izjave.
5.
Stranke mogu, na bilateralnoj razini, proširiti područje primjene ovoga članka
i usvojiti dodatne mjere za njegovu primjenu.
6.
Promatranje iz stavka 2. može se obaviti samo u slučaju jednoga od sljedećih
kaznenih djela:
–
teško ubojstvo
–
ubojstvo
–
silovanje
–
palež
–
krivotvorenje
–
razbojništvo i primanje ukradene robe
–
iznuda
–
otmica i uzimanje talaca
–
trgovina ljudima
–
nezakonita trgovina opojnim drogama i psihotropnim tvarima
–
kršenje propisa o posjedovanju oružja i eksploziva
–
upotreba eksploziva
–
nezakoniti prijevoz otrovnoga i opasnoga otpada
–
krijumčarenje stranaca
–
seksualno zlostavljanje djece.
Članak 18.
KONTROLIRANA ISPORUKA
1.
Svaka se stranka obvezuje da će osigurati da, na zahtjev neke druge stranke, na
njezinu državnome području budu dopuštene kontrolirane isporuke u okviru
istraga u kaznenim stvarima kad je riječ o kaznenim djelima za koja je moguće
izručenje.
2.
Odluku o provođenju kontroliranih isporuka donose, u svakom pojedinačnom
slučaju posebno, nadležna tijela zamoljene stranke uz poštovanje odredaba
domaćega prava te stranke.
3.
Kontrolirane isporuke provode se u skladu s postupcima zamoljene stranke.
Ovlasti za djelovanje, vođenje operacija i nadzor nad njima imaju nadležna
tijela te stranke.
4.
Stranke će, u trenutku potpisivanja ili prilikom polaganja svoje isprave o
ratifikaciji, prihvatu, odobrenju ili pristupu, izjavom upućenom glavnome
tajniku Vijeća Europe, navesti tijela koja su nadležna u svrhe ovoga članka.
Nakon toga one mogu u svako doba i na isti način promijeniti sadržaj svoje
izjave.
Članak 19.
IZVIDI PRIKRIVENIH
ISTRAŽITELJA
1.
Stranka moliteljica i zamoljena stranka mogu se sporazumjeti da će jedna drugoj
pružati pomoć pri vođenju istraga o kaznenim djelima pomoću službenih osoba
koje djeluju u tajnosti ili s lažnim identitetom (izvidi prikrivenih
istražitelja).
2.
Odluku po zamolbi donose, u svakome pojedinačnome slučaju posebno, nadležna
tijela zamoljene stranke uz poštivanje svojega domaćega prava i postupaka.
Trajanje izvida prikrivenih istražitelja, točan način njihova provođenja i
pravni status službenih osoba o kojima je riječ tijekom izvida prikrivenih
istražitelja predmet je dogovora između stranaka, uz poštovanje njihova
domaćega prava i postupaka.
3.
Izvidi prikrivenih istražitelja provode se u skladu s domaćim pravom i
postupcima stranke na čijem se državnome području ti izvidi odvijaju. Stranke
uključene u izvide prikrivenih istražitelja surađuju kako bi osigurale da oni
budu pripremljeni i nadzirani, a i kako bi se dogovorile o sigurnosti službenih
osoba koje djeluju u tajnosti ili s lažnim identitetom.
4.
Stranke će, u trenutku potpisivanja ili prilikom polaganja svoje isprave o
ratifikaciji, prihvatu, odobrenju ili pristupu, izjavom upućenom glavnome
tajniku Vijeća Europe, navesti tijela koja su nadležna u svrhe odredaba stavka
2. ovoga članka. Nakon toga one mogu u svako doba i na isti način promijeniti
sadržaj svoje izjave.
Članak 20.
ZAJEDNIČKI ISTRAŽNI
TIMOVI
1.
Nadležna tijela dviju ili više stranaka mogu sporazumno osnovati zajednički
istražni tim s točno određenim ciljem i za ograničeno razdoblje, koje može biti
produljeno obostranim pristankom, u cilju provođenja istrage u kaznenim
stvarima u jednoj ili više stranaka koje osnivaju tim. Sastav tima utvrđuje se
sporazumom.
Zajednički
istražni tim osobito se može osnovati ako:
a)
istrage o kaznenim djelima neke stranke zahtijevaju teške i zahtjevne istrage
povezane s drugim strankama,
b)
nekoliko stranaka vodi istrage o kaznenim djelima u kojima okolnosti povezane
sa slučajem zahtijevaju koordinirano i dogovoreno djelovanje u strankama o
kojima je riječ.
Zahtjev
za osnivanje zajedničkog istražnog tima može podnijeti bilo koja od stranaka o
kojima je riječ. Tim se osniva u jednoj od stranaka u kojima se očekuje
provođenje istrage.
2.
Osim informacija iz relevantnih odredaba članka 14. Konvencije, zahtjevi za
osnivanje zajedničkih istražnih timova uključuju prijedloge o sastavu tih
timova.
3.
Zajednički istražni tim djeluje na državnome području stranaka koje ga
osnivaju, u skladu sa sljedećim općim uvjetima:
a)
voditelj tima je predstavnik nadležnog tijela koje sudjeluje u istragama u
kaznenim stvarima iz stranke u kojoj tim djeluje. Voditelj tima djeluje u
okviru svojih ovlasti, sukladno odredbama domaćega prava,
b)
tim svoje operacije provodi u skladu s pravom stranke u kojoj djeluje. Članovi
tima i ustupljeni članovi tima svoje zadatke obavljaju pod vodstvom osobe iz
točke a), uzimajući u obzir uvjete koje su njihova tijela postavila u sporazumu
o osnivanju tima,
c)
stranka u kojoj tim djeluje osigurava nužne organizacijske uvjete za njegovo
djelovanje.
4.
Za potrebe ovoga članka, članovi zajedničkog istražnog tima iz stranke u kojoj
tim djeluje spominju se dalje u tekstu kao »članovi«, a članovi iz stranaka u
kojima tim ne djeluje spominju se dalje u tekstu kao »ustupljeni članovi«.
5.
Ustupljeni članovi zajedničkog istražnog tima smiju prisustvovati provođenju
istražnih radnji u stranki u kojoj tim djeluje. Unatoč tome, voditelj tima može
donijeti drugačiju odluku zbog posebnih razloga, u skladu s pravom stranke u
kojoj tim djeluje.
6.
Ustupljenim članovima zajedničkog istražnog tima, u skladu s pravom stranke u
kojoj tim djeluje, voditelj tima može povjeriti zadatak provedbe određene
istražne mjere, ako su to odobrila nadležna tijela stranke u kojoj tim djeluje
i stranke koja ustupa članove tima.
7.
Ako je za djelovanje istražnoga tima potrebno provođenje istražnih mjera u
jednoj od stranaka koje su osnovale tim, ustupljeni članovi tima iz te stranke
mogu zatražiti provođenje tih mjera od svojih nadležnih tijela. U toj stranki
te se mjere razmatraju pod istim uvjetima koji bi se primijenili da su
zatražene u okviru domaće istrage.
8.
Ako zajednički istražni tim treba pomoć stranke koja nije među onima koje su ga
osnovale ili od treće države, zamolbu za pružanje pomoći mogu sastaviti
nadležna tijela države u kojoj tim djeluje i poslati je nadležnim tijelima te
druge države o kojoj je riječ, u skladu s relevantnim instrumentima ili
sporazumima.
9.
Ustupljeni član zajedničkog istražnog tima može, u skladu s domaćim pravom
svoje države i u okviru svojih ovlasti, dostaviti timu informacije dostupne u
stranki koja ga je ustupila u svrhe obavljanja istrage u kaznenim stvarima koju
tim provodi.
10.
Informacije koje na zakoniti način dobije član ili ustupljeni član u okviru
svojega sudjelovanja u zajedničkom istražnom timu, a koje inače nisu dostupne
nadležnim tijelima stranaka o kojima je riječ, mogu se upotrijebiti u sljedeće
svrhe:
a)
u svrhe radi kojih je tim osnovan,
b)
uz prethodni pristanak stranke u kojoj su informacije dobivene, za otkrivanje,
istragu i progon drugih kaznenih djela. Takav se pristanak može odbiti samo u
slučajevima u kojima bi njihova upotreba ugrozila istrage u kaznenim stvarima u
stranki o kojoj je riječ ili u onim slučajevima u kojima bi ta stranka mogla
odbiti pružanje uzajamne sudske pomoći,
c)
za sprječavanje neizbježne i ozbiljne prijetnje javnoj sigurnosti te, ničime ne
utječući na odredbe točke b), ako se nakon toga otvori istraga u kaznenim
stvarima,
d)
u druge svrhe, ako su takav dogovor postigle stranke koje osnivaju tim.
11.
Odredbe ovoga članka ničime ne utječu na bilo koju drugu važeću odredbu ili
dogovor o osnivanju ili djelovanju zajedničkih istražnih timova.
12.
U mjeri u kojoj to dopuštaju zakoni stranaka o kojima je riječ ili odredbe bilo
kojeg pravnog instrumenta koji je primjenjiv između tih stranaka, mogu se
sklopiti sporazumi prema kojima u radu tima mogu sudjelovati osobe koje nisu
predstavnici nadležnih tijela stranaka koje osnivaju zajednički istražni tim.
Prava članova ili ustupljenih članova tima na temelju odredaba ovoga članka ne
primjenjuju se na te osobe, osim ako je tako izričito navedeno u sporazumu.
Članak 21.
KAZNENA ODGOVORNOST S
OBZIROM NA SLUŽBENE OSOBE
Tijekom
operacija iz članaka 17., 18., 19. ili 20., osim ako su stranke o kojima je
riječ postigle drugačiji sporazum, službene osobe iz stranke koja nije stranka
u kojoj tim djeluje smatraju se službenim osobama stranke u kojoj tim djeluje s
obzirom na kaznena djela počinjena prema njima ili na ona što ih oni počine.
Članak 22.
GRAĐANSKOPRAVNA
ODGOVORNOST SLUŽBENIH OSOBA
1.
Ako, u skladu s odredbama članaka 17., 18., 19. ili 20., službene osobe neke
stranke djeluju u drugoj stranki, prva stranka odgovorna je za svu štetu koju
oni počine u provođenju operacija, u skladu s pravom stranke na čijem državnome
području oni djeluju.
2.
Stranka na čijem je državnome području prouzročena šteta iz stavka 1. ovoga
članka preuzima naknadu štete pod uvjetima koji su primjenjivi na štetu koju
prouzroče njezine službene osobe.
3.
Stranka čije su službene osobe prouzročile štetu bilo kojoj osobi na državnome
području druge stranke toj će drugoj stranci u potpunosti nadoknaditi štetu
koju je ova isplatila žrtvama ili osobama koje u njihovo ime na to imaju pravo.
4.
Ničime ne utječući na ostvarivanje svojih prava prema trećima, te iznimno od
stavka 3., svaka stranka u slučaju predviđenom u stavku 1. odustaje od zahtjeva
za naknadu štete koju je pretrpjela od druge stranke.
5.
Odredbe ovoga stavka primjenjuju se pod uvjetom da stranke nisu postigle
drugačiji dogovor.
Članak 23.
ZAŠTITA SVJEDOKA
Ako
stranka zatraži pomoć u skladu s odredbama Konvencije ili jednoga od njezinih
protokola u odnosu na svjedoka koji bi mogao biti izložen zastrašivanju ili mu
je potrebna zaštita, nadležna tijela stranke moliteljice i zamoljene stranke
nastoje postići dogovor o mjerama za zaštitu te osobe, u skladu sa svojim
domaćim pravom.
Članak 24.
PRIVREMENE MJERE
1.
Na zamolbu stranke moliteljice, zamoljena stranka, u skladu sa svojim domaćim
pravom, može donijeti privremene mjere u svrhe očuvanja dokaza, zadržavanja
postojećega stanja ili zaštite ugroženih pravnih interesa.
2.
Zamoljena stranka može zamolbi udovoljiti djelomično ili udovoljenje zamolbi
može uvjetovati, osobito vremenskim ograničenjem.
Članak 25.
POVJERLJIVOST
Stranka
moliteljica može zahtijevati od zamoljene stranke da činjenicu podnošenja
zamolbe i njezin sadržaj smatra povjerljivima, osim u onoj mjeri koja je
potrebna za izvršenje zamolbe. Ako zamoljena stranka ne može ispuniti zahtjev
za očuvanje povjerljivosti, o tome bez odgađanja izvještava stranku
moliteljicu.
Članak 26.
ZAŠTITA PODATAKA
1.
Osobne podatke koji su dostavljeni iz jedne u drugu stranku kao posljedica
izvršenja zamolbe podnesene u skladu s odredbama Konvencije ili bilo kojega od
njezinih protokola, stranka kojoj su takvi podaci dostavljeni može koristiti
samo:
a)
u svrhu postupaka na koje se primjenjuje Konvencija ili bilo koji od njezinih
protokola,
b)
za druge sudske ili upravne postupke koji su izravno povezani s postupcima iz
točke a),
c)
za sprječavanje neposredne i ozbiljne prijetnje javnoj sigurnosti.
2.
Unatoč tome, takvi se podaci mogu koristiti u bilo koju drugu svrhu ako je na
to pristala stranka iz koje su dostavljeni podaci ili osoba o čijim je osobnim
podacima riječ.
3.
Svaka stranka može odbiti dostavu osobnih podataka prikupljenih kao posljedica
izvršenja zamolbe u skladu s odredbama Konvencije ili bilo kojeg od njezinih
protokola:
–
ako su ti podaci zaštićeni sukladno odredbama njezina domaćega prava i
–
ako stranka kojoj bi ti podaci trebali biti dostavljeni nije vezana odredbama
Konvencije o zaštiti pojedinaca u pogledu automatske obrade osobnih podataka,
sastavljene u Strasbourgu 28. siječnja 1981., osim ako se ta stranka obveže da
će osigurati onakvu zaštitu podataka kakvu zahtijeva prva stranka.
4.
Svaka stranka koja dostavlja osobne podatke prikupljene kao posljedica
izvršenja zamolbe podnesene na temelju odredaba Konvencije ili bilo kojeg od
njezinih protokola može zahtijevati od stranke kojoj su podaci dostavljeni da
pruži informacije o načinu na koji su ti podaci upotrijebljeni.
5.
Svaka stranka može, izjavom upućenom glavnome tajniku Vijeća Europe,
zahtijevati da, u okviru postupaka u kojima je mogla odbiti ili ograničiti
dostavu ili upotrebu osobnih podataka u skladu s odredbama Konvencije ili
jednoga od njezinih protokola, osobni podaci dostavljeni drugoj stranki ne budu
upotrijebljeni u svrhe iz stavka 1. bez njezina prethodnoga pristanka.
Članak 27.
UPRAVNA TIJELA
Stranke
mogu u svako doba, izjavom upućenom glavnome tajniku Vijeća Europe, utvrditi
koja će tijela smatrati upravnim tijelima u svrhe odredaba članka 1. stavka 3.
Konvencije.
Članak 28.
ODNOS PREMA DRUGIM
UGOVORIMA
Odredbe
ovoga Protokola ne utječu na šira uređenja u dvostranim ili mnogostranim
ugovorima sklopljenim između stranaka primjenom odredaba članka 26. stavka 3.
Konvencije.
Članak 29.
PRIJATELJSKO RJEŠAVANJE
SPOROVA
Europski
odbor za probleme kriminaliteta pri Vijeću Europe pratit će tumačenje i primjenu
ove Konvencije i njezinih Protokola, te će poduzeti sve što je potrebno kako bi
olakšao prijateljsko rješavanje bilo kakvih poteškoća koje se mogu pojaviti u
njihovoj primjeni.
Poglavlje III.
Članak 30.
POTPISIVANJE I STUPANJE
NA SNAGU
1.
Ovaj je Protokol otvoren za potpisivanje državama članicama Vijeća Europe koje
su stranke Konvencije ili su potpisale Konvenciju. On podliježe ratifikaciji,
prihvatu ili odobrenju. Potpisnica ne može ratificirati, prihvatiti ili
odobriti ovaj Protokol ako prethodno ili istodobno nije ratificirala,
prihvatila ili odobrila Konvenciju. Isprave o ratifikaciji, prihvatu ili
odobrenju polažu se kod glavnog tajnika Vijeća Europe.
2.
Ovaj Protokol stupa na snagu prvoga dana mjeseca koji slijedi po isteku
tromjesečnoga razdoblja od polaganja treće isprave o ratifikaciji, prihvatu ili
odobrenju.
3.
Za državu potpisnicu koja naknadno položi svoju ispravu o ratifikaciji,
prihvatu ili odobrenju, Protokol stupa na snagu prvoga dana mjeseca koji
slijedi po isteku tromjesečnoga razdoblja od dana polaganja isprave.
Članak 31.
PRISTUP
1.
Svaka država nečlanica koja je pristupila Konvenciji može pristupiti ovom
Protokolu nakon njegova stupanja na snagu.
2.
Pristup se ostvaruje polaganjem isprave o pristupu kod glavnog tajnika Vijeća
Europe.
3.
Za državu koja pristupa, Protokol stupa na snagu prvoga dana mjeseca koji
slijedi po isteku tromjesečnoga razdoblja od dana polaganja isprave o pristupu.
Članak 32.
TERITORIJALNA PRIMJENA
1.
Svaka država može, u trenutku potpisivanja ili kad polaže svoju ispravu o
ratifikaciji, prihvatu, odobrenju ili pristupu, odrediti područje ili područja
na koja će se ovaj Protokol primjenjivati.
2.
Svaka država može i kasnije, u svako doba, izjavom upućenom glavnom tajniku
Vijeća Europe, proširiti primjenu ovoga Protokola na bilo koje drugo u izjavi
određeno područje. U odnosu na to područje, Protokol stupa na snagu prvoga dana
mjeseca koji slijedi po isteku tromjesečnoga razdoblja od dana kad glavni
tajnik primi tu izjavu.
3.
Svaka izjava dana u skladu s odredbama prethodna dva stavka može se, u odnosu
na područje određeno u toj izjavi, povući notifikacijom upućenom glavnome
tajniku. Povlačenje proizvodi učinak prvoga dana mjeseca koji slijedi po isteku
tromjesečnoga razdoblja od dana kad glavni tajnik primi tu notifikaciju.
Članak 33.
REZERVE
1.
Rezerve koje neka stranka stavi na bilo koju odredbu Konvencije ili njezina
Protokola primjenjivat će se i na ovaj Protokol, osim ako ta stranka ne izjavi
drukčije u trenutku potpisivanja ili prilikom polaganja svoje isprave o
ratifikaciji, prihvatu, odobrenju ili pristupu. Isto se primjenjuje i na izjave
dane u odnosu na bilo koju odredbu Konvencije ili njezina Protokola ili na
temelju takve odredbe.
2.
Svaka država može, u trenutku potpisivanju ili prilikom polaganja svoje isprave
o ratifikaciji, prihvatu, odobrenju ili pristupu, izjaviti da pridržava pravo
da ne prihvati, u cijelosti ili djelomice, odredbe članka 16., 17., 18., 19.
ili 20. ili više tih članaka. Nikakve druge rezerve nisu dopuštene.
3.
Svaka stranka može, u cijelosti ili djelomice, povući rezervu koju je stavila u
skladu s prethodnim stavcima, izjavom upućenom glavnome tajniku Vijeća Europe,
koja proizvodi učinak od datuma njezina primitka.
4.
Svaka stranka koja je stavila rezervu na bilo koji od članaka ovoga Protokola
spomenutog u stavku 2. ovoga članka, ne može zahtijevati primjenu toga članka
od druge stranke. Unatoč tome, ona može, ako je njezina rezerva djelomična ili
uvjetna, zahtijevati primjenu te odredbe u onoj mjeri u kojoj ju je ona sama
prihvatila.
Članak 34.
OTKAZ
1.
Svaka stranka može, u mjeri u kojoj je se to tiče, otkazati ovaj Protokol
notifikacijom upućenom glavnome tajniku Vijeća Europe.
2.
Takav otkaz proizvodi učinak prvoga dana mjeseca koji slijedi po isteku
tromjesečnoga razdoblja od dana kad glavni tajnik primi notifikaciju.
3.
Otkaz Konvencije automatski povlači i otkaz ovoga Protokola.
Članak 35.
OBAVIJESTI
Glavni
tajnik Vijeća Europe obavještava države članice Vijeća Europe i svaku državu
koja je pristupila ovome protokolu o:
a)
svakome potpisu,
b)
polaganju svake isprave o ratifikaciji, prihvatu, odobrenju ili pristupu,
c)
svakome datumu stupanja na snagu ovoga Protokola, u skladu s odredbama članaka
30. i 31.,
d)
svakom drugom činu, izjavi, notifikaciji ili priopćenju u vezi s ovim Protokolom.
U
potvrdu toga su potpisani, za to propisno ovlašteni, potpisali ovaj Protokol.
Sastavljeno
u Strasbourgu 8. studenoga 2001. na engleskom i francuskom jeziku, s tim da su
oba teksta jednako vjerodostojna, u jednome primjerku koji se pohranjuje u
arhiv Vijeća Europe. Glavni tajnik Vijeća Europe dostavit će ovjerovljene
prijepise svakoj državi članici Vijeća Europe i državama nečlanicama koje su
pristupile Konvenciji.
Strasbourg,
8. XI. 2001
The
member States of the Council of Europe, signatory to this Protocol,
Having
regard to their undertakings under the Statute of the Council of Europe;
Desirous
of further contributing to safeguard human rights, uphold the rule of law and
support the democratic fabric of society;
Considering
it desirable to that effect to strengthen their individual and collective
ability to respond to crime;
Decided
to improve on and supplement in certain aspects the European Convention on
Mutual Assistance in Criminal Matters done at Strasbourg on 20 April 1959
(hereinafter referred to as »the Convention«), as well as the Additional
Protocol thereto, done at Strasbourg on 17 March 1978;
Taking
into consideration the Convention for the Protection of Human Rights and
Fundamental Freedoms, done at Rome on 4 November 1950, as well as the
Convention for the Protection of Individuals with regard to Automatic
Processing of Personal Data, done at Strasbourg on 28 January 1981,
Have
agreed as follows:
Chapter I
Article 1
SCOPE
Article
1 of the Convention shall be replaced by the following provisions:
«1.
The Parties undertake promptly to afford each other, in accordance with the
provisions of this Convention, the widest measure of mutual assistance in
proceedings in respect of offences the punishment of which, at the time of the
request for assistance, falls within the jurisdiction of the judicial authorities
of the requesting Party.
2
This Convention does not apply to arrests, the enforcement of verdicts or
offences under military law which are not offences under ordinary criminal law.
3
Mutual assistance may also be afforded in proceedings brought by the
administrative authorities in respect of acts which are punishable under the
national law of the requesting or the requested Party by virtue of being
infringements of the rules of law, where the decision may give rise to
proceedings before a court having jurisdiction in particular in criminal
matters.
4
Mutual assistance shall not be refused solely on the grounds that it relates to
acts for which a legal person may be held liable in the requesting Party.»
Article 2
PRESENCE OF OFFICIALS OF
THE REQUESTING PARTY
Article
4 of the Convention shall be supplemented by the following text, the original
Article 4 of the Convention becoming paragraph 1 and the provisions below
becoming paragraph 2:
«2.
Requests for the presence of such officials or interested persons should not be
refused where that presence is likely to render the execution of the request
for assistance more responsive to the needs of the requesting Party and,
therefore, likely to avoid the need for supplementary requests for assistance.»
Article 3
TEMPORARY TRANSFER OF
DETAINED PERSONS TO THE TERRITORY OF THE REQUESTING PARTY
Article
11 of the Convention shall be replaced by the following provisions:
«1.
A person in custody whose personal appearance for evidentiary purposes other
than for standing trial is applied for by the requesting Party shall be
temporarily transferred to its territory, provided that he or she shall be sent
back within the period stipulated by the requested Party and subject to the
provisions of Article 12 of this Convention, in so far as these are applicable.
Transfer
may be refused if:
(a)
the person in custody does not consent;
(b)
his or her presence is necessary at criminal proceedings pending in the
territory of the requested Party;
(c)
transfer is liable to prolong his or her detention, or
(d)
there are other overriding grounds for not transferring him or her to the
territory of the requesting Party.
2.
Subject to the provisions of Article 2 of this Convention, in a case coming
within paragraph 1, transit of the person in custody through the territory of a
third Party, shall be granted on application, accompanied by all necessary
documents, addressed by the Ministry of Justice of the requesting Party to the
Ministry of Justice of the Party through whose territory transit is requested.
A Party may refuse to grant transit to its own nationals.
3.
The transferred person shall remain in custody in the territory of the
requesting Party and, where applicable, in the territory of the Party through
which transit is requested, unless the Party from whom transfer is requested
applies for his or her release.»
Article 4
CHANNELS OF
COMMUNICATION
Article
15 of the Convention shall be replaced by the following provisions:
«1.
Requests for mutual assistance, as well as spontaneous information, shall be
addressed in writing by the Ministry of Justice of the requesting Party to the
Ministry of Justice of the requested Party and shall be returned through the
same channels. However, they may be forwarded directly by the judicial
authorities of the requesting Party to the judicial authorities of the
requested Party and returned through the same channels.
2.
Applications as referred to in Article 11 of this Convention and Article 13 of
the Second Additional Protocol to this Convention shall in all cases be
addressed by the Ministry of Justice of the requesting Party to the Ministry of
Justice of the requested Party and shall be returned through the same channels.
3.
Requests for mutual assistance concerning proceedings as mentioned in paragraph
3 of Article 1 of this Convention may also be forwarded directly by the
administrative or judicial authorities of the requesting Party to the
administrative or judicial authorities of the requested Party, as the case may
be, and returned through the same channels.
4.
Requests for mutual assistance made under Articles 18 and 19 of the Second
Additional Protocol to this Convention may also be forwarded directly by the
competent authorities of the requesting Party to the competent authorities of
the requested Party.
5.
Requests provided for in paragraph 1 of Article 13 of this Convention may be
addressed directly by the judicial authorities concerned to the appropriate
authorities of the requested Party, and the replies may be returned directly by
those authorities. Requests provided for in paragraph 2 of Article 13 of this
Convention shall be addressed by the Ministry of Justice of the requesting
Party to the Ministry of Justice of the requested Party.
6.
Requests for copies of convictions and measures as referred to in Article 4 of
the Additional Protocol to the Convention may be made directly to the competent
authorities. Any Contracting State may, at any time, by a declaration addressed
to the Secretary General of the Council of Europe, define what authorities it
will, for the purpose of this paragraph, deem competent authorities.
7.
In urgent cases, where direct transmission is permitted under this Convention,
it may take place through the International Criminal Police Organisation (Interpol).
8.
Any Party may, at any time, by a declaration addressed to the Secretary General
of the Council of Europe, reserve the right to make the execution of requests,
or specified requests, for mutual assistance dependent on one or more of the
following conditions:
(a)
that a copy of the request be forwarded to the central authority designated in
that declaration;
(b)
that requests, except urgent requests, be forwarded to the central authority
designated in that declaration;
(c)
that, in case of direct transmission for reasons of urgency, a copy shall be
transmitted at the same time to its Ministry of Justice;
(d)
that some or all requests for assistance shall be sent to it through channels
other than those provided for in this article.
9.
Requests for mutual assistance and any other communications under this
Convention or its Protocols may be forwarded through any electronic or other
means of telecommunication provided that the requesting Party is prepared, upon
request, to produce at any time a written record of it and the original.
However, any Contracting State, may by a declaration addressed at any time to
the Secretary General of the Council of Europe, establish the conditions under
which it shall be willing to accept and execute requests received by electronic
or other means of telecommunication.
10.
The provisions of this article are without prejudice to those of bilateral
agreements or arrangements in force between Parties which provide for the
direct transmission of requests for assistance between their respective
authorities.»
Article 5
COSTS
Article
20 of the Convention shall be replaced by the following provisions:
«1.
Parties shall not claim from each other the refund of any costs resulting from
the application of this Convention or its Protocols, except:
(a)
costs incurred by the attendance of experts in the territory of the requested
Party;
(b)
costs incurred by the transfer of a person in custody carried out under
Articles 13 or 14 of the Second Additional Protocol to this Convention, or
Article 11 of this Convention;
(c)
costs of a substantial or extraordinary nature.
2.
However, the cost of establishing a video or telephone link, costs related to
the servicing of a video or telephone link in the requested Party, the
remuneration of interpreters provided by it and allowances to witnesses and
their travelling expenses in the requested Party shall be refunded by the
requesting Party to the requested Party, unless the Parties agree otherwise.
3.
Parties shall consult with each other with a view to making arrangements for
the payment of costs claimable under paragraph 1.c above.
4.
The provisions of this article shall apply without prejudice to the provisions
of Article 10, paragraph 3, of this Convention.»
Article 6
JUDICIAL AUTHORITIES
Article
24 of the Convention shall be replaced by the following provisions:
«Any
State shall at the time of signature or when depositing its instrument of
ratification, acceptance, approval or accession, by means of a declaration
addressed to the Secretary General of the Council of Europe, define what
authorities it will, for the purpose of the Convention, deem judicial
authorities. It subsequently may, at any time and in the same manner, change
the terms of its declaration.»
Chapter
II
Article 7
POSTPONED EXECUTION OF
REQUESTS
1.
The requested Party may postpone action on a request if such action would
prejudice investigations, prosecutions or related proceedings by its
authorities.
2.
Before refusing or postponing assistance, the requested Party shall, where
appropriate after having consulted with the requesting Party, consider whether
the request may be granted partially or subject to such conditions as it deems
necessary.
3.
If the request is postponed, reasons shall be given for the postponement. The
requested Party shall also inform the requesting Party of any reasons that
render impossible the execution of the request or are likely to delay it
significantly.
Article 8
PROCEDURE
Notwithstanding
the provisions of Article 3 of the Convention, where requests specify
formalities or procedures which are necessary under the law of the requesting
Party, even if unfamiliar to the requested Party, the latter shall comply with
such requests to the extent that the action sought is not contrary to fundamental
principles of its law, unless otherwise provided for in this Protocol.
Article 9
HEARING BY VIDEO
CONFERENCE
1.
If a person is in one Party’s territory and has to be heard as a witness or
expert by the judicial authorities of another Party, the latter may, where it
is not desirable or possible for the person to be heard to appear in its
territory in person, request that the hearing take place by video conference,
as provided for in paragraphs 2 to 7.
2.
The requested Party shall agree to the hearing by video conference provided
that the use of the video conference is not contrary to fundamental principles
of its law and on condition that it has the technical means to carry out the
hearing. If the requested Party has no access to the technical means for video
conferencing, such means may be made available to it by the requesting Party by
mutual agreement.
3.
Requests for a hearing by video conference shall contain, in addition to the
information referred to in Article 14 of the Convention, the reason why it is
not desirable or possible for the witness or expert to attend in person, the
name of the judicial authority and of the persons who will be conducting the
hearing.
4.
The judicial authority of the requested Party shall summon the person concerned
to appear in accordance with the forms laid down by its law.
5.
With reference to hearing by video conference, the following rules shall apply:
(a)
a judicial authority of the requested Party shall be present during the
hearing, where necessary assisted by an interpreter, and shall also be
responsible for ensuring both the identification of the person to be heard and
respect for the fundamental principles of the law of the requested Party. If
the judicial authority of the requested Party is of the view that during the
hearing the fundamental principles of the law of the requested Party are being
infringed, it shall immediately take the necessary measures to ensure that the
hearing continues in accordance with the said principles;
(b)
measures for the protection of the person to be heard shall be agreed, where
necessary, between the competent authorities of the requesting and the
requested Parties;
(c)
the hearing shall be conducted directly by, or under the direction of, the
judicial authority of the requesting Party in accordance with its own laws;
(d)
at the request of the requesting Party or the person to be heard, the requested
Party shall ensure that the person to be heard is assisted by an interpreter,
if necessary;
(e)
the person to be heard may claim the right not to testify which would accrue to
him or her under the law of either the requested or the requesting Party.
6.
Without prejudice to any measures agreed for the protection of persons, the
judicial authority of the requested Party shall on the conclusion of the
hearing draw up minutes indicating the date and place of the hearing, the
identity of the person heard, the identities and functions of all other persons
in the requested Party participating in the hearing, any oaths taken and the
technical conditions under which the hearing took place. The document shall be
forwarded by the competent authority of the requested Party to the competent
authority of the requesting Party.
7.
Each Party shall take the necessary measures to ensure that, where witnesses or
experts are being heard within its territory, in accordance with this article,
and refuse to testify when under an obligation to testify or do not testify
according to the truth, its national law applies in the same way as if the hearing
took place in a national procedure.
8.
Parties may at their discretion also apply the provisions of this article,
where appropriate and with the agreement of their competent judicial
authorities, to hearings by video conference involving the accused person or
the suspect. In this case, the decision to hold the video conference, and the
manner in which the video conference shall be carried out, shall be subject to
agreement between the Parties concerned, in accordance with their national law
and relevant international instruments. Hearings involving the accused person
or the suspect shall only be carried out with his or her consent.
9.
Any Contracting State may, at any time, by means of a declaration addressed to
the Secretary General of the Council of Europe, declare that it will not avail
itself of the possibility provided in paragraph 8 above of also applying the
provisions of this article to hearings by video conference involving the
accused person or the suspect.
Article 10
HEARING BY TELEPHONE
CONFERENCE
1.
If a person is in one Party’s territory and has to be heard as a witness or
expert by judicial authorities of another Party, the latter may, where its
national law so provides, request the assistance of the former Party to enable
the hearing to take place by telephone conference, as provided for in
paragraphs 2 to 6.
2.
A hearing may be conducted by telephone conference only if the witness or
expert agrees that the hearing take place by that method.
3.
The requested Party shall agree to the hearing by telephone conference where
this is not contrary to fundamental principles of its law.
4.
A request for a hearing by telephone conference shall contain, in addition to
the information referred to in Article 14 of the Convention, the name of the
judicial authority and of the persons who will be conducting the hearing and an
indication that the witness or expert is willing to take part in a hearing by
telephone conference.
5.
The practical arrangements regarding the hearing shall be agreed between the
Parties concerned. When agreeing such arrangements, the requested Party shall
undertake to:
(a)
notify the witness or expert concerned of the time and the venue of the
hearing;
(b)
ensure the identification of the witness or expert;
(c)
verify that the witness or expert agrees to the hearing by telephone
conference.
6.
The requested Party may make its agreement subject, fully or in part, to the
relevant provisions of Article 9, paragraphs 5 and 7.
Article 11
SPONTANEOUS INFORMATION
1.
Without prejudice to their own investigations or proceedings, the competent
authorities of a Party may, without prior request, forward to the competent
authorities of another Party information obtained within the framework of their
own investigations, when they consider that the disclosure of such information
might assist the receiving Party in initiating or carrying out investigations
or proceedings, or might lead to a request by that Party under the Convention
or its Protocols.
2.
The providing Party may, pursuant to its national law, impose conditions on the
use of such information by the receiving Party.
3.
The receiving Party shall be bound by those conditions.
4.
However, any Contracting State may, at any time, by means of a declaration
addressed to the Secretary General of the Council of Europe, declare that it
reserves the right not to be bound by the conditions imposed by the providing
Party under paragraph 2 above, unless it receives prior notice of the nature of
the information to be provided and agrees to its transmission.
Article 12
RESTITUTION
1.
At the request of the requesting Party and without prejudice to the rights of
bona fide third parties, the requested Party may place articles obtained by
criminal means at the disposal of the requesting Party with a view to their
return to their rightful owners.
2.
In applying Articles 3 and 6 of the Convention, the requested Party may waive
the return of articles either before or after handing them over to the
requesting Party if the restitution of such articles to the rightful owner may
be facilitated thereby. The rights of bona fide third parties shall not be
affected.
3.
In the event of a waiver before handing over the articles to the requesting
Party, the requested Party shall exercise no security right or other right of
recourse under tax or customs legislation in respect of these articles.
4.
A waiver as referred to in paragraph 2 shall be without prejudice to the right
of the requested Party to collect taxes or duties from the rightful owner.
Article 13
TEMPORARY TRANSFER OF
DETAINED PERSONS TO THE REQUESTED PARTY
1.
Where there is agreement between the competent authorities of the Parties
concerned, a Party which has requested an investigation for which the presence
of a person held in custody on its own territory is required may temporarily
transfer that person to the territory of the Party in which the investigation
is to take place.
2.
The agreement shall cover the arrangements for the temporary transfer of the
person and the date by which the person must be returned to the territory of
the requesting Party.
3.
Where consent to the transfer is required from the person concerned, a
statement of consent or a copy thereof shall be provided promptly to the
requested Party.
4.
The transferred person shall remain in custody in the territory of the
requested Party and, where applicable, in the territory of the Party through
which transit is requested, unless the Party from which the person was
transferred applies for his or her release.
5.
The period of custody in the territory of the requested Party shall be deducted
from the period of detention which the person concerned is or will be obliged
to undergo in the territory of the requesting Party.
6.
The provisions of Article 11, paragraph 2, and Article 12 of the Convention
shall apply mutatis mutandis.
7.
Any Contracting State may at any time, by means of a declaration addressed to
the Secretary General of the Council of Europe, declare that before an
agreement is reached under paragraph 1 of this article, the consent referred to
in paragraph 3 of this article will be required, or will be required under
certain conditions indicated in the declaration.
Article 14
PERSONAL APPEARANCE OF
TRANSFERRED SENTENCED PERSONS
The
provisions of Articles 11 and 12 of the Convention shall apply mutatis mutandis
also to persons who are in custody in the requested Party, pursuant to having
been transferred in order to serve a sentence passed in the requesting Party,
where their personal appearance for purposes of review of the judgement is
applied for by the requesting Party.
Article 15
LANGUAGE OF PROCEDURAL
DOCUMENTS AND JUDICIAL DECISIONS TO BE SERVED
1.
The provisions of this article shall apply to any request for service under
Article 7 of the Convention or Article 3 of the Additional Protocol thereto.
2.
Procedural documents and judicial decisions shall in all cases be transmitted
in the language, or the languages, in which they were issued.
3.
Notwithstanding the provisions of Article 16 of the Convention, if the
authority that issued the papers knows or has reasons to believe that the
addressee understands only some other language, the papers, or at least the
most important passages thereof, shall be accompanied by a translation into
that other language.
4.
Notwithstanding the provisions of Article 16 of the Convention, procedural
documents and judicial decisions shall, for the benefit of the authorities of
the requested Party, be accompanied by a short summary of their contents
translated into the language, or one of the languages, of that Party.
Article 16
SERVICE BY POST
1.
The competent judicial authorities of any Party may directly address, by post,
procedural documents and judicial decisions, to persons who are in the
territory of any other Party.
2.
Procedural documents and judicial decisions shall be accompanied by a report
stating that the addressee may obtain information from the authority identified
in the report, regarding his or her rights and obligations concerning the
service of the papers. The provisions of paragraph 3 of Article 15 above shall
apply to that report.
3.
The provisions of Articles 8, 9 and 12 of the Convention shall apply mutatis
mutandis to service by post.
4.
The provisions of paragraphs 1, 2 and 3 of Article 15 above shall also apply to
service by post.
Article 17
CROSS-BORDER
OBSERVATIONS
1.
Police officers of one of the Parties who, within the framework of a criminal
investigation, are keeping under observation in their country a person who is
presumed to have taken part in a criminal offence to which extradition may
apply, or a person who it is strongly believed will lead to the identification
or location of the above-mentioned person, shall be authorised to continue
their observation in the territory of another Party where the latter has
authorised cross-border observation in response to a request for assistance
which has previously been submitted. Conditions may be attached to the
authorisation.
On
request, the observation will be entrusted to officers of the Party in whose
territory it is carried out.
The
request for assistance referred to in the first sub-paragraph must be sent to
an authority designated by each Party and having jurisdiction to grant or to
forward the requested authorisation.
2.
Where, for particularly urgent reasons, prior authorisation of the other Party
cannot be requested, the officers conducting the observation within the
framework of a criminal investigation shall be authorised to continue beyond
the border the observation of a person presumed to have committed offences
listed in paragraph 6, provided that the following conditions are met:
(a)
the authorities of the Party designated under paragraph 4, in whose territory
the observation is to be continued, must be notified immediately, during the
observation, that the border has been crossed;
(b)
a request for assistance submitted in accordance with paragraph 1 and outlining
the grounds for crossing the border without prior authorisation shall be
submitted without delay.
Observation
shall cease as soon as the Party in whose territory it is taking place so
requests, following the notification referred to in a. or the request referred
to in b. or where authorisation has not been obtained within five hours of the
border being crossed.
3.
The observation referred to in paragraphs 1 and 2 shall be carried out only
under the following general conditions:
(a)
The officers conducting the observation must comply with the provisions of this
article and with the law of the Party in whose territory they are operating;
they must obey the instructions of the local responsible authorities.
(b)
Except in the situations provided for in paragraph 2, the officers shall,
during the observation, carry a document certifying that authorisation has been
granted.
(c)
The officers conducting the observation must be able at all times to provide
proof that they are acting in an official capacity.
(d)
The officers conducting the observation may carry their service weapons during
the observation, save where specifically otherwise decided by the requested
Party; their use shall be prohibited save in cases of legitimate self-defence.
(e)
Entry into private homes and places not accessible to the public shall be
prohibited.
(f)
The officers conducting the observation may neither stop and question, nor
arrest, the person under observation.
(g)
All operations shall be the subject of a report to the authorities of the Party
in whose territory they took place; the officers conducting the observation may
be required to appear in person.
(h)
The authorities of the Party from which the observing officers have come shall,
when requested by the authorities of the Party in whose territory the
observation took place, assist the enquiry subsequent to the operation in which
they took part, including legal proceedings.
4.
Parties shall at the time of signature or when depositing their instrument of
ratification, acceptance, approval or accession, by means of a declaration
addressed to the Secretary General of the Council of Europe, indicate both the
officers and authorities that they designate for the purposes of paragraphs 1
and 2 of this article. They subsequently may, at any time and in the same
manner, change the terms of their declaration.
5.
The Parties may, at bilateral level, extend the scope of this article and adopt
additional measures in implementation thereof.
6.
The observation referred to in paragraph 2 may take place only for one of the
following criminal offences:
–
assassination;
–
murder;
–
rape;
–
arson;
–
counterfeiting;
–
armed robbery and receiving of stolen goods;
–
extortion;
–
kidnapping and hostage taking;
–
traffic in human beings;
–
illicit traffic in narcotic drugs and psychotropic substances;
–
breach of the laws on arms and explosives;
–
use of explosives;
–
illicit carriage of toxic and dangerous waste;
–
smuggling of aliens;
–
sexual abuse of children.
Article 18
CONTROLLED DELIVERY
1.
Each Party undertakes to ensure that, at the request of another Party,
controlled deliveries may be permitted on its territory in the framework of
criminal investigations into extraditable offences.
2.
The decision to carry out controlled deliveries shall be taken in each
individual case by the competent authorities of the requested Party, with due
regard to the national law of that Party.
3.
Controlled deliveries shall take place in accordance with the procedures of the
requested Party. Competence to act, direct and control operations shall lie
with the competent authorities of that Party.
4.
Parties shall at the time of signature or when depositing their instrument of
ratification, acceptance, approval or accession, by means of a declaration
addressed to the Secretary General of the Council of Europe, indicate the
authorities that are competent for the purposes of this article. They
subsequently may, at any time and in the same manner, change the terms of their
declaration.
Article 19
COVERT INVESTIGATIONS
1.
The requesting and the requested Parties may agree to assist one another in the
conduct of investigations into crime by officers acting under covert or false
identity (covert investigations).
2.
The decision on the request is taken in each individual case by the competent
authorities of the requested Party with due regard to its national law and
procedures. The duration of the covert investigation, the detailed conditions,
and the legal status of the officers concerned during covert investigations
shall be agreed between the Parties with due regard to their national law and
procedures.
3.
Covert investigations shall take place in accordance with the national law and
procedures of the Party on the territory of which the covert investigation
takes place. The Parties involved shall co-operate to ensure that the covert
investigation is prepared and supervised and to make arrangements for the
security of the officers acting under covert or false identity.
4.
Parties shall at the time of signature or when depositing their instrument of
ratification, acceptance, approval or accession, by means of a declaration
addressed to the Secretary General of the Council of Europe, indicate the
authorities that are competent for the purposes of paragraph 2 of this article.
They subsequently may, at any time and in the same manner, change the terms of
their declaration.
Article 20
JOINT INVESTIGATION
TEAMS
1
By mutual agreement, the competent authorities of two or more Parties may set
up a joint investigation team for a specific purpose and a limited period,
which may be extended by mutual consent, to carry out criminal investigations
in one or more of the Parties setting up the team. The composition of the team
shall be set out in the agreement.
A
joint investigation team may, in particular, be set up where:
(a)
a Party’s investigations into criminal offences require difficult and demanding
investigations having links with other Parties;
(b)
a number of Parties are conducting investigations into criminal offences in
which the circumstances of the case necessitate co-ordinated, concerted action
in the Parties involved.
A
request for the setting up of a joint investigation team may be made by any of
the Parties concerned. The team shall be set up in one of the Parties in which
the investigations are expected to be carried out.
2.
In addition to the information referred to in the relevant provisions of
Article 14 of the Convention, requests for the setting up of a joint
investigation team shall include proposals for the composition of the team.
4.
A joint investigation team shall operate in the territory of the Parties
setting up the team under the following general conditions:
(a)
the leader of the team shall be a representative of the competent authority
participating in criminal investigations from the Party in which the team
operates. The leader of the team shall act within the limits of his or her
competence under national law;
(b)
the team shall carry out its operations in accordance with the law of the Party
in which it operates. The members and seconded members of the team shall carry
out their tasks under the leadership of the person referred to in sub-paragraph
a, taking into account the conditions set by their own authorities in the
agreement on setting up the team;
(c)
the Party in which the team operates shall make the necessary organisational
arrangements for it to do so.
4.
In this article, members of the joint investigation team from the Party in
which the team operates are referred to as »members«, while members from
Parties other than the Party in which the team operates are referred to as
«seconded members».
5.
Seconded members of the joint investigation team shall be entitled to be
present when investigative measures are taken in the Party of operation.
However, the leader of the team may, for particular reasons, in accordance with
the law of the Party where the team operates, decide otherwise.
6.
Seconded members of the joint investigation team may, in accordance with the
law of the Party where the team operates, be entrusted by the leader of the
team with the task of taking certain investigative measures where this has been
approved by the competent authorities of the Party of operation and the
seconding Party.
7.
Where the joint investigation team needs investigative measures to be taken in
one of the Parties setting up the team, members seconded to the team by that
Party may request their own competent authorities to take those measures. Those
measures shall be considered in that Party under the conditions which would
apply if they were requested in a national investigation.
8.
Where the joint investigation team needs assistance from a Party other than
those which have set up the team, or from a third State, the request for
assistance may be made by the competent authorities of the State of operation
to the competent authorities of the other State concerned in accordance with
the relevant instruments or arrangements.
9.
A seconded member of the joint investigation team may, in accordance with his
or her national law and within the limits of his or her competence, provide the
team with information available in the Party which has seconded him or her for
the purpose of the criminal investigations conducted by the team.
10.
Information lawfully obtained by a member or seconded member while part of a
joint investigation team which is not otherwise available to the competent
authorities of the Parties concerned may be used for the following purposes:
(a)
for the purposes for which the team has been set up;
(b)
subject to the prior consent of the Party where the information became
available, for detecting, investigating and prosecuting other criminal
offences. Such consent may be withheld only in cases where such use would
endanger criminal investigations in the Party concerned or in respect of which
that Party could refuse mutual assistance;
(c)
for preventing an immediate and serious threat to public security, and without
prejudice to sub-paragraph b. if subsequently a criminal investigation is
opened;
d
for other purposes to the extent that this is agreed between Parties setting up
the team.
11.
This article shall be without prejudice to any other existing provisions or
arrangements on the setting up or operation of joint investigation teams.
12.
To the extent that the laws of the Parties concerned or the provisions of any
legal instrument applicable between them permit, arrangements may be agreed for
persons other than representatives of the competent authorities of the Parties
setting up the joint investigation team to take part in the activities of the
team. The rights conferred upon the members or seconded members of the team by
virtue of this article shall not apply to these persons unless the agreement
expressly states otherwise.
Article 21
CRIMINAL LIABILITY
REGARDING OFFICIALS
During
the operations referred to in Articles 17, 18, 19 or 20, unless otherwise
agreed upon by the Parties concerned, officials from a Party other than the
Party of operation shall be regarded as officials of the Party of operation
with respect to offences committed against them or by them.
Article 22
CIVIL LIABILITY
REGARDING OFFICIALS
1.
Where, in accordance with Articles 17, 18, 19 or 20, officials of a Party are
operating in another Party, the first Party shall be liable for any damage
caused by them during their operations, in accordance with the law of the Party
in whose territory they are operating.
2.
The Party in whose territory the damage referred to in paragraph 1 was caused
shall make good such damage under the conditions applicable to damage caused by
its own officials.
3.
The Party whose officials have caused damage to any person in the territory of
another Party shall reimburse the latter in full any sums it has paid to the
victims or persons entitled on their behalf.
4.
Without prejudice to the exercise of its rights vis-ŕ-vis third parties and
with the exception of paragraph 3, each Party shall refrain in the case
provided for in paragraph 1 from requesting reimbursement of damages it has
sustained from another Party.
5.
The provisions of this article shall apply subject to the proviso that the
Parties did not agree otherwise.
Article 23
PROTECTION OF WITNESSES
Where
a Party requests assistance under the Convention or one of its Protocols in
respect of a witness at risk of intimidation or in need of protection, the
competent authorities of the requesting and requested Parties shall endeavour
to agree on measures for the protection of the person concerned, in accordance
with their national law.
Article 24
PROVISIONAL MEASURES
1.
At the request of the requesting Party, the requested Party, in accordance with
its national law, may take provisional measures for the purpose of preserving
evidence, maintaining an existing situation or protecting endangered legal
interests.
2.
The requested Party may grant the request partially or subject to conditions,
in particular time limitation.
Article 25
CONFIDENTIALITY
The
requesting Party may require that the requested Party keep confidential the
fact and substance of the request, except to the extent necessary to execute
the request. If the requested Party cannot comply with the requirement of
confidentiality, it shall promptly inform the requesting Party.
Article 26
DATA PROTECTION
1.
Personal data transferred from one Party to another as a result of the
execution of a request made under the Convention or any of its Protocols, may
be used by the Party to which such data have been transferred, only:
(a)
for the purpose of proceedings to which the Convention or any of its Protocols
apply;
(b)
for other judicial and administrative proceedings directly related to the
proceedings mentioned under (a);
(c)
for preventing an immediate and serious threat to public security.
2.
Such data may however be used for any other purpose if prior consent to that
effect is given by either the Party from which the data had been transferred,
or the data subject.
3.
Any Party may refuse to transfer personal data obtained as a result of the
execution of a request made under the Convention or any of its Protocols where
–
such data is protected under its national legislation, and
–
the Party to which the data should be transferred is not bound by the
Convention for the Protection of Individuals with regard to Automatic
Processing of Personal Data, done at Strasbourg on 28 January 1981, unless the
latter Party undertakes to afford such protection to the data as is required by
the former Party.
4.
Any Party that transfers personal data obtained as a result of the execution of
a request made under the Convention or any of its Protocols may require the
Party to which the data have been transferred to give information on the use
made with such data.
5.
Any Party may, by a declaration addressed to the Secretary General of the
Council of Europe, require that, within the framework of procedures for which
it could have refused or limited the transmission or the use of personal data
in accordance with the provisions of the Convention or one of its Protocols,
personal data transmitted to another Party not be used by the latter for the
purposes of paragraph 1 unless with its previous consent.
Article 27
ADMINISTRATIVE
AUTHORITIES
Parties
may at any time, by means of a declaration addressed to the Secretary General
of the Council of Europe, define what authorities they will deem administrative
authorities for the purposes of Article 1, paragraph 3, of the Convention.
Article 28
RELATIONS WITH OTHER
TREATIES
The
provisions of this Protocol are without prejudice to more extensive regulations
in bilateral or multilateral agreements concluded between Parties in
application of Article 26, paragraph 3, of the Convention.
Article 29
FRIENDLY SETTLEMENT
The
European Committee on Crime Problems shall be kept informed regarding the
interpretation and application of the Convention and its Protocols, and shall
do whatever is necessary to facilitate a friendly settlement of any difficulty
which may arise out of their application.
Chapter III
Article 30
SIGNATURE AND ENTRY INTO
FORCE
1.
This Protocol shall be open for signature by the member States of the Council
of Europe which are a Party to or have signed the Convention. It shall be
subject to ratification, acceptance or approval. A signatory may not ratify,
accept or approve this Protocol unless it has previously or simultaneously
ratified, accepted or approved the Convention. Instruments of ratification,
acceptance or approval shall be deposited with the Secretary General of the
Council of Europe.
2.
This Protocol shall enter into force on the first day of the month following
the expiration of a period of three months after the deposit of the third
instrument of ratification, acceptance or approval.
3.
In respect of any signatory State which subsequently deposits its instrument of
ratification, acceptance or approval, the Protocol shall enter into force on
the first day of the month following the expiration of a period of three months
after the date of deposit.
Article 31
ACCESSION
1.
Any non-member State, which has acceded to the Convention, may accede to this
Protocol after it has entered into force.
2.
Such accession shall be effected by depositing with the Secretary General of
the Council of Europe an instrument of accession.
3.
In respect of any acceding State, the Protocol shall enter into force on the
first day of the month following the expiration of a period of three months
after the date of the deposit of the instrument of accession.
Article 32
TERRITORIAL APPLICATION
1.
Any State may at the time of signature or when depositing its instrument of
ratification, acceptance, approval or accession, specify the territory or
territories to which this Protocol shall apply.
2.
Any State may, at any later date, by declaration addressed to the Secretary
General of the Council of Europe, extend the application of this Protocol to
any other territory specified in the declaration. In respect of such territory
the Protocol shall enter into force on the first day of the month following the
expiration of a period of three months after the date of receipt of such
declaration by the Secretary General.
3.
Any declaration made under the two preceding paragraphs may, in respect of any
territory specified in such declaration, be withdrawn by a notification
addressed to the Secretary General. The withdrawal shall become effective on
the first day of the month following the expiration of a period of three months
after the date or receipt of such notification by the Secretary General.
Article 33
RESERVATIONS
1.
Reservations made by a Party to any provision of the Convention or its Protocol
shall be applicable also to this Protocol, unless that Party otherwise declares
at the time of signature or when depositing its instrument of ratification,
acceptance, approval or accession. The same shall apply to any declaration made
in respect or by virtue of any provision of the Convention or its Protocol.
2.
Any State may, at the time of signature or when depositing its instrument of
ratification, acceptance, approval or accession, declare that it avails itself
of the right not to accept wholly or in part any one or more of Articles 16,
17, 18, 19 and 20. No other reservation may be made.
3.
Any State may wholly or partially withdraw a reservation it has made in
accordance with the foregoing paragraphs, by means of a declaration addressed
to the Secretary General of the Council of Europe, which shall become effective
as from the date of its receipt.
4.
Any Party which has made a reservation in respect of any of the articles of
this Protocol mentioned in paragraph 2 above, may not claim the application of
that article by another Party. It may, however, if its reservation is partial
or conditional, claim the application of that provision in so far as it has
itself accepted it.
Article 34
DENUNCIATION
1.
Any Party may, in so far as it is concerned, denounce this Protocol by means of
a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe.
2.
Such denunciation shall become effective on the first day of the month
following the expiration of a period of three months after the date of receipt
of the notification by the Secretary General.
3.
Denunciation of the Convention entails automatically denunciation of this
Protocol.
Article 35
NOTIFICATIONS
The
Secretary General of the Council of Europe shall notify the member States of
the Council of Europe and any State which has acceded to this Protocol of:
(a)
any signature;
(b)
the deposit of any instrument of ratification, acceptance, approval or
accession;
(c)
any date of entry into force of this Protocol in accordance with Articles 30
and 31;
(d)
any other act, declaration, notification or communication relating to this
Protocol.
In
witness whereof the undersigned, being duly authorised thereto, have signed
this Protocol.
Done
at Strasbourg, this 8th day of November 2001, in English and in French, both
texts being equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the
archives of the Council of Europe. The Secretary General of the Council of
Europe shall transmit certified copies to each member State of the Council of
Europe and to the non-member States which have acceded to the Convention.
Članak 3.
Provedba
ovog Zakona u djelokrugu je središnjeg tijela državne uprave nadležnog za
poslove pravosuđa.
Članak 4.
Republika
Hrvatska priopćit će na Drugi dodatni protokol iz članka 1. ovoga Zakona
sljedeću rezervu prilikom polaganja isprave o ratifikaciji:
REZERVA
vezana
uz članke 17., 18. i 19. Drugog dodanog protokola
U
skladu s člankom 33. stavkom 2. Drugog dodatnog protokola, Republika Hrvatska
izjavljuje da ne prihvaća članke 17., 18. i 19.
Članak 5.
Republika
Hrvatska priopćit će na Drugi dodatni protokol iz članka 1. ovoga Zakona,
sljedeće izjave prilikom polaganja isprave o ratifikaciji:
IZJAVA
vezana
uz članak 4. stavak 8. Drugog dodatnog protokola
Republika
Hrvatska izjavljuje da svi zahtjevi i druga pismena, kao što je to navedeno u
stavcima 1. do 6. članka 4. Drugog dodatnog protokola, trebaju biti poslana
Ministarstvu pravosuđa.
IZJAVA
vezana
uz članak 6. Drugog dodatnog protokola
Republika
Hrvatska izjavljuje da će se pravosudnim tijelima u smislu Konvencije i
Protokola smatrati sudovi i državna odvjetništva.
IZJAVA
vezana
uz članak 9. stavak 9. Drugog dodatnog protokola
Republika
Hrvatska izjavljuje da neće primjenjivati odredbe ovog članka na saslušanja
putem konferencijske videoveze u kojima sudjeluje optužena ili osumnjičena
osoba.
IZJAVA
vezana
uz članak 13. stavak 7. Drugog dodatnog protokola
Republika
Hrvatska izjavljuje da će pristanak kao što se to navodi u članku 13. stavku
3., biti potreban prije postizanja sporazuma o privremenom transferu
pritvorenika u skladu s člankom 13. stavkom 1.
IZJAVA
vezana
uz članak 26. stavak 5. Drugog dodatnog protokola
U
skladu s člankom 26. stavkom 5. Drugog dodatnog protokola Republika Hrvatska
izjavljuje da zahtjeva da osobne podatke koji su dostavljeni drugoj stranci ta
stranka ne upotrebljava u svrhe iz stavka 1. članka 26. bez njezinog prethodnog
pristanka.
Članak 6.
Na
dan stupanja na snagu ovoga zakona Drugi dodatni protokol iz članka 1. ovoga
zakona nije na snazi u odnosu na Republiku Hrvatsku te će se podatak o njegovom
stupanju na snagu objaviti naknadno, u skladu s člankom 30. stavkom 3. Zakona o
sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora.
Članak 7.
Ovaj
Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa:
720-02/06-01/01
Zagreb,
15. prosinca 2006.
HRVATSKI
SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Vladimir Šeks, v. r.