1623
Na temelju članka 30. stavka 1. Zakona o zaštiti prirode (»Narodne novine« br. 30/94 i 72/94), članka 16. stavka 2., Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i državnih upravnih organizacija (»Narodne novine« br. 48/99 i 15/00), ministar Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja donosi
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom uređuju se pitanja zaštite,
unapređenja i korištenja Nacionalnog parka »Risnjak« (u daljnjem tekstu:
Nacionalni park), te propisuju prekršaji i određuju upravne mjere za
nepoštivanje odredaba ovoga Pravilnika.
Članak 2.
Zaposlenici Javne ustanove »Nacionalni park
Risnjak« (u daljnjem tekstu: Ustanova), stanovnici Nacionalnog parka, vlasnici
i ovlaštenici prava na nekretninama, te pravne i fizičke osobe koje na području
Nacionalnog parka obavljaju dopuštenu djelatnost i posjetitelji Nacionalnog
parka dužni su se pridržavati odredaba ovoga Pravilnika.
Članak 3.
Ustanova je dužna skrbiti o zaštiti,
održavanju i promicanju Nacionalnog parka.
Ustanova upravlja područjem Nacionalnog parka
na temelju programa zaštite, održavanja, očuvanja, promicanja i korištenja Nacionalnog
parka sukladno zakonu i ovom Pravilniku.
II. UNUTARNJI RED U
NACIONALNOM PARKU
1. ZAŠTITA
1.1. Zaštita neživog svijeta
Članak 4.
Na području Nacionalnog parka zabranjene su
radnje koje mogu prouzročiti promjene ili oštećenja na ovom zaštićenom dijelu
prirode, te radnje koje mijenjaju prirodni izgled i narušavaju pejsažne
vrijednosti Nacionalnog parka, poput izgradnje novih objekata, puteva,
dalekovoda i slično.
Iznimno, uz dopuštenje Ustanove, koje se
izdaje na temelju uvjeta zaštite prirode koje utvrđuje Ministarstvo zaštite
okoliša i prostornog uređenja (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), dozvoljena je
izgradnja objekata koji služe za zaštitu, održavanje i promicanje Nacionalnog
parka, i koji ne narušavaju njegov prirodni izgled i pejsažne vrijednosti, u
skladu s Prostornim planom Nacionalnog parka.
Odredbe stavka 1. i 2. ovoga članka
primjenjuju se i na gradnju i postavljanje privremenih objekata.
Članak 5.
Na području Nacionalnog parka zabranjene su
sve hidromeliorativne radnje koje mijenjaju i narušavaju prirodni vodni režim,
ili mijenjaju vodotokove u Nacionalnom parku.
Iznimno, na temelju znanstvene studije i uz
uvjete zaštite prirode koju utvrđuje Ministarstvo, dopušteni su
hidromeliorativni zahvati ako služe za očuvanje prirodnog vodnog režima
Nacionalnog parka.
Članak 6.
Zabranjeno je vađenje pijeska, mineralnih
sirovina, kao i bilo koja druga eksploatacija prirodnih izvora ili mijenjanje
pejsaža.
Članak 7.
Zabranjeno je svako onečišćenje zraka, tla i
vode, a osobito:
– odlaganje industrijskog, kućnog i drugog
otpadnog materijala;
– odlaganje građevinskog otpadnog materijala;
– ispuštanje tekućina i upotreba kemijskih
sredstava kojima se može ugroziti izvornost biljnog i životinjskog svijeta,
odnosno onečistiti zrak, tlo i vodu.
Posjetitelji Nacionalnog parka dužni su sve
otpatke odložiti na za to predviđena i označena mjesta.
Ustanova je dužna osigurati i označiti mjesta
za odlaganje otpada sukladno ovom Pravilniku.
1.2. Zaštita biljnog svijeta
Članak 8.
Na području Nacionalnog parka zabranjeno je
branje, sakupljanje, uklanjanje sa staništa i oštećivanje biljaka, bez
dopuštenja Ministarstva.
Članak 9.
Zabranjeno je unošenje i sadnja stranih
(alohtonih), hibridnih i kloniranih biljnih vrsta na čitavom području
Nacionalnog parka.
Članak 10.
Na području Nacionalnog parka obavljanje
tradicionalne poljoprivrede je dozvoljeno.
Košnja trave je dopuštena.
Košnja trave je obvezna na području livada
Leska, Lazac, Šegina i Btov Laz radi očuvanja krajobrazne raznolikosti.
Ustanova organizira košenje prosjeka i puteva
radi protupožarne zaštite i održavanja livada na temelju godišnjeg plana rada.
Članak 11.
Na području Nacionalnog parka zabranjeno je
paljenje trave i korova.
Članak 12.
Na području Nacionalnog parka zabranjena je
sječa i pošumljavanje.
Iznimno, na temelju Programa zaštite, očuvanja
i održavanja šuma i uz dopuštenje Ministarstva, dozvoljena je sanitarna sječa,
sječa uzgojnog karaktera, uzgojni radovi i pošumljavanje, ako služi za očuvanje
šumskih zajednica u Nacionalnom parku.
Vlasnicima i ovlaštenicima prava na
nekretninama u Nacionalnom parku može se dopustiti sanitarna sječa, sječa
uzgojnog karaktera, uzgojni radovi i pošumljavanje na temelju Programa zaštite,
očuvanja i održavanja šuma uz dopuštenje Ustanove.
U dopuštenju Ustanove iz stavka 3. ovoga
članka utvrđuju se i posebni uvjeti za dopuštene radnje.
Članak 13.
Sanitarna sječa i druge šumarske radnje radnje
obavljaju se u vrijeme utvrđeno Programom zaštite, očuvanja i održavanja šuma.
1.3. Zaštita životinjskog svijeta
Članak 14.
Na području Nacionalnog parka zabranjeno je
rastjerivanje, proganjanje, uznemiravanje, hvatanje, ozljeđivanje i ubijanje
životinjskih vrsta.
Iznimno, na temelju znanstvene studije, i uz
dopuštenje Ministarstva, mogu se hvatati životinjske vrste ako to služi
očuvanju životinjskih vrsta Nacionalnog parka u svrhu znanstvenog proučavanja,
radi provođenja sanitarnih mjera, te uspostavljanja prirodne ravnoteže.
Članak 15.
Zabranjeno je unošenje i puštanje stranih
(alohtonih), hibridnih i kloniranih životinjskih vrsta na području Nacionalnog
parka.
Članak 16.
Zabranjeno je nadlijetanje letjelica ispod 400
m, osim u svrhu znanstvenog istraživanja, snimanja ili praćenja životinjskog
svijeta, uz dopuštenje Ministarstva.
Let ispod 400 m dopušten je u službene svrhe,
radi gašenja požara te spašavanja života i imovine ljudi.
Članak 17.
Na području Nacionalnog parka zabranjena je
ispaša, kao i kretanje stoke.
Iznimno, uz dopuštenje Ustanove, koje se
izdaje na temelju posebnih uvjeta zaštite prirode koje utvrđuje Ministarstvo,
na području Nacionalnog parka dopuštena je ispaša i kretanje stoke u vlasništvu
stanovnika Nacionalnog parka na za to određenim mjestima koja utvrđuje
Ustanova.
Zabranjena je ispaša stoke na planinskim
rudinama.
Članak 18.
U Nacionalnom parku zabranjeno je zaprašivanje
kemijskim sredstvima ili na drugi način masovno uništavanje insekata.
Iznimno, na temelju znanstvene studije i uz
dopuštenje Ustanove koje se izdaje na temelju posebnih uvjeta zaštite prirode
koje utvrđuje Ministarstvo, mogu se obavljati mjere zaštite od najezde
insekata.
Članak 19.
Na području Nacionalnog parka zabranjeno je
sakupljanje žaba, puževa i gljiva, te branje ljekovitog bilja.
2. LOV
Članak 20.
Na području Nacionalnog parka zabranjena je
svaka vrsta lova i lovnih aktivnosti.
Uz vanjski rub granica Nacionalnog parka, do
500 m, nije dozvoljeno graditi niti postavljati lovnogospodarske i lovnotehničke
objekte, a niti obavljati lovne aktivnosti.
Članak 21.
Zabranjeno je nošenje i korištenje vatrenog
oružja, kao i drugih sredstava pogodnih za lov (luk i strijele, klopke, mreže
itd.) na području Nacionalnog parka.
Kratko vatreno oružje mogu nositi samo
službene i ovlaštene osobe u skladu sa zakonom i ovim Pravilnikom.
3. RIBOLOV
Članak 22.
Na području Nacionalnog parka ribolov je
zabranjen.
Iznimno, dopušten je rekreacijski ribolov od
utoka Sušice nizvodno do granice Nacionalnog parka, uz uvjete propisane ovim
Pravilnikom.
Članak 23.
Za rekreacijski ribolov izdaje se dozvola.
Dozvola se izdaje na vrijeme od 1 do 7 dana.
Dozvola se može izdati osobama koje posjeduju
uvjerenje o položenom ribičkom ispitu.
Za obavljanje rekreacijskog ribolova na
području Nacionalnog parka plaća se naknada Ustanove.
Visinu naknade utvrđuje ravnatelj Ustanove.
Članak 24.
Rekreacijski ribolov smije se obavljati samo
klasičnim mušičastim priborom i to s jednom umjetnom muhom na jednokukoj udici
bez kontra kuke ili jednokukom udicom kojoj je stisnuta kontra kuka.
Rekreacijski ribolov smije se obavljati s
obale od izlaska do zalaska sunca.
Rekreacijski ribolov nije dozvoljen noću, niti
se može obavljati s čamca.
Za vrijeme lovostaja zabranjen je ribolov.
Članak 25.
U rekreacijskom ribolovu dozvoljen je dnevni
ulov od jedne ribe po dozvoli.
Ulovljena riba ne smije se stavljati u promet.
Ulovljena riba čija je duljina manja od 35 cm
mora se odmah vratiti u vodu.
Članak 26.
Zabranjen je lov, sakupljanje i vađenje
vodenih organizama na području Nacionalnog parka.
Dozvoljen je lov, sakupljanje i vađenje
vodenih organizama u znanstvene i obrazovne svrhe na temelju dopuštenja
Ministarstva.
Članak 27.
Stanovnici,
vlasnici i ovlaštenici prava na nekretninama u Nacionalnom parku imaju pravo na
dozvolu za rekreacijski ribolov u trajanju do godine dana.
Za izdane dozvole
iz stavka 1. ovoga članka plaća se naknada koju utvrđuje ravnatelj Ustanove.
U dozvoli se
utvrđuju uvjeti za rekreacijski ribolov.
4. ISTRAŽIVANJE
Članak 28.
Nacionalni park,
kao područje višestrukih prirodnih i znanstvenih vrijednosti, namijenjen je i
znanstvenom istraživanju.
Sva znanstvena
istraživanja na području Nacionalnog parka, nakon provedene recenzije
prijedloga znanstvenog istraživanja, moraju imati suglasnost Ustanove.
Znanstvena
istraživanja koja imaju za svrhu bolje upoznavanje ekosustava ili karakter monitoringa,
imaju prednost pri dobivanju suglasnosti.
Za istraživanje
zaštićenih biljnih i životinjskih vrsta mora se pribaviti dopuštenje
Ministarstva.
O dopuštenju iz
stavka 4. ovoga članka izvješćuje se Ministarstvo znanosti i tehnologije.
Članak 29.
Nisu dopuštena znanstvena istraživanja koja bi
ugrozila izvornost prirode ili bi dovela do promjene staništa i izgleda
krajobraza, ili znatnog uništavanja ugroženih biljnih vrsta, ili rastjerivanja,
uznemiravanja, hvatanja, ozljeđivanja i ubijanja životinjskih vrsta na području
Nacionalnog parka.
Članak 30.
Ustanova ima pravo prekinuti istraživačku
aktivnost u slučaju da se istraživači ne pridržavaju uvjeta utvrđenih u
dopuštenju ili posebno dogovorenih s Ustanovom o načinu i vremenu istraživanja,
te ako istraživači svojom djelatnošću i radnjama nanesu štetu Nacionalnom
parku.
5. PosjeĆIvanje, razgledavanje i rekreacija
5.1. Posjetitelji
Članak 31.
Nacionalni park kao područje s naglašenim
estetskim, turističkim i rekreativnim vrijednostima namijenjen je posjećivanju.
Posjetitelji Nacionalnog parka mogu u njega
ući samo na mjestima koja su određena kao ulazi u Nacionalni park.
Ustanova donosi program (model) posjećivanja i
razgledavanja kojim se pobliže uređuju moguća mjesta posjećivanja, istovremeni
broj posjetitelja, način posjećivanja i organiziranje prezentacijskog centra
Ustanove.
Članak 32.
Za ulaz u Nacionalni park plaća se naknada
Ustanovi.
Visinu naknade (cjenik) za ulaz u Nacionalni
park utvrđuje Ustanova uz suglasnost Ministarstva.
Za vrijeme boravka na području Nacionalnog
parka posjetitelji su dužni sačuvati ulaznicu.
Članak 33.
Unutar granica Nacionalnog parka dozvoljeno je
kretanje posjetiteljima samo na područjima i stazama koje su označene i
namijenjene razgledavanju i posjećivanju.
Pravce kretanja i mjesta koja se mogu
posjećivati utvrđuje Ustanova.
Ustanova je dužna osigurati da pravci kretanja
i mjesta koja se mogu posjećivati budu odgovarajuće označeni.
Članak 34.
Kretanje posjetitelja izvan područja i staza
iz članka 33. stavka 1. i 2. ovoga Pravilnika dozvoljeno je samo uz pratnju
zaposlenika Ustanove ili osobe koju je Ustanova ovlastila.
Članak 35.
Na području Nacionalnog parka zabranjeno je
slobodno kretanje pasa.
Psi se moraju držati vezani ili u ograđenom prostoru,
te voditi na uzici.
5.2. Prijevoz putnika,
promet i parkiranje
Članak 36.
U Nacionalnom parku prijevoz posjetitelja i
razgledavanje Nacionalnog parka organizira Ustanova.
Iznimno, Ustanova može povjeriti prijevoz
posjetitelja iz stavka 1. ovoga članka drugoj pravnoj ili fizičkoj osobi na
temelju provedenog natječaja.
O obavljanju djelatnosti iz stavka 2. ovoga
članka Ustanova izdaje dopusnicu.
Prijevoz putnika javnim prometnicama kroz
Nacionalni park dopušten je, a javni prijevoz mogu obavljati ovlašteni javni
prijevoznici.
Članak 37.
Brzina kretanja vozila na motorni pogon na
putevima u Nacionalnom parku, osim na javnim prometnicama, ograničena je:
– za izletnički vlak, traktore, radne strojeve
i kultivatore, do 20 km/h;
– za teretna i kombi vozila, do 30 km/h;
– za autobuse, do 40 km/h;
– za osobna vozila, do 50 km/h.
Ograničenja iz stavka 1. ovoga članka ne
odnose se na prometovanje vozila nadležnih tijela Ministarstva, lokalne uprave
i samouprave, te pravnih osoba s javnim ovlastima u obavljanju poslova iz
njihovog djelokruga.
Prometovanje javnim prometnicama obavlja se
sukladno propisima koji uređuju ponašanje sudionika prometa u javnom prometu.
Članak 38.
Parkiranje vozila na području Nacionalnog
parka je dozvoljeno na samo za to unaprijed predviđenim i označenim
mjestima.
Mjesta za parkiranje određuje Ustanova.
Ustanova je dužna osigurati da mjesta za
parkiranje budu odgovarajuće označena.
5.3. Boravak i noćenje
posjetitelja (gostiju)
Članak 39.
Boravak i noćenje posjetitelja (gostiju) na području
Nacionalnog parka dozvoljen je samo na za to predviđenim i označenim mjestima.
Mjesta za boravak i noćenje gostiju određuje
Ustanova.
Članak 40.
Na području Nacionalnog parka zabranjeno je
kampiranje odnosno logorovanje, osim na mjestima koja su uređena za tu namjenu.
Iznimno, uz odobrenje Ustanove, može se
dozvoliti logorovanje u pojedinim slučajevima, npr. gorska služba spašavanja,
istraživanja i sl.
Članak 41.
Zabranjeno je loženje vatre izvan naselja i mjesta
koja su posebno označena za tu namjenu.
5.4. Kupanje
Članak 42.
Kupanje nije dozvoljeno na području
Nacionalnog parka.
5.5. Rekreacija
Članak 43.
Nacionalni park kao područje s naglašenim
rekreativnim vrijednostima namijenjeno je i rekreativnim aktivnostima.
Rekreativne aktivnosti dozvoljene su samo na
za to unaprijed predviđenim i označenim mjestima.
Ustanova, uz suglasnost Ministarstva,
propisuje tip dozvoljenih rekreativnih aktivnosti i mjesta predviđena za
rekreativne aktivnosti.
Ustanova je dužna osigurati da mjesta
predviđena za rekreaciju budu odgovarajuće označena.
Rekreativne aktivnosti organizira Ustanova.
Organiziranje rekreativnih aktivnosti Ustanova
može povjeriti drugim pravnim i fizičkim osobama.
6. Ratarstvo i stoČarstvo
Članak 44.
Na području Nacionalnog parka zabranjena je
uspostava novih poljoprivrednih površina, izgradnja i uspostava farmi za uzgoj
domaćih i divljih životinja, kao i ostalih poljoprivrednih i stočarskih
aktivnosti.
Dozvoljena je tradicionalna poljoprivreda na
postojećim poljoprivrednim površinama, kao i uzgoj domaćih baštinjenih
pasmina.
7. Plovidba i privez plovila
Članak 45.
Kretanje plovila i stalni privez plovila na
rijeci Kupi dopušten je Ustanovi u obavljanju poslova iz njene nadležnosti.
Iznimno, uz dopuštenje Ustanove može se
odobriti pravnim ili fizičkim osobama kretanje plovila i privez plovila.
8. Obavljanje djelatnosti
Članak 46.
U Nacionalnom parku dozvoljene su djelatnosti
koje ne ugrožavaju izvornost prirode, i kojima se ne koriste prirodna dobra, uz
uvjete koje utvrđuje Ministarstvo.
Pravne i fizičke osobe koje obavljaju
djelatnosti na području Nacionalnog parka dužne su postupati u skladu sa
zakonom, provedbenim propisima donesenim na temelju zakona i ovim Pravilnikom.
Za obavljanje djelatnosti na području
Nacionalnog parka potrebno je dopuštenje Ustanove.
Za izdavanje odobrenja plaća se naknada čiji
iznos utvrđuje Ustanova.
Ako Ustanova ustupa obavljanje djelatnosti
drugoj pravnoj ili fizičkoj osobi, provodi se natječajni postupak na način propisan
statutom Ustanove.
Članak 47.
Ustanova će vlasnicima i ovlaštenicima prava
na nekretninama u području Nacionalnog parka izdati dozvolu za nesmetano
kretanje do nekretnina.
Za kretanje na ostalom području Nacionalnog
parka vlasnici i ovlaštenici prava na nekretninama dužni su pribaviti od
Ustanove posebno dopuštenje.
Stanovnici Nacionalnog parka mogu se kretati
po njegovom području uz uvjete koji se utvrđuju u posebnom dopuštenju Ustanove.
U dopuštenju iz stavka 2. i 3. ovoga članka
određuju se mjesta i područja na kojima nije dopušteno kretanje stanovnicima,
vlasnicima i ovlaštenicima prava na nekretninama u Nacionalnom parku.
Članak 48.
Fizičke i pravne osobe koje imaju trajnu
potrebu za prometovanjem po prometnicama u Nacionalnom parku na kojima je
promet ograničen, moraju za takvo prometovanje imati dopuštenje Ustanove.
Iznimno, u slučaju da fizičke i pravne osobe
imaju potrebu za jednokratnim prometovanjem po cestama gdje je promet ograničen,
ovlaštena osoba Ustanove može im usmeno odobriti prometovanje.
Članak 49.
Na području Nacionalnog parka nije dozvoljeno
snimanje ili fotografiranje u komercijalne svrhe bez dopuštenja Ustanove.
Za izdavanje odobrenja plaća se naknada čiji
iznos utvrđuje ravnatelj Ustanove.
Članak 50.
S pravnim osobama koje obavljaju djelatnost na
području Nacionalnog parka ugovorom između Ustanove i tih pravnih osoba uređuju
se međusobni odnosi prema uvjetima zaštite prirode koje utvrđuje Ministarstvo.
III. PROTUPOŽARNA ZAŠTITA
Članak 51.
Protupožarnu zaštitu Nacionalnog parka provodi
Ustanova te u cilju preventivnih protupožarnih mjera organizira i osigurava:
- stalnu osmatračno-dojavnu službu, koju
obavljaju djelatnici Ustanove;
- stalnu prohodnost puteva i staza kroz šume i
šumsko zemljište;
- ispravnost uređaja za gašenje požara i
njihovo stalno tehničko osuvremenjivanje;
- zabranu loženja vatre izvan naselja i mjesta
koja su posebno označena i određena za tu namjenu.
Mjere protupožarne zaštite Nacionalnog parka
djelatnici Ustanove provode u skladu s općim aktom i operativnim programom
Ustanove.
Mjere protupožarne zaštite na području
Nacionalnog parka dužne su provoditi i primjenjivati sve pravne i fizičke osobe
na tom području.
IV. OZNAKE UNUTAR
NACIONALNOG PARKA
Članak 52.
Označavanja na području Nacionalnog parka
obavljaju se sukladno ovome Pravilniku i elaboratu označavanja kojeg donosi
ravnatelj Ustanove uz suglasnost Ministarstva.
Jezično označavanje obvezno je na hrvatskom i
engleskom jeziku.
Jezično označavanje može biti i na nekom drugom
stranom jeziku o čemu odlučuje ravnatelj Ustanove uz prethodnu suglasnost
Ministarstva.
Članak 53.
Granice Nacionalnog parka označavaju se
tablama s natpisom: Nacionalni park »Risnjak«, i to na mjestima gdje prometnice
ulaze u Nacionalni park, gdje ceste čine granicu tog zaštićenog dijela prirode,
i na mjestima gdje su drugi ulazi u Nacionalni park.
U šumskim i na drugim predjelima granica se
označava uobičajnim šumskim oznakama na stablima, na stijenama ili na drugi
prikladan način.
V. NADZOR I UPRAVNE MJERE
Članak 54.
Nadzor nad provođenjem ovoga Pravilnika
obavlja Ustanova i Ministarstvo u sklopu svoje nadležnosti.
Članak 55.
Neposrednu zaštitu u Nacionalnom parku
obavljaju nadzornici.
Članak 56.
Nadzornik Nacionalnog parka ima službenu
iskaznicu.
Službenom iskaznicom dokazuje se službeno
svojstvo, identitet i ovlasti nadzornika.
Službena iskaznica pravokutnog je oblika
veličine 85 x 55 mm, presvučena plastičnim materijalom.
Prednja strana iskaznice u gornjem desnom
dijelu sadrži znak i naziv Ustanove, a ispod naziva velikim slovima piše: »SLUŽBENA
ISKAZNICA NADZORNIKA«. U lijevom dijelu prednje strane nalazi se mjesto za
fotografiju nadzornika (25 x 32 mm), a ispod teksta »Službena iskaznica
nadzornika« označuje se mjesto za potpis nadzornika.
Poleđina Službene iskaznice sadrži tekst:
»OVLAST ZA OBAVLJANJE POSLOVA NADZORNIKA NACIONALNOG PARKA žRISNJAKž «,
evidencijski broj Službene iskaznice, datum izdavanja, mjesto za pečat i mjesto
za potpis ravnatelja Ustanove.
Članak 57.
O izdatim Službenim iskaznicama Ustanova vodi
evidenciju.
Evidencija iz stavka 1. ovoga članka vodi se u
upisniku Ustanove koji sadrži: ime i prezime nadzornika kojemu je izdana
Službena iskaznica, evidencijski broj Službene iskaznice, datum izdavanja
Službene iskaznice, te odjeljak za napomenu.
Nadzornik koji izgubi Službenu iskaznicu ili
na drugi način ostane bez nje dužan je o tome izvijestiti ravnatelja Ustanove.
Nova Službena iskaznica izdat će se nadzorniku
nakon što je gubitak, odnosno nestanak Službene iskaznice nadzornik prijavio
ravnatelju Ustanove.
Nadzornik kojemu prestaje radni odnos u
Ustanovi ili koji bude razriješen dužnosti nadzornika, dužan je, nakon
prestanka radnog odnosa ili nakon razrješenja, Službenu iskaznicu predati
ravnatelju Ustanove.
Članak 58.
Nadzornik Nacionalnog parka ima propisanu
odoru na kojoj je znak Nacionalnog parka.
Izgled, boju odore i znaka propisuje Upravno
vijeće Ustanove.
Članak 59.
Nadzornik Nacionalnog parka smije za vrijeme
obavljanja službe nositi kratko oružje.
Vrstu, uvjete i vrijeme nošenja oružja za
vrijeme obavljanja službe određuje ravnatelj Ustanove u skladu sa zakonom.
Članak 60.
Ako se nadzorniku prilikom provođenja nadzora
pruži fizički otpor, odnosno ako se takav otpor osnovano očekuje, nadzornik
može zatražiti pomoć ovlaštenih službenih osoba nadležne policijske uprave.
Članak 61.
Nadzornik je u obavljanju nadzora odgovoran
ravnatelju Ustanove i Ministarstvu ako propusti poduzeti, odnosno odrediti
mjere ili radnje, koje je po zakonu ili ovom Pravilniku bio dužan poduzeti,
odnosno odrediti, ako prekorači svoje zakonom i ovim Pravilnikom utvrđene
ovlasti, ako ne podnese prijavu, odnosno ne obavijesti Ministarstvo, a po
potrebi i drugo nadležno tijelo, o nedostacima koje je utvrdio u provođenju
nadzora u Nacionalnom parku.
Članak 62.
Protiv fizičke ili pravne osobe koja obavlja
radnje protivne odredbama ovoga Pravilnika nadzornik Nacionalnog parka, pored
ovlaštenja iz članka 63. i 64. ovoga Pravilnika, ovlašten je naplatiti kaznu na
licu mjesta, podnijeti prekršajnu prijavu, te prijavu zbog privrednog
prijestupa ili kaznenog djela.
Članak 63.
U obavljanju nadzora nadzornik Nacionalnog
parka ovlašten je:
- zatražiti od posjetitelja osobnu iskaznicu
ili drugu ispravu na temelju koje se može utvrditi identitet posjetitelja;
- pregledati prtljagu i prijevozno sredstvo
posjetitelja;
- pregledati ulov i sredstva za ribolov radi
utvrđivanja da li je ribolov obavljen u skladu s ovim Pravilnikom;
- zatražiti predočenje odobrenja za obavljanje
određene djelatnosti ili za kretanje po Nacionalnom parku kada je to propisano
ovim Pravilnikom;
- pregledati osobu ako se osnovano sumnja da
nosi oružje na području Nacionalnog parka protivno odredbama ovoga Pravilnika;
- poduzimati i druge radnje i mjere potrebne
za provođenje reda u Nacionalnom parku propisanog ovim Pravilnikom.
Članak 64.
Nadzornik Nacionalnog parka ovlašten je:
- privremeno oduzeti opremu ako je osoba
zatečena u obavljanju nedopuštenih aktivnosti u Nacionalnom parku tom opremom;
- privremeno oduzeti oružje koje nosi osoba
bez odobrenja, te ako je osoba zatečena u krivolovu;
- oduzeti i drugi protupravno prisvojeni dio
živog i neživog svijeta koji pripadaju Nacionalnom parku, te privremeno oduzeti
sredstva kojima je izvršeno protupravno prisvajanje;
- privremeno oduzeti ribolovni alat i oduzeti
ulov ako je osoba zatečena u rekreacijskom ribolovu odnosno u ribolovu bez
dozvole;
- zabraniti prodaju robe koja se na području
Nacionalnog parka prodaje bez odobrenja Ustanove;
- privremeno oduzeti robu koja se na području
Nacionalnog parka prodaje suprotno odredbama ovoga Pravilnika;
- zabraniti na licu mjesta nedopuštenu
plovidbu;
- zabraniti na licu mjesta obavljanje
prevozničke usluge koja se obavljaju bez odobrenja Ustanove;
- zabraniti na licu mjesta kopanje, odnosno
odvođenje kamena, šljunka, pijeska i zemlje, koje se obavlja suprotno odredbama
ovoga Pravilnika;
- zabraniti na licu mjesta sječu šume, ribolov
i druge aktivnosti koje se obavljaju suprotno odredbama ovoga Pravilnika;
- narediti uklanjanje objekata koji su
postavljeni bez odobrenja ili protivno odobrenju, odnosno suprotno odredbama
ovoga Pravilnika;
- narediti izvršenje obveze, ako u postupku
kontrole utvrdi da se one ne obavljaju prema odredbama ovoga Pravilnika;
- zabraniti obavljanje radnji i djelatnosti
koje se obavljaju suprotno odredbama ovoga Pravilnika;
- naplatiti novčanu kaznu.
Članak 65.
Ako fizičke ili pravne osobe ne postupe po
rješenju nadzornika Nacionalnog parka donesenom u obavljanju nadzora, nadzornik
može, u opravdanim slučajevima i kada je to po prirodi obveze, narediti
izvršenje obveze putem trećih osoba i u skladu sa zakonom provesti postupak
naplate troškova od osobe koja je bila dužna postupiti po rješenju.
Članak 66.
Oružje, opremu ili alat utvrđen člankom 64.
ovoga Pravilnika nadzornik može privremeno oduzeti, do donošenja rješenja o
izvršenom prekršaju, presude o izvršenom privrednom prijestupu ili kaznenom
djelu.
O privremenom oduzimanju predmeta nadzornik
izdaje potvrdu s točno označenim oduzetim predmetima po vrsti i količini.
Ustanova je dužna osigurati uvjete za
održavanje i čuvanje privremeno oduzetih predmeta.
Članak 67.
Ako nadzornik utvrdi da je povredom propisa
učinjen prekršaj, odnosno privredni prijestup ili kazneno djelo, dužan je bez
odgađanja, a najkasnije u roku 8 dana od dana sastavljanja zapisnika, podnijeti
zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka nadležnom prekršajnom sudu, odnosno
prijavu za privredni prijestup ili kaznenu prijavu drugom nadležnom tijelu.
Uz zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka,
odnosno prijavu drugom nadležnom tijelu, prilaže se zapisnik o činjenicama
utvrđenim prilikom obavljanja nadzora.
Članak 68.
U postupku provođenja nadzora kad nadzornik
izriče upravnu mjeru donosi rješenje.
Žalba protiv rješenja o upravnoj mjeri može se
izjaviti Ministarstvu.
Žalba se izjavljuje putem Ustanove.
Žalba ne zadržava izvršenje rješenja.
Članak 69.
Nadzornik je dužan rješenje iz članka 68.
ovoga Pravilnika donijeti i dostaviti stranci bez odgađanja, a najkasnije u roku
8 dana od dana sastavljanja zapisnika.
Protiv rješenja nadzornika o određivanju
upravne mjere stranka može u roku 8 dana od dana dostave rješenja izjaviti
žalbu Ministarstvu.
Ako nadzornik nađe da je podnijeta žalba
dopuštena, pravovremena i izjavljena od ovlaštene osobe, a nije novim rješenjem
zamijenio rješenje koje se žalbom pobija, dužan je u roku 3 dana od dana
primitka, žalbu uputiti na rješavanje Ministarstvu.
Ministarstvo je dužno rješenje o žalbi
donijeti i dostaviti stranci u roku 30 dana računajući od dana primitka uredno
predane žalbe.
Članak 70.
Zaključak o dozvoli izvršenja rješenja
nadzornik je dužan donijeti bez odgađanja, a najkasnije u roku 8 dana od dana
kad je rješenje postalo izvršno.
Troškove izvršenja snosi stranka koja je bila
dužna izvršiti upravnu mjeru.
Članak 71.
Na vođenje postupka u svezi izricanja upravnih
mjera propisanih ovim Pravilnikom primjenjuju se odredbe Zakona o općem
upravnom postupku.
Članak 72.
Nadzornik Nacionalnog parka ovlašten je naplatiti
novčanu kaznu na licu mjesta za prekršaje propisane člankom 76., 77., 78. i 79.
ovoga Pravilnika.
O naplaćenoj kazni na mjestu prekršaja izdaje
se potvrda.
Ako prekršitelj iz bilo kojeg razloga ne plati
kaznu na mjestu prekršaja, može to učiniti u roku 8 dana od dana kad je učinjen
prekršaj.
Ako osoba koja je učinila prekršaj odbije
platiti kaznu na mjestu prekršaja ili ne plati kaznu u roku od 8 dana,
nadzornik podnosi zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka nadležnom
prekršajnom sudu radi utvrđivanja prekršajne odgovornosti sukladno ovom
Pravilniku i Zakonu o zaštiti prirode.
Uz zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka
prilaže se zapisnik o činjenicama utvrđenim prilikom nadzora i o odbijanju
plaćanja kazne na mjestu prekršaja, odnosno u roku utvrđenom stavkom 4. ovoga
članka.
Članak 73.
Nadzornik je dužan voditi očevidnik o
obavljenim nadzorima i poduzetim mjerama.
Način vođenja očevidnika utvrđuje ravnatelj
Ustanove.
VI. KAZNENE ODREDBE
Članak 74.
Novčanom kaznom od 2.000,00 do 15.000,00 kn
kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
1. gradi objekte ili izvodi građevinske radove
bez uvjeta zaštite prirode i dopuštenja Ustanove (članak 4. stavak 2. i 3.);
2. obavlja hidromeliorativne zahvate bez
uvjeta zaštite prirode (članak 5. stavak 1. i 2.);
3. vadi mineralne sirovine, pjesak i dr. i
mijenja pejsaž (članak 6.);
4. onečišćava zrak, tlo i vodu (članak 7.
stavak 1.);
5. bere, sakuplja, uklanja sa staništa i
oštećuje biljke bez dopuštenja Ministarstva (članak 8);
6. unosi i sadi strane (alohtone), hibridne i
klonirane biljne vrste (članak 9.);
7. pali travu i korov (članak 11.);
8. obavlja sječu i pošumljavanje suprotno
odredbama Pravilnika (članak 12.);
9. ne obavlja sanitarnu sječu i druge šumarske
radnje u vrijeme utvrđeno Programom zaštite, očuvanja i održavanja šume (članak
13.);
10. rastjeruje, proganja, uznemirava, hvata,
ozljeđuje i ubija životinjske vrste suprotno odredbama Pravilnika (članak 14.);
11. unosi i pušta strane (alohtone), hibridne
i klonirane životinjske vrste (članak 15.);
12. organizira nisko nadlijetanje letjelice
nad Nacionalnim parkom bez dopuštenja Ministarstva (članak 16.);
13. obavlja ispašu suprotno odredbama
Pravilnika (članak 17.);
14. obavlja zaprašivanje kemijskim sredstvima
ili na drugi način masovno uništavanje insekata bez dozvole Ustanove (članak
18.);
15. sakuplja žabe, puževe i gljive te
ljekovito bilje (članak 19.);
16. organizira i obavlja lov, te obavlja lovne
aktivnosti (članak 20. stavak 1.);
17. gradi i postavlja lovnogospodarske i lovnotehničke
objekte suprotno uvjetima utvrđenim ovim Pravilnikom (članak 20. stavak 2.);
18. nosi i koristi vatreno oružje, kao i druga
sredstva pogodna za lov (članak 21.);
19. obavlja rekreacijski ribolov suprotno
uvjetima propisanim ovim Pravilnikom (članak 22.);
20. obavlja rekreacijski ribolov bez dozvole
Ustanove (članak 23. stavak 1.);
21. organizira rekreacijski ribolov s alatima
koji nisu dopušteni, za vrijeme lovostaja, u nedopušeno vrijeme i na
nedozvoljen način (članak 24.);
22. obavlja istraživanja suprotno propisanim
uvjetima (članak 28.);
23. obavlja istraživanja na način da se
ugrožava izvornost prirode i izgled krajobraza (članak 29.);
24. organizira i obavlja prijevoz posjetitelja
i razgledavanje Nacionalnog parka bez dopuštenja Ustanove (članak 36.);
25. organizira boravak i noćenje
posjetiteljima na mjestima koja za to nisu određena (članak 39.);
26. organizira kampiranje i logorovanje na
mjestima koja za to nisu određena i bez odobrenja Ustanove (članak 40.);
27. organizira rekreativne djelatnosti u
Nacionalnom parku bez dopuštenja Ustanove ili na nedozvoljenom mjestu (članak
43.);
28. bavi se poljoprivredom i stočarstvom mimo
propisanih uvjeta (članak 44.);
29. obavlja plovidbu i privez plovila protivno
odredbama Pravilnika (članak 45.);
30. obavlja djelatnost bez dopuštenja ili
protivno izdanim uvjetima (članak 46. stavak 1., 2., 3. i 5.);
31. ne plati naknadu za izdano dopuštenje za
obavljanje djelatnosti (članak 46. stavak 4.);
32. ne pribavi dopuštenje Ustanove za
obavljanje prometovanja po cestama Nacionalnog parka na kojima je promet
ograničen (članak 37. stavak 1. i članak 48. stavak 1.);
33. snima i fotografira u komercijalne svrhe
bez dopuštenja Ustanove (članak 49.);
34. ne provodi mjere protupožarne zaštite
propisane Pravilnikom (članak 51.);
35. odbije sklopiti ugovor sukladno odredbama
članka 50. Pravilnika.
Za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit
će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 500,00 do 5.000,00
kn.
Članak 75.
Novčanom kaznom od 500,00 do 5.000,00 kn
kaznit će se za prekršaj fizička osoba ako:
1. gradi objekte ili izvodi građevinske radove
bez uvjeta zaštite prirode i dopuštenja Ustanove (članak 4. stavak 2. i 3.);
2. obavlja hidromeliorativne zahvate bez
uvjeta zaštite prirode (članak 5.);
3. vadi mineralne sirovine, pijesak i dr. i
mijenja pejsaž (članak 6.);
4. onečišćava zrak, tlo i vodu (članak 7.
stavak 1.);
5. bere, sakuplja, uklanja sa staništa i
oštećuje biljke (članak 8.);
6. unosi i sadi strane (alohtone), hibridne i klonirane
biljne vrste (članak 9.);
7. pali travu i korov (članak 11.);
8. obavlja sječu i pošumljavanje suprotno
odredbama Pravilnika (članak 12.);
9. ne obavlja sanitarnu sječu i druge šumarske
radnje u dopušteno vrijeme (članak 13.);
10. rastjeruje, proganja, uznemirava, hvata,
ozljeđuje i ubija životinjske vrste suprotno odredbama Pravilnika (članak 14.);
11. unosi i pušta strane (alohtone), hibridne
i klonirane vrste (članak 15.);
12. izvodi nisko nadlijetanje letjelice u
Nacionalnom parku bez dopuštenja Ministarstva (članak 16.);
13. obavlja ispašu i kretanje stoke suprotno
uvjetima propisanim ovim Pravilnikom (članak 17.);
14. obavlja zaprašivanje kemijskim sredstvima
ili na drugi način masovno uništava insekata bez dozvole Ustanove (članak 18.);
15. sakuplja žabe, puževe i gljive, te bere
ljekovito bilje (članak 19.);
16. organizira i obavlja lov na području
Nacionalnog parka (članak 20.);
17. gradi i postavlja lovnogospodarske i
lovnotehničke objekte suprotno uvjetima utvrđenim ovim Pravilnikom (članak 20.
stavak 2.);
18. nosi i koristi vatreno oružje i druga
sredstva za lov bez dopuštenja (članak 21.);
19. obavlja ribolov na područjima na kojima
nije dopušten (članak 22.);
20. obavlja rekreacijski ribolov bez dozvole
Ustanove (članak 23. stavak 1.);
21. obavlja rekreacijski ribolov s
nedopuštenim priborom, ili obavlja ribolov u vrijeme lovostaja, na nedopuštenim
mjestima i u nedopušteno vrijeme (članka 24.);
22. izlovi veću količinu ribe od dopuštene ili
je stavlja u promet (članak 25.);
23. lovi, sakuplja i vadi vodene organizme bez
dopuštenja Ministarstva (članak 26.);
24. obavlja istraživanja suprotno uvjetima
propisanim Pravilnikom (članak 28.);
25. obavlja istraživanja na način da se
ugrožava izvornost prirode i izgled krajobraza (članak 29.);
26. ulazi u Nacionalni park na mjestima koja
nisu za to određena (članak 31.);
27. ne plati naknadu za ulaz u Nacionalni park
(članak 32.);
28. ne pridržava se kretanja i mjesta koja se
mogu posjećivati (članak 33.);
29. kreće se izvan dopuštenih područja bez
pratnje zaposlenika Ustanove (članak 34.);
30. dopušta slobodno kretanje psa mimo uvjeta
propisanih Pravilnikom (članak 35.);
31. organizira i obavlja prijevoz posjetitelja
u Nacionalnom parku bez dopušenja Ustanove (članak 36.);
32. vozi nedopuštenom brzinom utvrđenom
Pravilnikom (članak 37.);
33. parkira na nedozvoljena mjesta (članak
38.);
34. organizira boravak i noćenje posjetitelja
na mjestima koja za to nisu određena (članak 39.);
35. organizira ili kampira na mjestima koja za
to nisu određena i bez odobrenja Ustanove (članak 40.);
36. loži vatru izvan naselja i mjesta koja
posebno nisu označena za tu namjenu (članak 41.);
37. kupa se u Nacionalnom parku (članak 42.);
38. obavlja rekreativne aktivnosti na mjestima
na kojima to nije dopušeno (članak 43.);
39. organizira rekreativne djelatnosti bez
dopuštenja Ustanove (članak 43. stavak 6.);
40. obavlja djelatnost poljoprivrede i
stočarstva mimo uvjeta propisanih Pravilnikom (članak 44.);
41. obavlja plovidbu u vodama Nacionalnog parka
suprotno odredbama Pravilnika (članak 45.);
42. obavlja privez plovila suprotno odredbama
Pravilnika (članak 45. stavak 3.);
43. obavlja djelatnost bez dopuštenja Ustanove
(članak 46. stavak 3.);
44. ne plati naknadu za izdano dopuštenje za
obavljanje djelatnosti (članak 46. stavak 4.);
45. u obavljanju djelatnosti ugrožava
izvornost prirode i koristi prirodna dobra suprotno odredbama Pravilnika
(članak 46. stavak 1.);
46. ne pribavi dozvolu Ustanove za kretanje po
Nacionalnom parku (članak 47.);
47. ne pribavi dozvolu Ustanove za obavljanje
prometovanja po cestama Nacionalnog parka na kojima je promet ograničen (članak
48.);
48. snima i fotografira u komercijalne svrhe
bez dopuštenja Ustanove (članak 49.);
49. ne provodi mjere protupožarne zaštite propisane
Pravilnikom (članak 51.).
Članak 76.
Novčanom kaznom od 200,00 kn kaznit će se na
mjestu izvršenja prekršaja osoba ako:
1. ne odlaže otpatke na za to predviđenim i
označenim mjestima (članak 7. stavak 2.).
2. se zatekne u Nacionalnom parku bez ulaznice
(članak 32. stavak 3.);
3. se kreće izvan područja namijenjenih za
razgledavanje i posjećivanje (članak 34.);
4. u tijeku obilaska Nacionalnog parka ako
vodi psa ne vodi ga na uzici (članak 35. stavak 2.);
5. parkira vozilo na mjestu na kojem to nije
dozvoljeno (članak 38. stavak 1.);
6. prekorači dopuštenu brzinu do 10 km/h
(članak 37. stavak 1.);
7. kupa se u Nacionalnom parku (članak 42.);
8. zatekne stanovnika, odnosno vlasnika ili
ovlaštenika prava na nekretninama u Nacionalnom parku bez iskaznice ili se
iskaznica koristi mimo odobrenih uvjeta (članak 47.).
Članak 77.
Novčanom kaznom od 300,00 kn kaznit će se na
mjestu izvršenja prekršaja osoba ako:
1. obavlja rekreacijski ribolov bez dozvole
(članak 23. stavak 1.);
2. obavlja rekreacijski ribolov s alatom koji
nije dozvoljen (članak 24.);
3. prekorači dopušenu brzinu u upravljanju
vozilom za više od 10 km/h (članak 37. stavak 1.);
4. kampira ili logoruje izvan organiziranih
mjesta na području Nacionalnog parka (članak 40.);
5. obavlja rekreativnu aktivnost na mjestu
koje za to nije određeno (članak 43. stavak 2.);
6. plovilo drži na mjestu koje nije označeno
za privez (članak 45. stavak 3.).
Članak 78.
Novčanom kaznom od 500,00 kn kaznit će se na
mjestu izvršenja prekršaja osoba ako:
1. obavlja rekreacijski ribolov za vrijeme
lovostaja (članak 24. stavak 4.);
2. plovilo drži na privezu suprotno odredbama
Pravilnika (članak 45. stavak 2.);
3. dopuštenje za plovidbu koristi mimo uvjeta
utvrđenih u dopuštenju (članak 45. stavak 1. i 2.);
4. obavlja djelatnost suprotno izdanim
uvjetima (članak 46.).
Članak 79.
Novčanom kaznom od 600,00 kn kaznit će se na
mjestu izvršenja prekršaja osoba ako:
1. se zatekne u obavljanju radnji onečišćenja
zraka, tla i vode (članak 7. stavak 1.);
2. bere, sakuplja, uklanja sa staništa i
oštećuje biljke bez dopuštenja Ministarstva (članak 8.);
3. pali travu i korov bez dopuštenja Ustanove
(članak 11.);
4. rastjeruje, proganja, uznemirava i hvata
životinje bez dopuštenja Ministarstva (članak 14.).
5. sakuplja žabe, puževe, gljive ili ljekovito
bilje (članak 19.);
6. nosi vatreno oružje odnosno drugo oružje
pogodno za lov (članak 21.);
7. obavlja rekreacijski ribolov na
nedopuštenom mjestu i u nedopušteno vrijeme (članak 24. stavak 2. i 3.);
8. loži vatru izvan naselja i mjesta koja su
posebno označena i određena za tu namjenu (članak 41.);
9. obavlja djelatnost na području Nacionalnog
parka bez dopuštenja (članak 46.);
10. snima ili fotografira u
komercijalne svrhe bez dopušenja Ustanove (članak 49.).
Članak 80.
Prihodi ostvareni od naplate novčanih kazni na
mjestu prekršaja prihodi su Ustanove i koriste se za zaštitu i promicanje
Nacionalnog parka.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE
ODREDBE
Članak 81.
Ravnatelj Ustanove donijet će akte propisane ovim
Pravilnikom, u roku 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika.
Ustanova će u roku 90 dana od dana stupanja na
snagu ovoga Pravilnika obaviti označavanje na području Nacionalnog parka
sukladno ovom Pravilniku.
Članak 82.
Stupanjem na snagu ovoga Pravilnika prestaje
važiti Pravilnik o unutarnjem redu u Nacionalnom parku »Risnjak« (»Narodne
novine« br. 104/98).
Članak 83.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od
dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 612-07/00-08/0004
Urbroj: 531-01-00-1
Zagreb, 19. srpnja 2000.
Predsjednik
Božo Kovačević, v. r.