2460
Ustavni sud Republike Hrvatske u sastavu Smiljko Sokol, predsjednik
Suda te suci Velimir Belajec, Marijan Hranjski, Petar Klarić, Jurica Malčić,
Ivan Matija, Ivan Mrkonjić, Jasna Omejec, Emilija Rajić, Vice Vukojević i
Milan Vuković, odlučujući o prijedlogu Vlade Republike Hrvatske, na sjednici
održanoj 20. prosinca 2000. godine, donio je sljedeću
I. Produljuje se rok odgode prestanka važenja Zakona o stambenim
zadrugama (»Narodne novine«, broj 47/86. i 47/89.), ukinutog odlukom Ustavnog
suda Republike Hrvatske, broj: U-I-1006/1995 od 8. ožujka 2000. godine, objavljenom
u »Narodnim novinama«, broj 35/2000 od 31. ožujka 2000. godine.
II. Novi rok prestanka važenja Zakona o stambenim zadrugama određuje se
na dan 31. srpnja 2001. godine.
Obrazloženje
1. Ustavni sud Republike Hrvatske svojom odlukom broj: U-I-1006/1995 od
8. ožujka 2000. godine, ukinuo je u cijelosti Zakon o stambenim zadrugama (u
nastavku: osporeni Zakon) utvrdivši njegovu neusklađenost i nesuglasje s
Ustavom Republike Hrvatske. Točkom II. izreke navedene odluke utvrđeno je da
osporeni Zakon prestaje važiti 1. listopada 2000. godine.
Također, Sud je svojom odlukom broj: U-I-1006/1995 od 21. rujna 2000.
godine, a na prijedlog Vlade Republike Hrvatske, klasa: 362-02/89-01/02,
urbroj: 5030115-00-1 od 14. rujna 2000. godine, produžio rok odgode prestanka
važenja Zakona o stambenim zadrugama do 31. prosinca 2000. godine.
2. Vlada Republike Hrvatske,
svojim podneskom, klasa: 362-02/89-01/02, urbroj: 5030115-00-2 od 19. prosinca
2000. godine, opetovano je podnijela prijedlog Sudu za odgodu roka prestanka
važenja osporenog Zakona.
U navedenom podnesku
predlagatelj cijeni da bi prestankom važenja osporenog Zakona u roku
utvrđenom ukidnom odlukom ovog Suda, odnosno u roku utvrđenom odlukom Suda o
produženju roka odgode prestanka važenja tog Zakona, za fizičke i pravne
osobe mogla nastupiti znatna šteta, jer materija stambenog zadrugarstva nije regulirana
nekim drugim zakonom. Nadalje, Vlada Republike Hrvatske također navodi da je
na svojoj sjednici održanoj 23. studenoga 2000. godine usvojila Prijedlog
zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zadrugama kojim bi se trebala urediti
materija stambenog zadrugarstva i uputila ga Zastupničkom domu Hrvatskog sabora
na prvo čitanje, međutim da zakonodavna procedura sigurno neće biti dovršena
do 31. prosinca 2000. godine.
3. Slijedom iznijetoga Vlada
Republike Hrvatske zaključno predlaže produljenje roka stupanja na snagu
ukidne odluke ovog Suda, broj: U-I-1006/1995 do 31. srpnja 2001. godine.
Prijedlog je osnovan.
4. Postupajući po prijedlogu
predlagatelja Sud je taj prijedlog ocijenio osnovanim. Polazište za ovakvo
utvrđenje jest činjenica da bi nastupom posljedica ukidne odluke ovog Suda u
materiji stambenog zadrugarstva nastala pravna praznina, te da bi za određene
fizičke i pravne osobe uslijed toga mogla nastupiti znatnija šteta.
Predloženi nadnevak produženja roka prestanka važenja osporenog Zakona
Sud je ocijenio primjerenim, a poglavito s obzirom na okolnost da je
Zastupničkom domu Hrvatskog sabora u zakonodavni postupak već upućen Prijedlog
zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zadrugama kojim bi se trebala urediti sporna
materija stambenog zadrugarstva.
5. Slijedom iznijetoga, na temelju članka 53. stavka 2. Ustavnog zakona
o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99), odlučeno je
kao u izreci.
Broj: U-I-1006/1995
Zagreb, 20. prosinca 2000.
USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Predsjednik
dr. sc. Smiljko Sokol, v. r.