HRVATSKI SABOR
4
Na temelju članka 89. Ustava Republike Hrvatske, donosim
ODLUKU
O PROGLAŠENJU ZAKONA O POTVRĐIVANJU OSMOG DODATNOG PROTOKOLOA UZ USTAV SVJETSKE POŠTANSKE UNIJE
Proglašavam Zakon o potvrđivanju Osmog dodatnog protokola uz Ustav Svjetske poštanske unije, koji je Hrvatski sabor donio na sjednici 28. siječnja 2011. godine.
Klasa: 011-01/11-01/16
Urbroj: 71-05-03/1-11-2
Zagreb, 2. veljače 2011.
Predsjednik
Republike Hrvaatske
prof. dr. sc. Ivo Josipović, v. r.
ZAKON
O POTVRĐIVANJU OSMOG DODATNOG PROTOKOLA UZ USTAV SVJETSKE POŠTANSKE UNIJE
Članak 1.
Potvrđuje se Osmi dodatni protokol uz Ustav Svjetske poštanske unije, sastavljen u Ženevi, 12. kolovoza 2008., u izvorniku na francuskom jeziku.
Članak 2.
Tekst dodatnog protokola iz članka 1. ovoga Zakona, u izvorniku na francuskom jeziku i u prijevodu na hrvatski jezik, glasi:
OSMI DODATNI PROTOKOL UZ USTAV SVJETSKE POŠTANSKE UNIJE
Opunomoćenici vlada država članica Svjetske poštanske unije na Kongresu u Ženevi, u skladu sa člankom 30. stavkom 2. Ustava Svjetske poštanske unije sklopljenog u Beču 10. srpnja 1964., usvojili su, uz uvjet ratifikacije, sljedeće izmjene i dopune tog Ustava.
Članak I.
(izmijenjeni i dopunjeni članak 1.bis)
DEFINICIJE
1. Za potrebe akata Svjetske poštanske unije, sljedeći pojmovi imaju značenja koja se navode u nastavku:
1.1 Poštanska usluga: sve poštanske usluge čiji opseg su odredila tijela Unije. Glavne obveze pri obavljanju poštanskih usluga čini ispunjavanje određenih društvenih i ekonomskih ciljeva država članica osiguravanjem prijama, sortiranja, prijenosa i uručenja poštanskih pošiljaka.
1.2 Država članica: država koja ispunjava uvjete iz članka 2. Ustava.
1.3 Jedinstveno poštansko područje (isto poštansko područje): obveza ugovornih stranaka akata Svjetske poštanske unije je osigurati, u skladu s načelom uzajamnosti, razmjenu pismovnih pošiljaka, uključujući slobodu provoza, te postupati s pošiljkama u provozu iz drugih država kao s vlastitim pošiljkama, bez razlike.
1.4 Sloboda provoza: obveza posredujuće države članice da osigura prijevoz poštanskih pošiljaka koje su joj proslijeđene u provozu za drugu državu članicu, postupajući prema tim pošiljkama na sličan način kao prema domaćim pošiljkama.
1.5 Pismovna pošiljka: pošiljke opisane u Konvenciji.
1.6 Međunarodni poštanski promet: poštanske operacije ili usluge uređene propisima. Skup takvih operacija ili usluga.
1.7 Imenovani operator: svaki vladin ili nevladin subjekt kojeg država članica službeno imenuje za obavljanje poštanskih usluga i ispunjavanje povezanih obveza koje proizlaze iz akata Unije na svom području.
1.8 Rezerva: klauzula o izuzeću kojom država članica želi izuzeti ili preinačiti pravni učinak određene odredbe nekog akta, osim Ustava i Općih pravila, u njezinoj primjeni na tu državu članicu. Svaka rezervacija mora biti sukladna cilju i svrsi Unije kako je utvrđeno u preambuli i članku 1. Ustava. Mora biti valjano obrazložena i dobiti odobrenje većine potrebne za odobrenje akta o kojem je riječ te unesena u završni protokol uz taj akt.
Članak II.
(izmijenjeni i dopunjeni članak 4.)
POSEBNI ODNOSI
Države članice čiji imenovani operatori obavljaju poštanske usluge s područjima koja nisu uključena u Uniju, dužne su djelovati kao posrednici za druge države članice. Odredbe Konvencije i njezinih pravilnika primjenjuju se na te posebne odnose.
Članak III.
(izmijenjeni i dopunjeni članak 8.)
UŽE UNIJE. POSEBNI SPORAZUMI
1. Države članice, ili njihovi imenovani operatori, ako to dopušta zakonodavstvo tih država članica, mogu osnivati uže unije i sklapati posebne sporazume koji se odnose na međunarodni poštanski promet, uvijek pod uvjetom da ne uvode odredbe koje su za javnost nepovoljnije od onih donesenih aktima Unije kojih su predmetne države članice stranke.
2. Uže unije mogu slati promatrače na kongrese, konferencije i sastanke Unije, u Upravno vijeće i u Vijeće za poštansku operativu.
3. Unija može slati promatrače na kongrese, konferencije i sastanke užih unija.
Članak IV.
(izmijenjeni i dopunjeni članak 11.)
PRISTUPANJE UNIJI ILI PRIMANJE U UNIJU. POSTUPAK
1. Svaka članica Ujedinjenih naroda može pristupiti Uniji.
2. Svaka suverena država koja nije članica Ujedinjenih naroda može podnijeti zahtjev za primitak u članstvo kao država članica Unije.
3. Pristupanje ili podnošenje zahtjeva za primitak u članstvo Unije mora uključivati službenu izjavu o pristupu Ustavu i obvezujućim aktima Unije. Vlada predmetne države naslovljuje je na generalnog direktora Međunarodnog ureda, koji obavještava o pristupu ili se savjetuje s državama članicama o zahtjevu za primitak u članstvo, ovisno o slučaju.
4. Država koja nije članica Ujedinjenih naroda smatra se primljenom u članstvo Unije ako njezin zahtjev odobri najmanje dvije trećine država članica Unije. Države članice koje ne odgovore u roku od četiri mjeseca od datuma savjetovanja smatraju se suzdržanima.
5. O pristupu ili primitku u članstvo generalni direktor Međunarodnog ureda obavještava vlade država članica. Ono stupa na snagu od datuma takve obavijesti.
Članak V.
(izmijenjeni i dopunjeni članak 22.)
AKTI UNIJE
1. Ustav je temeljni akt Unije. On sadrži osnovna pravila Unije i na njega se ne mogu stavljati rezerve.
2. Opća pravila sadrže odredbe koje osiguravaju primjenu Ustava i rad Unije. Ona su obvezujuća za sve države članice i na njih se ne mogu stavljati rezerve.
3. Svjetska poštanska konvencija, Pravilnik o pismovnim pošiljkama i Pravilnik o poštanskim paketima sadrže pravila primjenjiva u međunarodnom poštanskom prometu i odredbe koje se odnose na promet pismovnih pošiljaka i poštanskih paketa. Ovi akti su obvezujući za sve države članice. Države članice moraju osigurati da njihovi imenovani operatori ispunjavaju obveze koje proizlaze iz Konvencije i njezinih pravilnika.
4. Sporazumi Unije i pravilnici doneseni na temelju njih uređuju usluge osim onih koje su dio prometa pismovnih pošiljaka ili poštanskih paketa među državama članicama koje su njihove stranke. Oni su obvezujući samo za te države članice. Države članice potpisnice sporazuma osiguravaju da njihovi imenovani operatori ispunjavaju obveze koje proizlaze iz sporazuma i pravilnika donesenih na temelju njih.
5. Pravilnike koji sadrže pravila primjene neophodna za provedbu Konvencije i sporazuma donosi Vijeće za poštansku operativu imajući na umu odluke donesene na Kongresu.
6. Završni protokoli priloženi aktima Unije iz stavaka 3., 4. i 5. sadrže rezerve na te akte.
Članak VI.
(izmijenjeni i dopunjeni članak 25.)
POTPISIVANJE, OVJERA, RATIFIKACIJA I OSTALI OBLICI ODOBRENJA AKATA UNIJE
1. Akte Unije donesene na Kongresu potpisuju opunomoćenici država članica.
2. Pravilnike ovjeravaju predsjednik i glavni tajnik Vijeća za poštansku operativu.
3. Ustav potvrđuju države potpisnice što je prije moguće.
4. Odobrenje akata Unije, osim odobrenja Ustava, uređuju ustavni propisi svake države potpisnice.
5. Ako neka od država članica ne potvrdi Ustav ili ne odobri ostale akte koje je potpisala, Ustav i ostali akti i dalje se jednako primjenjuju na ostale države članice koje su ih potvrdile ili odobrile.
Članak VII.
(izmijenjeni i dopunjeni članak 29.)
IZNOŠENJE PRIJEDLOGA
1. Država članica ima pravo iznijeti, bilo na Kongresu ili između dva Kongresa, prijedloge koji se odnose na akte Unije kojih je stranka.
2. Međutim, prijedlozi koji se odnose na Ustav i na Opća pravila mogu se podnijeti samo na Kongresu.
3. Nadalje, prijedlozi vezani uz pravilnike podnose se izravno Vijeću za poštansku operativu, ali prvo ih Međunarodni ured mora prenijeti svim državama članicama i svim imenovanim operatorima.
Članak VIII.
(izmijenjeni i dopunjeni članak 32.)
ARBITRAŽA
U slučaju spora između dvije ili više država članica u pogledu tumačenja akata Unije ili zbog odgovornosti neke države članice koja proizlazi iz primjene tih akata, sporno pitanje rješava se arbitražom.
Članak IX.
PRISTUPANJE DODATNOM PROTOKOLU I DRUGIM AKTIMA UNIJE
1. Države članice koje nisu potpisale ovaj Protokol mogu mu pristupiti u bilo kojem trenutku.
2. Države članice koje su stranke akata obnovljenih na Kongresu, ali ih nisu potpisale, pristupaju tim aktima što je prije moguće.
3. Isprave o pristupu u vezi sa slučajevima iz stavaka 1. i 2. šalju se generalnom direktoru Međunarodnog ureda koji obavještava vlade država članica o njihovom polaganju.
Članak X.
STUPANJE NA SNAGU I TRAJANJE DODATNOG PROTOKOLA UZ USTAV SVJETSKE POŠTANSKE UNIJE.
Ovaj Dodatni protokol stupa na snagu 1. siječnja 2010. i ostaje na snazi neodređeno vrijeme.
U potvrdu toga opunomoćenici vlada država članica sastavili su ovaj Dodatni protokol, koji ima istu snagu i istu valjanost kao da su njegove odredbe unesene u tekst samog Ustava, te su ga potpisali u jednom izvorniku koji se pohranjuje kod generalnog direktora Međunarodnog ureda. Njegovu presliku Međunarodni ured Svjetske poštanske unije dostavlja svakoj stranci.
Sastavljeno u Ženevi, 12. kolovoza 2008.
Za Islamsku Republiku |
Za Kraljevinu Butan: |
Za Republiku Južnu Afriku: |
Za Plurinacionalnu Državu |
Za Republiku Albaniju: |
Za Bosnu i Hercegovinu: |
Za Alžirsku Narodnu |
Za Republiku Bocvanu: |
Za Saveznu Republiku |
Za Saveznu Republiku Brazil: |
Za Sjedinjene Američke Države: |
Za Brunej Darussalam: |
Za Republiku Angolu: |
Za Republiku Bugarsku: |
Za Antigvu i Barbudu: |
Za Burkinu Faso: |
Za Kraljevinu Saudijsku Arabiju: |
Za Republiku Burundi: |
Za Argentinsku Republiku: |
Za Kraljevinu Kambodžu: |
Za Republiku Armeniju: |
Za Republiku Kamerun: |
Za Australiju: |
Za Kanadu: |
Za Republiku Austriju: |
Za Republiku Kabo Verde: |
Za Republiku Azerbajdžan: |
Za Srednjoafričku Republiku: |
Za Zajednicu Bahama: |
Za Republiku Čile: |
Za Kraljevinu Bahrein: |
Za Narodnu Republiku Kinu: |
Za Narodnu Republiku Bangladeš: |
Za Republiku Cipar: |
Za Barbados: |
Za Republiku Kolumbiju: |
Za Republiku Bjelarus: |
Za Uniju Komora: |
Za Kraljevinu Belgiju: |
Za Republiku Kongo: |
Za Belize: |
Za Republiku Koreju: |
Za Republiku Benin: |
Za Republiku Kostariku: |
Za Republiku Côte d’Ivoire: |
Za Gruziju: |
Za Republiku Hrvatsku: |
Za Republiku Ganu: |
Za Republiku Kubu: |
Za Ujedinjenu Kraljevinu Velike Britanije i Sjeverne Irske: |
Za Kraljevinu Dansku: |
Za Prekomorske zemlje (Ujedinjena Kraljevina Velike Britanije i Sjeverne Irske): |
Za Republiku Džibuti: |
Za Helensku Republiku: |
Za Dominikansku Republiku: |
Za Grenadu: |
Za Zajednicu Dominike: |
Za Republiku Gvatemalu: |
Za Arapsku Republiku Egipat: |
Za Republiku Gvineju: |
Za Republiku El Salvador: |
Za Republiku Gvineju Bisau: |
Za Ujedinjene Arapske Emirate: |
Za Republiku Ekvatorsku Gvineju: |
Za Republiku Ekvador: |
Za Republiku Gvajanu: |
Za Eritreju: |
Za Republiku Haiti: |
Za Kraljevinu Španjolsku: |
Za Republiku Honduras: |
Za Republiku Estoniju: |
Za Republiku Mađarsku: |
Za Saveznu Demokratsku Republiku Etiopiju: |
Za Republiku Indiju: |
Za Republiku Fidži Otoci: |
Za Republika Indoneziju: |
Za Republiku Finsku: |
Za Islamsku Republiku Iran: |
Za Francusku Republiku: |
Za Republiku Irak: |
Za Gabonsku Republiku: |
Za Irsku: |
Za Republiku Gambiju: |
Za Island: |
Za Državu Izrael: |
Za Maleziju: |
Za Talijansku Republiku: |
Za Republiku Malavi: |
Za Veliku Socijalističku Narodnu Libijsku Arapsku Džamahiriju: |
Za Republiku Maldivi: |
Za Jamajku: |
Za Republiku Mali: |
Za Japan: |
Za Republiku Maltu: |
Za Hašemitsku Kraljevinu Jordan: |
Za Kraljevinu Maroko: |
Za Republiku Kazakstan: |
Za Republiku Mauricijus: |
Za Republiku Keniju: |
Za Islamsku Republiku Mauritaniju: |
Za Kirgisku Republiku: |
Za Sjedinjene Meksičke Države: |
Za Republiku Kiribati: |
Za Republiku Moldovu: |
Za Državu Kuvajt: |
Za Kneževinu Monako: |
Za Laosku Narodnu Demokratsku Republiku: |
Za Mongoliju: |
Za Kraljevinu Lesoto: |
Za Crnu Goru: |
Za Republiku Latviju: |
Za Republiku Mozambik: |
Za Republiku Makedoniju: |
Za Uniju Mjanmar: |
Za Libanonsku Republiku: |
Za Republiku Namibiju: |
Za Republiku Liberiju: |
Za Republiku Nauru: |
Za Kneževinu Lihtenštajn: |
Za Saveznu Demokratsku Republiku Nepal: |
Za Republiku Litvu: |
Za Republiku Nikaragvu: |
Za Veliko Vojvodstvo Luksemburg: |
Za Republiku Niger: |
Za Republiku Madagaskar: |
Za Saveznu Republiku Nigeriju: |
Za Kraljevinu Norvešku: |
Za Sveti Kristofor i Nevis: |
Za Novi Zeland: |
Za Svetu Luciju: |
Za Sultanat Oman: |
Za Republiku San Marino: |
Za Republiku Ugandu: |
Za Sveti Vincent i Grenadine: |
Za Republiku Uzbekistan: |
Za Salomonove Otoke: |
Za Islamsku Republiku Pakistan: |
Za Nezavisnu Državu Samou: |
Za Republiku Panamu: |
Za Demokratsku Republiku Sveti Toma i Prinsipe: |
Za Papuu Novu Gvineju: |
Za Republiku Senegal: |
Za Republiku Paragvaj: |
Za Republiku Srbiju: |
Za Kraljevinu Nizozemsku: |
Za Republiku Sejšeli: |
Za Nizozemske Antile i Arubu: |
Za Republiku Sijera Leone: |
Za Republiku Peru: |
Za Republiku Singapur: |
Za Republiku Filipini: |
Za Slovačku Republiku: |
Za Republiku Poljsku: |
Za Republiku Sloveniju: |
Za Portugalsku Republiku: |
Za Somalijsku Republiku: |
Za Državu Katar: |
Za Republiku Sudan: |
Za Demokratsku Republiku Kongo: |
Za Demokratsku Socijalističku Republiku Šri Lanku: |
Za Demokratsku Narodnu Republiku Koreju: |
Za Kraljevinu Švedsku: |
Za Rumunjsku: |
Za Švicarsku Konfederaciju: |
Za Rusku Federaciju: |
Za Republiku Surinam: |
Za Republiku Ruandu: |
Za Kraljevinu Svazi: |
Za Sirijsku Arapsku Republiku: |
Za Republiku Tursku: |
Za Republiku Tadžikistan: |
Za Tuvalu: |
Za Ujedinjenu Republiku Tanzaniju: |
Za Ukrajinu: |
Za Republiku Čad: |
Za Istočnu Republiku Urugvaj: |
Za Češku Republiku: |
Za Republiku Vanuatu: |
Za Kraljevinu Tajland: |
Za Državu Vatikanskoga Grada: |
Za Demokratsku Republiku Timor-Leste: |
Za Bolivarijansku Republiku Venezuelu: |
Za Togoansku Republiku: |
Za Socijalističku Republiku Vijetnam: |
Za Kraljevinu Tonga: |
Za Republiku Jemen: |
Za Republiku Trinidad i Tobago: |
Za Republiku Zambiju: |
Za Republiku Tunis: |
Za Republiku Zimbabve: |
Za Turkmenistan: |