USTAVNI SUD HRVATSKE

Ustavni sud Hrvatske je na sjednici 13. prosinca 1990. donio slijedeću

ODLUKU

Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-174/1987 od 13. prosinca 1990.

1. Ukida se odredba člana 4. Promjena Statuta opčine Krk ("Službene novine Zajednice općina Rijeka", br. 2/85).

2. Ova odluka će se objaviti u "Narodnim novinama" i "Službenim novinama Zajednice općina Rijeka."

Odredbom navedenom u dispozitivu određeni su kriteriji za utvrđivanje područja za koje se osniva mjesna zajednica. Ustavni sud Hrvatske je pokrenuo postupak za ocjenu ustavnosti ove odredbe, te je nakon provedenog postupka ocijenio da ta odredba nije u skladu s Ustavom Republike Hrvatske. Iz odredbe člana 157. stava 5. Ustava Republike Hrvatske proizlazi ovlaštenje općinskim skupštinama da općinskim statutom utvrde način i postupak osnivanja mjesnih zajednica. No, ovom odredbom nije, ujedno, dano pravo općinama da svojim statutom utvrde i kriterije za osnivanje mjesnih zajednica. To pravo je - imajući u vidu stav 1. člana 157 - zadržano u sklopu prava i dužnosti radnih ljudi i građana u naselju, dijelu naselja ili u više povezanih naselja da se, radi ostvarivanja određenih zajedničkih interesa i potreba, organiziraju u mjesnu zajednicu. Stoga se kriteriji za samoorganiziranje ne mogu utvrđivati općinskim statutom. Ustavni sud Hrvatske nije prihvatio stanovište Skupštine opčine Krk da je osporena odredba općinskog Statuta zakonita, zato jer je donesena temeljem člana 18. stava 4. Zakona a mjesnim zajednicama ("Narodne novine", br. 19/83). Ovo iz razloga što je odlukom ovog suda br. 394/87 od 11. listopada 1990. godine ("Narodne novine", br. 51/90) utvrđeno da je spomenuta zakonska odredba prestala važiti. Iz ovih razloga odlučeno je kao u izreci.

Broj: U/I-174/1987

Zagreb, 13. prosinca 1990.