Na temelju članka 89. Ustava Republike Hrvatske, donosim
Proglaavam Zakon o vatrogastvu, koji je donio Zastupnički dom Hrvatskoga dravnog sabora na sjednici 1. listopada 1999.
Broj: 01-081-99-1647/2
Zagreb, 7. listopada 1999.
Vatrogasna djelatnost je sudjelovanje u provedbi preventivnih mjera zatite od poara i eksplozija, gaenje poara i spaavanje ljudi i imovine ugroenih poarom i eksplozijom, pruanje tehničke pomoći u nezgodama i opasnim situacijama te obavljanje i drugih poslova u nesrećama, ekolokim i inim nesrećama.
Vatrogasna djelatnost je stručna i humanitarna djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku.
Odredbe se ovoga Zakona ne primjenjuju na osnivanje, ustroj i djelovanje vatrogasnih postrojbi u oruanim snagama Republike Hrvatske.
Vatrogasnu djelatnost obavljaju vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna drutva i vatrogasne zajednice kao stručne i humanitarne organizacije koje ostvaruju prava na olakice i povlastice, sukladno propisima.
Vatrogasna postrojba iz stavka 1. ovoga članka moe biti:
1. javna vatrogasna postrojba koja se osniva za područje općine ili grada, dobrovoljna ili profesionalna,
2. postrojba dobrovoljnoga vatrogasnog drutva,
3. profesionalna vatrogasna postrojba u gospodarstvu,
4. postrojba dobrovoljnoga vatrogasnog drutva u gospodarstvu,
5. postrojba za brzo djelovanje (u daljnjem tekstu: intervencijska postrojba).
Vatrogasne postrojbe iz stavka 2. točke 1., 2. i 5. ovoga članka vatrogasnu djelatnost obavljaju kao javnu slubu.
Vatrogasne postrojbe iz stavka 2. točke 3. i 4. ovoga članka, kada sudjeluju u vatrogasnoj intervenciji po zapovijedi glavnog ili upanijskog vatrogasnog zapovjednika, vatrogasnu djelatnost obavljaju kao javnu slubu.
Općinsko odnosno gradsko poglavarstvo te poglavarstvo Grada Zagreba i upanijsko poglavarstvo ima pravo i obvezu skrbiti o potrebama i interesima građana na svom području za organiziranjem i djelovanjem učinkovite vatrogasne slube.
Općinsko odnosno gradsko poglavarstvo te poglavarstvo Grada Zagreba, radi zadovoljavanja potreba iz stavka 1. ovoga članka, osniva javne vatrogasne postrojbe ili poticanjem osnivanja dobrovoljnih vatrogasnih drutava osigurava djelotvornu vatrogasnu slubu.
Na području općine, grada i Grada Zagreba mora djelovati onoliki broj javnih vatrogasnih postrojbi ili dobrovoljnih vatrogasnih drutava koliko je utvrđeno njihovim planom zatite od poara ili najmanje jedna javna vatrogasna postrojba odnosno dobrovoljno vatrogasno drutvo koje ima vatrogasnu postrojbu određenu ovim Zakonom.
Vatrogasne postrojbe obavljaju vatrogasnu djelatnost, sukladno pravilima struke, na području za koje su osnovane, bez obzira čija je imovina odnosno čiji ljudski ivoti su ugroeni.
Svaka je vatrogasna postrojba obvezna sudjelovati u vatrogasnoj intervenciji i izvan područja svoga djelovanja na zapovijed nadlenoga vatrogasnog zapovjednika, sukladno odredbama ovoga Zakona i propisa donijetih na temelju njega.
Javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna drutva i vatrogasne zajednice u okviru vatrogasne djelatnosti obavljaju pojedine poslove kao javnu ovlast, kada je to utvrđeno ovim Zakonom.
Dobrovoljna vatrogasna drutva i vatrogasne zajednice osnivaju se, djeluju i prestaju s djelovanjem sukladno odredbama zakona koji uređuje osnivanje i djelovanje udruga, ako ovim Zakonom za pojedina pitanja nije drugačije određeno.
Dobrovoljna vatrogasna drutva i vatrogasne zajednice su od interesa za Republiku Hrvatsku.
U svrhu promicanja vatrogasne djelatnosti i značenja poduzimanja preventivnih mjera zatite od poara, ustanovljuje se stalna tradicionalna manifestacija pod nazivom »Mjesec zatite od poara«, koja se provodi tijekom mjeseca svibnja.
Radi njegovanja tradicije vatrogastva ustanovljuje se stalna manifestacija pod nazivom »Dan vatrogastva«, koja se tradicionalno obiljeava 4. svibnja, na dan Sv. Florijana.
Javnu vatrogasnu postrojbu odlukom osniva poglavarstvo općine, grada ili Grada Zagreba, sukladno svojim planovima zatite od poara, kao javnu ustanovu jedinice lokalne samouprave.
Poglavarstvo općine, grada ili Grada Zagreba, odlukom iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje poslove i broj profesionalnih odnosno dobrovoljnih vatrogasaca javne vatrogasne postrojbe, sukladno planovima zatite od poara i ovim Zakonom propisanim mjerilima.
Na osnivanje javne vatrogasne postrojbe s dobrovoljnim vatrogascima primjenjuju se odredbe članka 9. ovoga Zakona.
Dobrovoljna vatrogasna drutva mogu započeti obavljati vatrogasnu djelatnost tek kada, kao ustrojstveni oblik djelovanja određen ovim Zakonom, imaju vatrogasnu postrojbu sastavljenu od najmanje 10 dobrovoljnih vatrogasaca, propisanu opremu i sredstva te pribave suglasnost nadlene vatrogasne zajednice općine, grada i Grada Zagreba ili područne vatrogasne zajednice.
Planom zatite od poara općine, grada, upanije i Grada Zagreba utvrđuju se javne vatrogasne postrojbe ili postojeća dobrovoljna vatrogasna drutva koja moraju imati vatrogasnu postrojbu od najmanje 20 dobrovoljnih vatrogasaca te propisanu opremu i sredstva (u daljnjem tekstu: sredinja postrojba ili drutvo).
Hrvatska vatrogasna zajednica, uz suglasnost ministra unutarnjih poslova, propisat će ustroj, potrebnu opremu i sredstva za rad dobrovoljnih vatrogasaca u javnim vatrogasnim postrojbama s dobrovoljnim vatrogascima i dobrovoljnim vatrogasnim drutvima.
Na području općine ili grada moe djelovati vie dobrovoljnih vatrogasnih drutava.
Ako na području općine ili grada nema onoliki broj javnih vatrogasnih postrojbi ili dobrovoljnih vatrogasnih drutava koliki je predviđen općinskim ili gradskim planom zatite od poara, načelnik općine ili gradonačelnik poduzet će mjere za osnivanje i opremanje potrebnog broja javnih vatrogasnih postrojbi ili dobrovoljnih vatrogasnih drutava.
Poduzimanje mjera, u smislu ovoga Zakona, podrazumijevaju se svi oblici pomaganja u nabavci opreme i sredstava za gaenje poara, osiguranje odgovarajućih prostora za deurne vatrogasce, osposobljavanje i obuku, čuvanje vatrogasne opreme i sredstava, olakice koje u okviru svoje nadlenosti jedinica lokalne samouprave utvrđuje za dobrovoljne vatrogasce u svrhu popune do potrebnog broja za početak obavljanja djelatnosti i slično.
U dobrovoljnim vatrogasnim drutvima mogu se zapoljavati profesionalni vatrogasci.
Dobrovoljna vatrogasna drutva mogu, osim vatrogasne djelatnosti, obavljati gospodarske i drutvene djelatnosti (najam poslovnog prostora, odravanje vozila, organizacija kulturnih i portskih priredbi, prijevoz vode i sl.) koje su u svezi s obavljanjem vatrogasne djelatnosti sukladno odredbama posebnih propisa, ako se time ne umanjuje intervencijska spremnost vatrogasne postrojbe dobrovoljnoga vatrogasnog drutva.
Radi brzog djelovanja u gaenju poara prvenstveno na području Jadrana i pruanju pomoći susjednim dravama u izvravanju obveza utvrđenih međudravnim ugovorima osnivaju se, na razini Republike Hrvatske, intervencijske vatrogasne postrojbe u sastavu kojih su i zračne snage za gaenje poara otvorenog prostora.
Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog Ministarstva unutarnjih poslova, Ministarstva obrane i Hrvatske vatrogasne zajednice donosi Plan intervencija kod velikih poara otvorenog prostora na teritoriju Republike Hrvatske.
Jedna ili vie pravnih osoba mogu, uz suglasnost Ministarstva unutarnjih poslova, osnivati profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu za obavljanje vatrogasne djelatnosti na objektima i drugom prostoru osnivača, odnosno drugih pravnih osoba.
Pravna osoba moe, kao ustrojstveni oblik rada, za obavljanje vatrogasne djelatnosti za svoje potrebe, organizirati profesionalnu vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu, kao posebnu ustrojstvenu cjelinu, bez svojstva pravne osobe.
Na dobrovoljna vatrogasna drutva u gospodarstvu smisleno
se primjenjuju odredbe ovoga Zakona koje se odnose na dobro-
voljna vatrogasna drutva.
Javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna drutva, dobrovoljna vatrogasna drutva u gospodarstvu i profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu udruuju se u vatrogasnu zajednicu općine odnosno grada.
Iznimno od stavka 1. ovoga članka, dvije ili vie jedinica lokalne samouprave mogu sporazumno osnovati zajedničku vatrogasnu zajednicu (u daljnjem tekstu: područna vatrogasna zajednica) u koju se udruuju javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna drutva, dobrovoljna vatrogasna drutva u gospodarstvu i profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu s njihovih područja.
Vatrogasne zajednice iz stavka 1. i 2. ovoga članka udruuju se u vatrogasnu zajednicu upanije i vatrogasnu zajednicu Grada Zagreba.
Ako na području općine ili grada nije osnovana vatrogasna zajednica odnosno nije osnovana područna vatrogasna zajednica, javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna drutva, dobrovoljna vatrogasna drutva u gospodarstvu i profesionalne vatrogasne postrojbe u vatrogastvu izravno se udruuju u vatrogasnu zajednicu upanije odnosno vatrogasnu zajednicu Grada Zagreba.
Vatrogasne zajednice upanija i Grada Zagreba udruuju se u Hrvatsku vatrogasnu zajednicu.
Vatrogasna zajednica općine, grada, upanije i Grada Zagreba te područna vatrogasna zajednica ima predsjednika i zapovjednika vatrogasnih postrojbi.
Predsjednik vatrogasne zajednice iz stavka 1. ovoga članka predstavlja vatrogasnu zajednicu te skrbi o razvoju i promidbi vatrogastva na području djelovanja vatrogasne zajednice, a bira se na način propisan općim aktom vatrogasne zajednice.
Zapovjednik vatrogasnih postrojbi zajednica iz stavka 1. ovoga članka odgovoran je nadlenom vatrogasnom zapovjedniku za stanje organiziranosti, osposobljenosti i opremljenosti vatrogastva na području djelovanja vatrogasne zajednice.
Zapovjednika i zamjenika zapovjednika vatrogasnih postrojbi zajednica iz stavka 1. ovoga članka imenuje nadleno tijelo vatrogasne zajednice a potvrđuje ga poglavarstvo općine, grada, upanije i Grada Zagreba odnosno poglavarstva udruenih jedinica lokalne samouprave.
U slučajevima iz stavka 4. ovoga članka kada nije potvrđen zapovjednik vatrogasnih postrojbi zajednice, nadleno tijelo vatrogasne zajednice ponovo imenuje zapovjednika i daje poglavarstvu općine, grada, upanije i Grada Zagreba odnosno poglavarstvu udruenih jedinica lokalne samouprave na potvrđivanje.
Ako se tri puta ne potvrdi imenovani zapovjednik od strane vatrogasnih zajednica iz stavka 1. ovoga članka, poglavarstvo općine, grada, upanije i Grada Zagreba te poglavarstva udruenih jedinica lokalne samouprave imenuju ga privremeno do potvrđivanja zapovjednika vatrogasnih postrojbi zajednica.
Hrvatska vatrogasna zajednica, osnovana Zakonom o vatrogastvu (»Narodne novine«, br. 58/93. i 87/96.), nastavlja s radom u ustrojstvu i na način predviđen ovim Zakonom te promiče interese vatrogastva na teritoriju Republike Hrvatske i predstavlja hrvatsko vatrogastvo u međunarodnim vatrogasnim organizacijama.
Hrvatska vatrogasna zajednica ima predsjednika i načelnika.
Predsjednik Hrvatske vatrogasne zajednice predstavlja Hrvatsku vatrogasnu zajednicu u Republici Hrvatskoj i inozemstvu; skrbi o razvoju i promidbi vatrogastva na teritoriju Republike Hrvatske, a bira se na način propisan općim aktom Hrvatske vatrogasne zajednice.
Načelnik Hrvatske vatrogasne zajednice skrbi o organiziranosti, osposobljenosti i opremljenosti dobrovoljnog vatrogastva na teritoriju Republike Hrvatske, a bira ga nadleno tijelo Hrvatske vatrogasne zajednice, uz suglasnost ministra unutarnjih poslova.
Nadleno tijelo Hrvatske vatrogasne zajednice u obavljanju vatrogasnih intervencija imaju javne ovlasti propisane člankom 34. stavak 1. ovoga Zakona.
Ustroj vatrogasnih zajednica i dobrovoljnih vatrogasnih drutava uređuje se njihovim općim aktom, sukladno odredbama ovoga Zakona i zakona koji uređuje osnivanje i djelovanje udruga.
Nacionalni odbor za preventivnu zatitu i gaenje poara, osnovan Zakonom o vatrogastvu (»Narodne novine«, br. 58/93. i 87/96.), nastavlja s radom u ustrojstvu i na način predviđen ovim Zakonom te prati stanje zatite od poara, organiziranost, opremljenost i osposobljenost vatrogastva, skrbi o unapređenju zatite od poara, ustroju i strukovnom napretku vatrogastva Republike Hrvatske.
Nacionalni odbor za preventivnu zatitu i gaenje poara donosi Poslovnik kojim se uređuje način rada i ostala pitanja od interesa za njegovo djelovanje.
Nacionalni odbor za preventivnu zatitu i gaenje poara pored navedenog u stavku 1. ovoga članka ostvaruje suradnju s Međunarodnim tehničkim odborom za preventivnu zatitu i gaenje poara (CTIF).
Nacionalni odbor za preventivnu zatitu i gaenje poara ima devet članova, od kojih su četiri predstavnici Hrvatske vatrogasne zajednice, tri predstavnici Ministarstva unutarnjih poslova, a dva predstavnici Ministarstva obrane.
Poslove profesionalnog vatrogasca moe obavljati osoba koja, pored općih uvjeta za zasnivanje radnog odnosa, ispunjava i sljedeće uvjete:
- da ima srednju kolsku spremu vatrogasnog smjera, odnosno srednju kolsku spremu tehničkog smjera, pod uvjetom da u roku od godinu dana od dana prijma u radni odnos zavri prekvalifikaciju, to dokazuje svjedodbom odgovarajuće kolske ustanove,
- da je tjelesno i duevno sposobna za obavljanje vatrogasne djelatnosti to dokazuje potvrdom ovlatene zdravstvene ustanove,
- da nije kanjavana za kaznena djela protiv imovine, opće sigurnosti ljudi i imovine te protiv slubene dunosti.
Vatrogasac s posebnim ovlastima i odgovornostima, u smislu ovoga Zakona, je glavni vatrogasni zapovjednik, njegov zamjenik i pomoćnici, zapovjednik vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice i zapovjednik vatrogasne postrojbe te ostali zapovjednici unutarnjim ustrojem određeni da samostalno vode vatrogasnu intervenciju prilikom koje koriste javne ovlasti utvrđene člankom 34. ovoga Zakona.
Zapovjednik vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice i zapovjednik vatrogasne postrojbe koji profesionalno obavlja ove poslove mora biti inenjer zatite od poara ili treba imati najmanje viu kolsku spremu tehničkog smjera dok ostali zapovjednici koji profesionalno obavljaju ove poslove a po unutarnjem ustroju su određeni da samostalno vode vatrogasnu intervenciju moraju ispunjavati uvjete iz stavka 1. ovoga članka.
Zapovjednik vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice i zapovjednik vatrogasne postrojbe koji dobrovoljno obavlja ove poslove kao i ostali zapovjednici koji su po unutarnjem ustroju određeni da samostalno vode vatrogasnu intervenciju, a ove poslove obavljaju dobrovoljno, moraju ispunjavati uvjete iz stavka 1. ovoga članka.
Osobe iz stavka 2. ovoga članka moraju imati poloen stručni ispit za obavljanje vatrogasnih intervencija ili ga poloiti u roku od jedne godine od raspoređivanja na te poslove. Provjera znanja mora se obnoviti svake pete godine od dana polaganja stručnog ispita, prema programu za polaganje stručnog ispita.
Poslove dobrovoljnog vatrogasca u vatrogasnim postrojbama moe obavljati osoba koja posjeduje propisanu tjelesnu i duevnu sposobnost i koja je osposobljena za obavljanje tih poslova.
Ministar unutarnjih poslova propisat će mjerila za utvrđivanje tjelesne i duevne sposobnosti za obavljanje poslova profesionalnog i dobrovoljnog vatrogasca te rokove i način obavljanja provjere tih sposobnosti, uz prethodno pribavljeno miljenje Hrvatske vatrogasne zajednice.
Ministar zdravstva rjeenjem će odrediti zdravstvene ustanove koje će obavljati poslove iz stavka 1. ovoga članka.
Ministarstvo unutarnjih poslova vatrogascima iz članka 21. stavka 2. ovoga Zakona izdaje iskaznicu koja se obvezno nosi na vatrogasnim intervencijama.
Ministar unutarnjih poslova propisat će predloak i način izdavanja iskaznice iz stavka 1. ovoga članka.
Profesionalnim vatrogascima sta osiguranja računa se u uvećanom trajanju od 15 mjeseci za 12 mjeseci stvarno provedenim na tim poslovima.
Dobrovoljni vatrogasac kada obavlja iste poslove i pod istim uvjetima kao profesionalni vatrogasac due od mjesec dana ima pravo na uvećani sta osiguranja u trajanju od 15 mjeseci za 12 mjeseci stvarno provedenim na istim poslovima.
Dobrovoljni vatrogasci koji su u radnom odnosu, kad sudjeluju u vatrogasnoj intervenciji za vrijeme radnog vremena, imaju pravo na naknadu plaće od općine, grada ili Grada Zagreba na čijem području je obavljena vatrogasna intervencija.
Dobrovoljni vatrogasci koji su u radnom odnosu kada sudjeluju u vatrogasnoj intervenciji poslije radnog vremena, tijekom noći dulje od 4 sata, imaju pravo na neradne sate u dvostrukom trajanju od vremena provedenog na intervenciji, uz pravo na naknadu plaće za to vrijeme od općine, grada ili Grada Zagreba na čijem je području obavljena vatrogasna intervencija.
Dobrovoljni vatrogasci koji nisu u radnom odnosu, kad sudjeluju u vatrogasnim intervencijama, imaju pravo na naknadu od općine, grada ili Grada Zagreba na čijem je području obavljena vatrogasna intervencija.
Visinu naknade iz stavka 3. ovoga članka, koja ne moe biti manja od naknade za obavljanje poslova profesionalnog vatrogasca na području jedinice lokalne samouprave, određuje poglavarstvo općine, grada ili Grada Zagreba.
Dobrovoljni vatrogasci ostvaruju određena prava iz radnog odnosa kod obrtnika ili u pravnoj osobi kod koje su u radnom odnosu.
Prava iz stavka 1. ovoga članka (povećana plaća, veći broj dana godinjeg odmora i sl.) ostvaruju se na temelju zakona, kolektivnog ugovora i općeg akta pravne osobe ili obrtnika kod kojeg su u radnom odnosu.
Vatrogasac, koji u obavljanju ili povodom obavljanja vatrogasne djelatnosti izgubi ivot, sahranit će se na teret sredstava općine, grada, upanije i Grada Zagreba na čijem području je izgubio ivot.
Vatrogasnom djelatnoću, u smislu stavka 1. ovoga članka, razumijeva se i osposobljavanje vatrogasaca te njihovo sudjelovanje u vjebama, natjecanjima i sl.
Javnom vatrogasnom postrojbom, postrojbom dobrovoljnoga vatrogasnog drutva, profesionalnom vatrogasnom postrojbom u gospodarstvu i postrojbom dobrovoljnoga vatrogasnog drutva u gospodarstvu zapovijeda zapovjednik.
Zapovjednik iz stavka 1. ovoga članka ima zamjenika.
Zapovjednik intervencijske vatrogasne postrojbe i njegov zamjenik po dunosti su glavni vatrogasni zapovjednik i njegov zamjenik.
Zapovjednika javne vatrogasne postrojbe i njegova zamjenika imenuje poglavarstvo općine, grada i Grada Zagreba.
Zapovjednika postrojbe dobrovoljnoga vatrogasnog drutva imenuje nadleno tijelo vatrogasnog drutva a potvrđuje ga poglavarstvo općine, grada ili Grada Zagreba.
Zapovjednika profesionalne postrojbe u gospodarstvu i njegova zamjenika imenuje osnivač.
Zapovjednika postrojbe dobrovoljnoga vatrogasnog drutva u gospodarstvu imenuje nadleno tijelo tog drutva a potvrđuje osnivač.
Zapovjednici iz stavka 1. i 2. ovoga članka, a pod uvjetima iz članka 2. stavka 4. ovoga Zakona i zapovjednici iz stavka 3. i 4. ovoga članka, odgovorni su zapovjedniku vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice općine, grada, odnosno područja te poglavarstvu općine, grada i Grada Zagreba odnosno osnivaču za intervencijsku spremnost vatrogasne postrojbe kojom zapovijedaju.
U slučajevima iz stavka 2. i 4. ovoga članka kada nije potvrđen zapovjednik vatrogasne postrojbe, nadleno tijelo dobrovoljnoga vatrogasnog drutva ponovo imenuje zapovjednika i predlae poglavarstvu općine, grada i Grada Zagreba, odnosno osnivaču da potvrde imenovanje.
Ako se tri puta ne potvrdi imenovani zapovjednik od strane dobrovoljnoga vatrogasnog drutva, poglavarstvo općine, grada i Grada Zagreba, odnosno osnivač, imenuju ga privremeno do potvrđivanja zapovjednika vatrogasne postrojbe.
Glavni vatrogasni zapovjednik odgovoran je za stanje organiziranosti, osposobljenosti i intervencijsku spremnost vatrogastva na teritoriju Republike Hrvatske, izravno zapovijeda intervencijskim vatrogasnim postrojbama, vodi vatrogasne intervencije na području dviju ili vie upanija te intervencije u kojima sudjeluju zračne snage za gaenje poara.
Glavni vatrogasni zapovjednik ima zamjenika i vie pomoćnika.
Jedan od pomoćnika je načelnik Hrvatske vatrogasne zajednice, jedan časnik oruanih snaga Republike Hrvatske kojeg odredi ministar obrane, dok broj ostalih pomoćnika glavnoga vatrogasnog zapovjednika i njihov djelokrug djelovanja svojom odlukom utvrđuje ministar unutarnjih poslova.
Glavni vatrogasni zapovjednik i njegov zamjenik, zaposlenici su Ministarstva unutarnjih poslova.
Glavni vatrogasni zapovjednik ili njegov zamjenik po dunosti su članovi Zapovjednitva civilne zatite Republike Hrvatske.
Načelnik Hrvatske vatrogasne zajednice uposlenik je Hrvatske vatrogasne zajednice.
Zapovjednici vatrogasnih postrojbi vatrogasnih zajednica upanija i Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: upanijski vatrogasni zapovjednik) zaposlenici su tih vatrogasnih zajednica.
upanijski vatrogasni zapovjednik odgovoran je glavnom vatrogasnom zapovjedniku za organiziranost, osposobljenost i intervencijsku spremnost vatrogastva na području upanije i Grada Zagreba.
Zapovjednik vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice općine, grada i područja odgovoran je upanijskom vatrogasnom zapovjedniku za organiziranost, osposobljenost i intervencijsku spremnost vatrogastva na svom području.
Vatrogasnom intervencijom, koja se obavlja zbog nastalog poara, eksplozije, nesreće ili druge opasne situacije (u daljnjem tekstu: događaj) zapovijeda zapovjednik u vatrogasnoj postrojbi koja je prva započela s intervencijom.
Kada je na mjesto događaja prva izala vatrogasna postrojba dobrovoljnoga vatrogasnog drutva, zapovjednik te postrojbe zapovijeda vatrogasnom intervencijom do dolaska javne vatrogasne postrojbe kada zapovijedanje intervencijom preuzima zapovjednik u toj postrojbi.
Ako zapovjednik koji zapovijeda vatrogasnom intervencijom ocijeni da raspoloivim sredstvima i snagama nije u mogućnosti uspjeno obaviti intervenciju, o događaju odmah izvjećuje nadređenoga vatrogasnog zapovjednika koji preuzima zapovijedanje intervencijom.
Kada događaj prelazi granice općine ili grada zapovijedanje vatrogasnom intervencijom preuzima zapovjednik vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice područja ako isti postoji ili upanijski vatrogasni zapovjednik.
Glavni vatrogasni zapovjednik moe preuzeti zapovijedanje svakom vatrogasnom intervencijom na teritoriju Republike Hrvatske ili odrediti zamjenika ili pomoćnika sukladno svojoj prosudbi o učinkovitosti takvog određenja.
Vatrogasnom intervencijom kod pravne osobe koja ima profesionalnu vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu, osnovanu sukladno ovom Zakonu, zapovijeda zapovjednik te vatrogasne postrojbe.
Vatrogasna intervencija na vojnim objektima obavlja se na zahtjev i uz prisustvo ovlatene osobe oruanih snaga Republike Hrvatske.
Vatrogasna postrojba u obavljanju vatrogasne intervencije ima sljedeće javne ovlasti:
1. ulaziti u dom bez privole stanara, ako se otklanja izravna ozbiljna opasnost za ivot i zdravlje ljudi ili imovinu većeg opsega,
2. zabraniti promet vozila i pristup nepozvanim osobama u blizini mjesta intervencije do dolaska policije,
3. pozvati policiju glede osiguranja mjesta događaja te poduzimati druge potrebne mjere radi sprječavanja nastajanja tetnih posljedica,
4. izmjestiti osobe i ukloniti stvari iz susjednih građevina koje su ugroene nastalim događajem,
5. prekinuti dovod električne energije i plina,
6. djelomično ili potpuno ograničiti dovod vode potroačima u zoni pojave poara ili čitavom naselju, radi osiguranja potrebne količine vode za gaenje poara,
7. koristiti vodu iz svih izvora, bez obzira kome pripadaju, bez plaćanja naknade,
8. djelomičnog ili potpunog ruenja građevina preko koje bi se poar mogao iriti, ako se irenje poara ne moe spriječiti na drugi način,
9. posluiti se tuđim prometnim sredstvima radi prijevoza osoba stradalih u događaju u najbliu zdravstvenu ustanovu, ili radi prijevoza osoba na mjesto događaja.
Zapovjednik vatrogasne intervencije naređuje poduzimanje mjera iz stavka 1. ovoga članka.
Zapovjednik vatrogasne intervencije moe iznimno odobriti ili narediti punoljetnoj osobi da obavlja pojedine pomoćne i manje sloene poslove tijekom vatrogasne intervencije, ako je to prijeko potrebno radi uspjenosti intervencije.
Zapovjednik vatrogasne intervencije odgovoran je za uspjeno vođenje intervencije i čuvanje poarita od ponovnog aktiviranja te je duan sačuvati tragove i predmete koji mogu posluiti za utvrđivanje uzroka događaja.
Glavni vatrogasni zapovjednik ili njegov zamjenik moe narediti svakoj vatrogasnoj postrojbi da sudjeluje u vatrogasnoj intervenciji na teritoriju Republike Hrvatske s određenim brojem vatrogasaca i tehničkom opremom, te zatraiti pomoć oruanih snaga Republike Hrvatske.
upanijski vatrogasni zapovjednik ili njegov zamjenik moe narediti svakoj vatrogasnoj postrojbi s područja upanije da sudjeluje u vatrogasnoj intervenciji na području za koje je nadlean, s određenim brojem vatrogasaca i tehničkom opremom.
U slučaju nastanka događaja koji nije poprimio obiljeja prirodne nepogode, a koji zahtijeva angairanje većeg broja osoba i opreme, gradonačelnik, odnosno načelnik općine na čijem području je nastao događaj ili osoba koju on za to ovlasti, na zahtjev upanijskoga vatrogasnog zapovjednika ili njegovog zamjenika, moe:
1. narediti sudjelovanje svih sposobnih osoba s područja Grada Zagreba, grada, odnosno općine starijih od 18 godina u obavljanju pomoćnih poslova na intervenciji i spaavanju ljudi i imovine ugroenih nastalim događajem,
2. narediti da se stave na raspolaganje alat, prijevozna, tehnička i druga sredstva za potrebe intervencije i za spaavanje ljudi i imovine ugroenih nastalim događajem.
U slučaju iz točke 2. stavka 1. ovoga članka nastale trokove i tetu snosi općina, grad ili Grad Zagreb čiji je načelnik općine, odnosno gradonačelnik naredio stavljanje na raspolaganje alata, prijevoznih, tehničkih i drugih sredstava.
U slučaju nastanka događaja koji zahtijeva sudjelovanje snaga s područja dvije ili vie upanija, a nije poprimio obiljeja prirodne nepogode, vatrogasnu intervenciju vodi glavni vatrogasni zapovjednik.
U slučaju nastanka događaja koji poprimi obiljeje prirodne nepogode, upanijski vatrogasni zapovjednik o tome će obavijestiti upana.
U slučaju iz stavka 4. ovoga članka kada upan aktivira stoer civilne zatite, upravljanje intervencijom spaavanja ljudi i imovine ugroenih nastalim događajem preuzima stoer u radu kojega sudjeluje upanijski vatrogasni zapovjednik.
Ministarstvo unutarnjih poslova i Ministarstvo obrane potpisuju sporazum kojim poblie određuju svoje obveze glede provedbe Plana iz članka 13. stavka 2. ovoga Zakona u kom će, pored ostalog, urediti sudjelovanje postrojbi oruanih snaga Republike Hrvatske na gaenju velikih poara otvorenog prostora na teritoriju Republike Hrvatske, način upravljanja vođenja postrojbi te druga pitanja u svezi s provedbom Plana.
Pravne osobe vatrogasnih postrojbi koje su sudjelovale u intervenciji i spaavanju ljudi i imovine ugroenih nastalim događajem izvan svog područja djelovanja, imaju pravo na naknadu materijalnih trokova i tete koje su pri tome imale.
Trokove i naknadu tete iz stavka 1. ovoga članka podmiruje Grad Zagreb, grad ili općina na čijem području je obavljena intervencija.
Iznimno od odredbe stavka 2. ovoga članka, dio trokova iz stavka 1. ovoga članka moe se nadoknaditi iz sredstava dravnog proračuna.
Odluku o naknadi trokova i tete iz stavka 3. ovoga članka donijet će Vlada Republike Hrvatske.
Trokovi vatrogasne intervencije naplaćuju se od pravne i fizičke osobe koja je svojom krivnjom prouzročila događaj, na temelju pravomoćne sudske presude.
Za spaavanje ljudi iz neposredne ivotne opasnosti ne moe se traiti naknada nastalih trokova.
Za svaki drugi rad vatrogasne postrojbe trokovi se nadoknađuju prema posebnoj odluci koju donosi poglavarstvo općine, grada odnosno Grada Zagreba.
Upravni i inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donijetih na temelju njega te radom vatrogasnih postrojbi u provedbi javnih ovlasti obavlja Ministarstvo unutarnjih poslova.
Stručni nadzor nad radom vatrogasnih postrojbi provodi glavni vatrogasni zapovjednik, njegov zamjenik i pomoćnici u svom djelokrugu rada.
Stručni nadzor nad radom javnih vatrogasnih postrojbi i postrojbi dobrovoljnih vatrogasnih drutava provode i zapovjednici vatrogasnih zajednica.
kolovanje vatrogasaca moe se obavljati u obrazovnim ustanovama koje ispunjavaju tehničke i kadrovske uvjete propisane zakonom i drugim propisima.
Ovlatenje za kolovanje vatrogasaca daje Ministarstvo prosvjete i porta uz suglasnost Ministarstva unutarnjih poslova, te uz miljenje Hrvatske vatrogasne zajednice.
Ministar unutarnjih poslova propisuje tehničke uvjete koje mora zadovoljiti obrazovna ustanova glede kolovanja vatrogasaca.
Ustanove iz članka 41. ovoga Zakona, te vatrogasne organizacije koje za to ovlasti ministar unutarnjih poslova mogu se baviti osposobljavanjem i usavravanjem vatrogasnih kadrova.
Vatrogasne organizacije prema ovom Zakonu su vatrogasne zajednice, dobrovoljna vatrogasna drutva, javne vatrogasne postrojbe i profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu.
Programe osposobljavanja i usavravanja vatrogasnih kadrova donosi Ministarstvo unutarnjih poslova, uz prethodno pribavljeno miljenje Hrvatske vatrogasne zajednice.
Popis ustanova i pravnih osoba iz članka 41. ovoga Zakona i stavka 1. ovoga članka objavljuje se u »Narodnim novinama«.
Sredstva za financiranje redovne djelatnosti javnih vatrogasnih postrojbi općina, gradova i Grada Zagreba osiguravaju se u proračunu općine, grada ili Grada Zagreba.
Sredstva za financiranje redovne djelatnosti dobrovoljnih vatrogasnih drutava te vatrogasnih zajednica osiguravaju se u proračunu općine, grada i Grada Zagreba čije područje pokrivaju.
Sredstva za financiranje djelatnosti vatrogasnih zajednica upanija i Grada Zagreba osiguravaju se u proračunima upanija, odnosno Grada Zagreba.
Sredstva za trokove intervencije vatrogasnih postrojbi koje interveniraju po nalogu upanijskoga vatrogasnog zapovjednika osiguravaju se u proračunu upanije.
Sredstva za financiranje intervencijskih vatrogasnih postrojbi osiguravaju se u dravnom proračunu.
Sredstva za trokove utvrđene sporazumom iz članka 37. stavka 6. ovoga Zakona osiguravaju se u dravnom proračunu.
Sredstva za trokove intervencije vatrogasnih postrojbi koje interveniraju po nalogu glavnoga vatrogasnog zapovjednika osiguravaju se u dravnom proračunu.
Sredstva za financiranje djelatnosti Hrvatske vatrogasne zajednice osiguravaju se u dravnom proračunu.
Sredstva za financiranje djelatnosti Nacionalnog odbora za preventivnu zatitu i gaenje poara osiguravaju se u dravnom proračunu, sukladno utvrđenom planu rada.
Sredstva za financiranje redovne djelatnosti profesionalnih i dobrovoljnih vatrogasnih postrojbi u gospodarstvu osigurava osnivač, sukladno planu zatite od poara i svojim općim aktima.
Predstavničko tijelo općine, grada i Grada Zagreba moe za financiranje redovne djelatnosti javnih vatrogasnih postrojbi i dobrovoljnih vatrogasnih drutava donijeti odluku o uvođenju ili povećanju komunalne naknade glede financiranja vatrogastva.
Visinu komunalne naknade treba uskladiti sa zahtjevima iz Plana zatite od poara jedinice lokalne samouprave.
Sredstva iz članka 43. stavka 2. i 3. ovoga Zakona osiguravaju općine, gradovi i upanije iz izvornih prihoda proračuna, a najmanje, prema sljedećim mjerilima:
1. općina, grad ili upanija s proračunom do 5.000.000,00 kuna izdvaja 5% sredstava iz proračuna, a svakim povećanjem proračunskih sredstava za 1.000.000,00 kuna izdvajanje se smanjuje za 0,1% do 25.000.000,00 kuna ukupne vrijednosti proračuna,
2. općina, grad ili upanija s proračunom od 25.000.000,00 kuna izdvaja 3% sredstava iz proračuna, a svakim povećanjem proračunskih sredstava za 2.000.000,00 kuna izdvajanje se smanjuje za 0,1%, do 45.000.000,00 kuna ukupne vrijednosti proračuna,
3. općina, grad i upanija s proračunom od 45.000.000,00 kuna izdvaja 2% sredstava iz proračuna, a svakim povećanjem proračunskih sredstava za 10.000.000,00 kuna izdvajanje se smanjuje za 0,1%, s time da smanjenje ne moe biti manje od 1% ukupnih proračunskih sredstava, općina, grada ili upanije, a Grad Zagreb izdvaja 0,35% iz proračuna Grada Zagreba.
Prema mjerilima utvrđenim stavkom 1. ovoga članka, općine, gradovi i upanije uplaćuju sredstva na račun vatrogasnih zajednica ili dobrovoljnih vatrogasnih drutava gdje nema vatrogasne zajednice.
Grad Zagreb uplaćuje sredstva na račun Vatrogasne zajednice Grada Zagreba, sukladno procjeni ugroenosti i planu zatite od poara Grada Zagreba.
Predstavničko tijelo općine, grada i Grada Zagreba moe odlukom povećati iznos sredstava, utvrđen prema mjerilima iz stavka 1. ovoga članka (sukladno procjeni i planu zatite od poara), ukoliko to zahtijevaju specifične potrebe zatite od poara njihova područja.
Subjekti iz članka 43. stavka 2. i 3. duni su dati na potvrdu svoje godinje financijske proračune i izvjeća nadlenim tijelima jedinice lokalne samouprave i tijelima jedinica lokalne samouprave i uprave.
Drutva za osiguranje izdvajaju sredstva u visini 5% od premije osiguranja od poara koja se uplaćuju u iznosu od 30% na poseban račun Hrvatske vatrogasne zajednice, u iznosu od 30% na poseban račun vatrogasnih zajednica upanija i Vatrogasne zajednice grada Zagreba na području kojih se nalazi osigurana imovina te 40% na račun vatrogasne zajednice jedinice lokalne samouprave, odnosno područne vatrogasne zajednice na području na kojem se nalazi osigurana imovina.
Drutva za osiguranje uplaćuju 1% sredstava od naplaćene funkcionalne premije osiguranja od osiguranja u odgovornosti u cestovnom, riječnom, pomorskom, zračnom i eljezničkom prometu na području na kojem se nalazi osigurana imovina i to tako da se 30% od tih sredstava uplaćuje na poseban račun Hrvatske vatrogasne zajednice, 30% uplaćuje na poseban račun vatrogasnih zajednica upanija i Vatrogasne zajednice grada Zagreba na području kojih se nalazi osigurana imovina te 40% na račun vatrogasne zajednica jedinice lokalne samouprave, odnosno područne vatrogasne zajednice na području na kojem se nalazi osigurana imovina.
Sredstva iz stavka 1. i 2. ovoga članka izdvojeno se vode, a mogu se koristiti samo za nabavu opreme i sredstava namijenjenih za vatrogasnu intervenciju, osposobljavanje vatrogasaca te pomaganje vatrogastva na područjima od posebne dravne skrbi, prema mjerilima koja utvrdi nadleno tijelo Hrvatske vatrogasne zajednice.
Pravne osobe koje za osiguranje od poara svoje imovine osnivaju vlastite osiguravajuće fondove, uplaćuju iz tih fondova sredstva u visini i na način utvrđen stavkom 1. ovoga članka.
Drutva za osiguranje pravnim osobama koje imaju profesionalnu vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu i dobrovoljno vatrogasno drutvo u gospodarstvu utvrđenu zakonom umanjuju obračunati iznos premije osiguranja od poara za 30% iznosa utvrđenog u stavku 1. ovoga članka samo za imovinu koju njihove postrojbe osiguravaju sukladno planu zatite od poara.
Javno poduzeće za gospodarenje umama i umskim zemljitem u Republici Hrvatskoj duno je izdvajati 5% od ukupnih sredstava koja su prikupljena od naknade za koritenje općekorisnih funkcija uma, a uplaćuju ih vatrogasnim zajednicama jedinice lokalne samouprave s područja kraa sukladno povrinama pod umom i umskim zemljitem.
Sredstva koja javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna drutva i vatrogasne zajednice ostvare vlastitom djelatnoću, sukladno zakonu, mogu se koristiti samo za materijalne trokove, investicijsku izgradnju i nabavu opreme i sredstava za vatrogasnu intervenciju.
Vatrogasnim postrojbama iz stavka 1. ovoga članka u cijelosti se vraća porez na dodanu vrijednost po računima plaćenim za nabavku opreme, materijala i usluga za obavljanje njihove djelatnosti i to najkasnije do 30. svibnja tekuće godine za plaćene račune u protekloj godini na teret dravnog proračuna Republike Hrvatske.
Općina, grad i Grad Zagreb koji imaju javnu vatrogasnu postrojbu, dobrovoljna vatrogasna drutva, vatrogasne zajednice te pravne osobe koje imaju profesionalne vatrogasne postrojbe u gospodarstvu i dobrovoljna vatrogasna drutva u gospodarstvu, oslobođena su plaćanja pristojbi na kupljena ili darovana vatrogasna vozila, vatrogasnu opremu i sredstva za gaenje te zamjenske dijelove.
Dobrovoljna vatrogasna drutva i vatrogasne zajednice kod plaćanja komunalnih usluga utvrđenih Zakonom o komunalnom gospodarstvu snose trokove kao domaćinstva te raspolau samostalno deviznim sredstvima koje ostvare prilozima pravnih i fizičkih osoba.
Sredstva za financiranje nabavke opreme i sredstava za gaenje poara dobrovoljnih vatrogasnih drutava osiguravaju se u dravnom proračunu sukladno Programu aktivnosti u provedbi posebnih mjera zatite od poara od interesa za Republiku Hrvatsku koji Vlada Republike Hrvatske donosi na temelju Zakona o zatiti od poara te Planu intervencija kod velikih poara otvorenog prostora na teritoriju Republike Hrvatske sukladno članku 13. ovoga Zakona.
Financijska sredstva za kolovanje, usavravanje i osposoblajvanje vatrogasaca te specifične potrebe kolovanja vatrogasaca (zatitna odjeća i obuća, ostala sredstva osobne zatite, internatski smjetaj, prehrana i slično) osiguravaju se, na temelju planiranih programa, u dravnom proračunu, sukladno posebnim propisima.
Financijska sredstva za usavravanje i osposobljavanje dobrovoljnih vatrogasaca osiguravaju se, na temelju programa koje donosi nadleno tijelo Hrvatske vatrogasne zajednice u suglasnosti s Ministarstvom unutarnjih poslova, u dravnom proračunu, proračunu upanije, Grada Zagreba, grada i općine.
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekraj pravna osoba:
1. ako vatrogasna postrojba bez opravdanih razloga na zapovijed nadlenog vatrogasnog zapovjednika ne sudjeluje u vatrogasnoj intervenciji izvan svoga područja djelovanja (članak 4. stavak 2. i članak 36.),
2. ako započne obavljati vatrogasnu djelatnost a nema u svom sastavu vatrogasnu postrojbu s propisanim brojem dobrovoljnih vatrogasaca te opremu i sredstva ili nije pribavila suglasnost nadlene vatrogasne zajednice, odnosno djeluje kao sredinje drutvo a ne udovoljava propisanim uvjetima (članak 9. stavak 1. i 2.),
3. ako obavlja druge gospodarske i drutvene djelatnosti kojima umanjuje intervencijsku spremnost vlastite vatrogasne postrojbe (članak 12.),
4. ako osnuje profesionalnu vatrogasnu postrojbu u gospodarstvu bez suglasnosti Ministarstva unutarnjih poslova (članak 14. stavak 1.),
5. ako poslove profesionalnog vatrogasca ili poslove vatrogasca s posebnim ovlastima i odgovornostima obavlja osoba koja za to nema propisane uvjete (članak 21.),
6. ako poslove dobrovoljnog vatrogasca obavlja osoba koja ne posjeduje propisanu tjelesnu i duevnu sposobnost te koja nije osposobljena za obavljanje tih poslova (članak 22.),
7. ako ne stave na raspolaganje alat, prijevozna, tehnička i druga sredstva za potrebe intervencije i za spaavanje ljudi i imovine ugroenih nastalim događajem (članak 37. stavak 1. točka 2.),
8. ako obavlja kolovanje vatrogasaca bez ovlatenja i programa (članak 41.) te obavlja osposobljavanje i usavravanje vatrogasaca bez ovlasti ministra unutarnjih poslova (članak 42. stavak 1.),
9. ako drutvo za osiguranje odnosno pravne osobe koje imaju vlastite osiguravajuće fondove ne uplate propisani dio premije osiguranja u utvrđenom iznosu na račun Hrvatske vatrogasne zajednice i vatrogasnih zajednica upanije odnosno grada, općine ili na području kojih se nalazi osigurana imovina odnosno prometno sredstvo (članak 46.),
10. ako javno poduzeće za gospodarenje umama i umskim zemljitem u Republici Hrvatskoj ne uplati propisani dio od naknade za koritenje općekorisnih funkcija uma u utvrđenom iznosu na račun vatrogasnih zajednica upanija s područja kraa (članak 47.),
11. ako nenamjenski koriste uplaćena sredstva od osiguravajućih drutava ili pravnih osoba koja imaju vlastite osiguravajuće fondove (članak 46. stavak 3.) odnosno sredstva ostvarena vlastitom djelatnoću (članak 48.).
Za prekraj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 10.000,00 kuna i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
Novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna kaznit će se za prekraj fizička osoba:
1. ako kao odgovorna osoba u poglavarstvu općine, grada, upanije ili Grada Zagreba ne skrbi o potrebama i interesima građana na svom području glede organizacije i djelovanja učinkovite vatrogasne slube, odnosno da na području općine i grada djeluje najmanje jedna javna vatrogasna postrojba ili dobrovoljno vatrogasno drutvo (članak 3.),
2. ako kao odgovorna osoba u poglavarstvu općine, grada ili Grada Zagreba ne poduzme radnje da se donese odluka o osnivanju javne vatrogasne postrojbe ako ista proizlazi iz plana zatite od poara svoje jedinice lokalne samouprave (članak 8. stavak 1.),
3. ako kao gradonačelnik ili načelnik ne poduzme mjere za osnivanje i opremanje potrebnog broja javnih vatrogasnih postrojbi ili dobrovoljnih vatrogasnih drutava (članak 10. stavak 2.),
4. ako kao gradonačelnik ili načelnik ne osigura naknadu plaće ili isplatu naknade dobrovoljnom vatrogascu za vrijeme provedeno na vatrogasnoj intervenciji (članak 26.),
5. ako kao upanijski vatrogasni zapovjednik odnosno zapovjednik vatrogasnih postrojbi vatrogasne zajednice općine, grada ili područja ne uspostavi učinkovitu organizaciju, osposobljenost i intervencijsku spremnost vatrogastva na području općine, grada, upanije i Grada Zagreba (članak 32.),
6. ako kao zapovjednik vatrogasne intervencije ne sačuva tragove koji mogu posluiti za utvrđivanje uzroka događaja ili ne osigura čuvanje poarita te dođe do ponovnog aktiviranja poara (članak 35.),
7. ako ne postupi po zahtjevu zapovjednika vatrogasne intervencije (članak 34. stavak 3.), ili bez opravdanih razloga ne sudjeluje u obavljanju intervencije i spaavanju ljudi i imovine ugroenih nastalim događajem po naredbi načelnika odnosno gradonačelnika (članak 37. stavak 1. točka 1.),
8. ako ne stave na raspolaganje alat, prijevozna, tehnička i druga sredstva za potrebe intervencije i za spaavanje ljudi i imovine ugroenih nastalim događajem (članak 37. stavak 1. točka 2.),
9. ako kao gradonačelnik odnosno načelnik jedinice lokalne samouprave na čijem području je obavljena intervencija ne osigura naknadu materijalnih trokova i tete vatrogasnim postrojbama koje imaju pravo na naknadu (članak 38.),
10. ako kao načelnik općine odnosno gradonačelnik grada i upan upanije ili Grada Zagreba ne osigura propisani iznos financijskih sredstava te ista ne uplati na račun vatrogasnih zajednica ili dobrovoljnih vatrogasnih drutava (članak 45.).
Ministar unutarnjih poslova, po prethodno pribavljenom miljenju Hrvatske vatrogasne zajednice:
1. propisuje uvjete radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca,
2. propisuje mjerila za ustroj, način djelovanja, potrebnu opremu i sredstva za rad javnih vatrogasnih postrojbi,
3. utvrđuje osnove organiziranosti vatrogasnih postrojbi na teritoriju Republike Hrvatske,
4. propisuje program i način polaganja stručnog ispita za vatrogasce s posebnim ovlastima i odgovornostima,
5. propisuje način i program osposobljavanja dobrovoljnih vatrogasaca,
6. propisuje minimum tehničke opreme i sredstva koje moraju posjedovati vatrogasne postrojbe, sukladno planu zatite od poara,
7. propisuje međusobne odnose vatrogasnih postrojbi i njihovih pripadnika u vatrogasnim intervencijama,
8. donosi program i način provođenja teoretske nastave i praktičnih vjebi u vatrogasnim postrojbama,
9. donosi program i utvrđuje način osposobljavanja građana za provedbu preventivnih mjera zatite od poara, za gaenje poara i spaavanje ljudi i imovine ugroenih poarom,
10. propisuje tehničke zahtjeve za zatitnu i drugu osobnu opremu koju pripadnici vatrogasnih postrojbi koriste prilikom vatrogasne intervencije,
11. propisuje jedinstven oblik i kroj odore pripadnika vatrogasnih postrojbi te oznake zvanja,
12. propisuje ustroj, opremanje, osposobljavanje, način pokretanja i djelovanja intervencijskih vatrogasnih postrojbi te naknadu trokova nastalih njihovim djelovanjem.
Ministarstvo unutarnjih poslova, u suradnji s Hrvatskom vatrogasnom zajednicom:
1. organizira i prati stručno osposobljavanje pripadnika vatrogasnih postrojbi,
2. obavlja i druge poslove u svezi s razvojem vatrogastva.
Ministar obrane donijet će provedbene propise o broju i sastavu postrojbi oruanih snaga Republike Hrvatske, tehničkoj opremi i sredstvima koje moraju posjedovati navedene postrojbe i pojedinci za sudjelovanje u gaenju velikih poara otvorenog prostora na teritoriju Republike Hrvatske, te organizaciji i stručnom osposobljavanju pripadnika tih postrojbi.
Ministar unutarnjih poslova, u okviru ovlasti utvrđenih ovim Zakonom, moe provedbenim propisima koje donosi određivati prekraje i propisivati kazne za te prekraje.
Ministar unutarnjih poslova će propise iz stavka 1. ovoga članka donijeti u roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Danom početka primjene ovoga Zakona vatrogasne postrojbe - postaje i ispostave Ministarstva unutarnjih poslova nastavljaju s radom kao javne vatrogasne postrojbe općine, grada i Grada Zagreba u kojima su sjedita tih postrojbi - postaja i ispostava.
Poslove i zaposlenike vatrogasnih postrojbi - postaja i ispostava Ministarstva unutarnjih poslova iz stavka 1. ovoga članka, koji su na dan primjene ovog Zakona zatečeni na poslovima u tim vatrogasnim postrojbama - postajama i ispostavama, preuzimaju općine, gradovi i Grad Zagreb u kojima su sjedita tih postrojbi - postaja i ispostava.
Broj zaposlenika iz stavka 2. ovoga članka općina, grad i Grad Zagreb ne moe smanjiti ako nije napravila procjenu ugroenosti i plan zatite od poara za svoje područje, kojim je utvrđen ustroj vatrogastva.
Nakon izrade procjene ugroenosti i donoenja plana zatite od poara te rasporeda zaposlenika iz stavka 2. ovoga članka, eventualni viak vatrogasaca zaposlit će se na radnim mjestima profesionalnih vatrogasaca u vatrogasnim postrojbama s područja upanije, sukladno planu zatite od poara upanije.
Profesionalni vatrogasci koji se ne zaposle temeljem stavka 4. ovoga članka rijeit će se prema mjerilima i na način utvrđen Zakonom o dravnim slubenicima i namjetenicima i o plaćama nositelja pravosudnih dunosti (»Narodne novine«, br. 74/94, 86/94, 7/95).
Dobrovoljna vatrogasna drutva i vatrogasna zajednica, osnovane sukladno Zakonu o vatrogastvu (»Narodne novine«, br. 58/93. i 87/96), nastavljaju s radom u ustrojstvu i na način predviđen tim zakonom do usklađivanja s ovim Zakonom.
Vatrogasci s posebnim ovlastima i odgovornostima utvrđenim ovim Zakonom koji na dan njegove primjene nemaju odgovarajuću stručnu spremu propisanu istim Zakonom, mogu nastaviti obavljati ove poslove pod uvjetom da u roku od 4 godine steknu odgovarajuću spremu.
Nadzor nad provedbom odredbi stavka 3. i 4. ovoga članka provodit će Ministarstvo unutarnjih poslova uz suradnju s Hrvatskom vatrogasnom zajednicom.
Danom početka primjene ovoga Zakona građevine i dijelovi građevine s odgovarajućim suvlasničkim dijelom zemljita na kojem su izgrađeni te oprema i sredstva, koja su u vlasnitvu Republike Hrvatske, a koristile su ih vatrogasne postrojbe - postaje i ispostave Ministarstva unutarnjih poslova, prenose se bez naknade u vlasnitvo općina, gradova i Grada Zagreba na području kojih imaju sjedite.
Dijelove građevina iz stavka 1. ovoga članka koje je Ministarstvo unutarnjih poslova koristilo i za druge namjene nastavlja koristiti bez naknade uz pokriće trokova uporabe.
Sredstva za financiranje redovne djelatnosti zaposlenika javnih vatrogasnih postrojbi - postaje i ispostave Ministarstva unutarnjih poslova, osiguravaju se na postojeći način u dravnom proračunu do 31. prosinca 2004. godine, s time da se ukupan iznos sredstava postupno smanjuje i to:
- u 2002. godini - za 25%
- u 2003. godini - za 50%
- u 2004. godini - za 75%.
Javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna drutva i vatrogasne zajednice dune su uskladiti svoje ustrojstvo i način rada s odredbama ovoga Zakona u roku od est mjeseci od dana početka njegove primjene.
Na dan početka primjene ovoga Zakona prestaje vaiti Zakon o vatrogastvu (»Narodne novine«, br. 58/93. i 87/96.).
Propisi donijeti radi izvravanja Zakona iz stavka 1. ovoga članka ostaju na snazi do stupanja na snagu propisa za izvravanje ovoga Zakona, ako nisu u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«, a primjenjuje se od 1. siječnja 2000.
Klasa: 214-01/99-03/01
Zagreb, 1. listopada 1999.