1094
Na temelju
članka 30. stavka 1. Zakona o zaštiti prirode (»Narodne novne« br. 30/94 i
72/94), članka 16. stavka 2., Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i
državnih upravnih organizacija (»Narodne novine« br. 48/99 i 15/00), ministar
Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja donosi
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom
uređuju se pitanja zaštite, unapređenja i korištenja Parka
prirode »Vransko jezero« (u daljnjem tekstu: Park prirode), te
propisuju prekršaji i određuju upravne mjere za nepoštivanje odredaba
Pravilnika.
Članak 2.
Zaposlenici Javne
ustanove »Park prirode Vransko jezero« (u daljnjem tekstu: Ustanova),
stanovnici Parka prirode, vlasnici i ovlaštenici prava na nekretninama, te
pravne i fizičke osobe koje na području Parka prirode obavljaju dopuštenu
djelatnost i posjetitelji Parka prirode dužni su se pridržavati odredaba
ovoga Pravilnika.
Članak 3.
Ustanova je dužna
skrbiti o zaštiti, održavanju i promicanju Parka prirode.
Ustanova upravlja
područjem Parka prirode na temelju programa zaštite, održavanja,
očuvanja, promicanja i korištenja Parka prirode sukladno zakonu
i ovom Pravilniku.
Na području Posebnog
ornitološkog rezervata (u daljnjem tekstu: Ornitološki rezervat)
provode se mjere zaštite sukladno ovom Pravilniku i Zakonu o zaštiti prirode.
II. UNUTARNJI RED
U PARKU PRIRODE
1. ZAŠTITA
1.1. Zaštita
neživog svijeta
Članak 4.
Na području Parka
prirode zabranjene su radnje koje mogu prouzročiti promjene ili
oštećenja na ovom zaštićenom dijelu prirode, te radnje koje mijenjaju
prirodni izgled i narušavaju njegove krajobrazne vrijednosti, poput
izgradnje novih objekata, puteva, dalekovoda, nasipa, kopanje kanala
i slično.
Uz dopuštenje
Ustanove, koje se izdaje na temelju uvjeta zaštite prirode koje utvrđuje
Ministarstvo zaštite okoliša i prostornog uređenja (u daljnjem
tekstu: Ministarstvo), dozvoljena je izgradnja objekata koji služe za
zaštitu, održavanje i promicanje Parka prirode, kao i onih objekata
koji ne narušavaju prirodni izgled i krajobrazne vrijednosti toga zaštićenog
dijela prirode ako je Prostornim planom Parka prirode »Vransko jezero« (u daljenjem
tekstu »Prostorni plan«) dopuštena njihova izgradnja.
Odredbe stavka 1. i 2. ovoga članka odgovarajuće se
primjenjuju i na gradnju i postavljanje privremenih
objekata.
Članak 5.
Na području Parka prirode zabranjene su sve
hidromeliorativne radnje koje mijenjaju i narušavaju prirodni vodni
režim, ili mijenjaju vodotoke Parka prirode.
Čišćenje i održavanje Vranskog jezera i
drugih vodotoka na području Parka prirode obavlja ovlaštena pravna osoba i
Ustanova u skladu s programom zaštite, održavanja, očuvanja i korištenja
Parka prirode, te propisima koji uređuju zaštitu vodnog dobra.
Na temelju
znanstvene studije i uz uvjete zaštite prirode koje utvrđuje Ministarstvo,
dopušteni su hidrotehnički zahvati ako služe za očuvanje prirodnog vodnog
režima Parka prirode.
Članak 6.
Zabranjeno je vađenje
mineralnih sirovina (pijeska, šljunka i dr.), kao i bilo koja druga
eksploatacija prirodnih izvora ili mijenjanje pejzaža u Parku
prirode.
Iznimno, dozvoljeno je vađenje manjih
količina pijeska uz dopuštenje Ustanove, uz uvjete zaštite prirode koje
utvrđuje Ministarstvo.
Članak 7.
Zabranjeno je svako onečišćenje vode, tla i
zraka, a osobito:
– odlaganje komunalnog, tehnološkog i drugog
otpadnog materijala;
– odlaganje građevinskog otpadnog materijala;
– ispuštanje tekućina i upotreba kemijskih
sredstava kojima se može ugroziti izvornost biljnog i životinjskog
svijeta, odnosno onečistiti zrak, tlo i voda.
Posjetitelji Parka prirode dužni su sve otpatke
odložiti na za to predviđena i označena mjesta.
Ustanova je dužna osigurati i označiti mjesta za
odlaganje otpada sukladno ovom Pravilniku.
Pravne i fizičke osobe koje obavljaju doupuštenu
djelatnost u Parku prirode, dužne su otpad, koji nastane u obavljanju
djelatnosti, iznijeti iz Parka prirode.
Članak 8.
Zabranjeno je na području Parka prirode upuštanje
voda lošije kvalitete nego što su vode recipijenta.
Ustanova je dužna poduzeti odgovarajuće mjere zaštite
kako bi se spriječilo upuštanje voda lošije kvalitete od propisom
dopuštene.
1.2. Zaštita biljnog
svijeta
Članak 9.
Na području Parka
prirode zabranjeno je branje, sakupljanje, uklanjanje
sa staništa i oštećivanje zaštićenih biljaka, bez dopuštenja
Ministarstva.
Sakupljanje biljaka koje nisu posebno
zaštićene, kao i njihovih dijelova, u svrhu prerade, trgovine i drugog
prometa dozvoljeno je uz dopuštenje Ministarstva, ako ovim
Pravilnikom nije drugačije određeno.
Članak 10.
Zabranjeno je unošenje i sadnja stranih
(alohtonih), hibridnih i kloniranih biljnih vrsta na čitavom području
Parka prirode.
Članak 11.
Sječa manjih količina trske dozvoljena je na
području Parka prirode, izuzev područja Ornitološkog rezervata, u razdoblju
od 1. studenoga do 31. siječnja sljedeće godine, uz dopuštenje
Ustanove.
Članak 12.
Ustanova je dužna osigurati redovitu košnju
prosjeka i puteva radi protupožarne zaštite na temelju godišnjeg
plana rada.
Članak 13.
Na području Parka
prirode zabranjeno je paljenje trske, trave i korova.
1.3. Zaštita
životinjskog svijeta
Članak 14.
Na području Parka prirode nije dozvoljeno
rastjerivanje, proganjanje, uznemiravanje, hvatanje,
ozljeđivanje i ubijanje zaštićenih životinjskih vrsta.
Uz dopuštenje Ministarstva, dozvoljeno je
hvatanje zaštićenih životinjskih vrsta u svrhu znanstvenog proučavanja,
radi provođenja sanitarnih mjera, te uspostavljanja prirodne
ravnoteže.
Hvatanje ili ubijanje životinja, koje
nisu posebno zaštićene, u svrhu prerade, trgovine ili drugog prometa dopušteno
je uz prethodno ishođenje dopuštenja Ministarstva.
Članak 15.
Zabranjeno je unošenje i puštanje
stranih (alohtonih), hibridnih i kloniranih životinjskih vrsta na području
Parka prirode.
Članak 16.
Zabranjeno je nadlijetanje letjelica niže od
400 m, osim u svrhu znanstvenog istraživanja, snimanja ili praćenja
životinjskog svijeta, uz dopuštenje Ministarstva.
Let niže od 400 m dopušten je u službene svrhe, radi
gašenja požara te spašavanje života i imovine ljudi.
Članak 17.
Na području Parka prirode zabranjen je uzgoj divljači
u ograđenom prostoru.
Članak 18.
Na području Parka prirode, dopuštena je ispaša, kao i
kretanje stoke.
Članak 19.
Na području Parka prirode zabranjeno je sakupljanje
žaba, puževa i pijavica.
Iznimno, sakupljanje žaba, puževa i pijavica
u svrhu prerade, trgovine i dr. prometa dopušteno je uz prethodno ishođenje
dopuštenja Ministarstva.
2. POSEBNE MJERE
ZAŠTITE U ORNITOLOŠKOM REZERVATU
Članak 20.
U Ornitološkom rezervatu nisu dopuštene radnje
koje bi mogle narušiti svojstva zbog kojih je proglašen rezervatom (uznemiravanje,
hvatanje i ubijanje životinja, unošenje alohtonih vrsta,
melioracijski zahvati, gospodarsko i ostalo korištenje područja
Ornitološkog rezervata).
Članak 21.
Na području Ornitološkog rezervata zabranjena je
sječa trske i košenje trave.
Članak 22.
Na području Ornitološkog rezervata zabranjena je
sječa prirodnih šumskih sastojina i prirodnih vrsta drveća i grmlja.
Članak 23.
Zabranjeno je loviti, hvatiti i uznemiravati sve
životinjske vrste na području Ornitološkog rezervata.
Članak 24.
Na području Ornitološkog rezervata nije dopuštena
ispaša, kao ni kretanje stoke.
Članak 25.
Na području
Ornitološkog rezervata zabranjeno je tretiranje kemijskim sredstvima
ili na drugi način masovno uništavanje kukaca.
Članak 26.
Zabranjen je lov na području Ornitološkog rezervata i
uz vanjski rub toga rezervata širine pojasa 500 m (mirna zona).
Na području mirne zone nije dopušteno graditi niti
postavljati lovnogospodarske i lovnotehničke objekte.
Članak 27.
Zabranjeno je nošenje i korištenje vatrenog oružja,
kao i drugih sredstava pogodnih za lov (luk i strijela, klopke, mreže itd.) na
području Ornitološkog rezervata.
Članak 28.
Na području Ornitološkog rezervata nije dopušten
ribolov.
Članak 29.
Na području Ornitološkog rezervata kupanje nije
dopušteno.
Članak 30.
Na području Ornitološkog rezervata zabranjena je
plovidba svih vrsta plovila, osim plovila Ustanove i javnih službi u obavljanju
poslova iz svog djelokruga.
Iznimno, na temelju znanstvene studije, i uz dopuštenje
Ministarstva, dozvoljena je plovidba u Ornitološkom rezervatu u svrhu
znanstvenog istraživanja i promicanja zaštite prirode.
3. LOV
Članak 31.
Na području Parka prirode, izuzev područja Posebnog
ornitološkog rezervata i mirne zone, lov je dopušten, osim na ptice močvarice,
sukladno uvjetima zaštite prirode koje izdaje Ministarstvo.
Članak 32.
Ovlaštenici prava lova čija se lovišta nalaze na
području Parka prirode dužni su lovnogospodarske osnove uskladiti s uvjetima
zaštite prirode koje utvrđuje Ministarstvo.
Članak 33.
Vatreno oružje u Parku prirode mogu nositi samo
službene i ovlaštene osobe u skladu sa zakonom i ovim Pravilnikom, te lovci
koji obavljaju dopušteni lov na proglašenim lovištima.
4. RIBOLOV
Članak 34.
Gospodarski ribolov
na području Parka prirode nije dopušten.
Članak 35.
Rekreacijsko-športski
ribolov dopušten je na području Parka prirode uz uvjete propisane ovim
pravilnikom.
Rekreacijsko-športski
ribolov smije se obavljati na cijelom području Vranskog jezera osim na
području Ornitološkog rezervata (sjevernoistočni dio Vranskog jezera) i vodenog
pojasa širine 300 m uz vanjski rub vodene granice rezervata (mirna zona).
U ribolovu je dozvoljena
uporaba najviše 2 (dva) ribolovna pribora (štapa) sa najviše 3 (tri) udice po
jednom ribolovnom priboru (štapu).
U ribolovu je dozvoljena uporaba svih vrsta mamaca
kao i načina lova ribe.
Zabranjen je noćni ribolov i ribolov na dva različita
mjesta istovremeno.
Dozvoljena dnevna količina ulova u rekreacijsko-športskom
ribolovu iznosi najviše do 5 kg ribe. U dozvoljenu količinu ribe od 5 kg ne
ubraja se trofejni ulov jedne ribe koja je teža od 5 kg. Dnevno je dozvoljeno
uloviti samo jedan primjerak trofejne ribe.
Najmanje veličine (dužine) ispod kojih se ne smiju
loviti ribe su:
– šaran 30 cm
– som 60 cm.
Svi primjerci riba ulovljeni ispod određenih
minimalnih veličina (dužina) moraju se odmah vratiti u vodu.
U ribolovu je dozvoljena uporaba brodice s pogonskim
motorom najveće snage do 3,75 kW.
Rekreacijsko-športski ribolov smije se obavljati od
15. svibnja do 1. travnja.
Za obavljanje rekreacijsko-športskog ribolova plaća
se naknada. Naknada je prihod Ustanove.
Visinu naknade, kao i način plaćanja utvrdit će
Upravno vijeće Ustanove.
Članak 36.
Na pitanja koja nisu uređena ovim Pravilnikom, a
odnose na na ribolov i zaštitu riba, odgovarajuće se primjenjuju odredbe
Zakona o slatkovodnom ribarstvu (opće zabrane i mjere zaštite, vrijeme
lovostaja, najmanja veličina pojedinih vrsta riba i dr.).
5. ISTRAŽIVANJE
Članak 37.
Park prirode, kao
područje od posebne prirodne i znanstvene vrijednosti, namijenjen je i
znanstvenom istraživanju.
Znanstvena istraživanja na području Parka prirode
moraju imati dopuštenje Ministarstva.
O dopuštenju za obavljanje znanstvenog istraživanja
izvješćuje se Ministarstvo znanosti i tehnologije.
Nositelj istraživanja dužan je o istraživanjima
obavijestiti Ustanovu najkasnije 8 dana prije početka istraživanja.
O rezultatima znanstvenog istraživanja pravna ili
fizička osoba koja je obavila znanstvena istraživanja dužna je u roku od 60
dana po prestanku istraživanja izvijestiti Ministarstvo.
Članak 38.
Nisu dopuštena znanstvena istraživanja koja bi
ugrozila izvornost prirode ili bi dovela do promjene staništa i izgleda
krajobraza ili znatnog uništavanja ugroženih biljnih vrsta ili rastjerivanja,
uznemiravanja, hvatanja, ozljeđivanja i ubijanja životinjskih vrsta na
području Parka prirode.
Članak 39.
Ustanova je dužna prekinuti istraživačke radnje u
slučaju da se istraživači ne pridržavaju uvjeta utvrđenih u dopuštenju ili
posebno dogovorenih s Ustanovom o načinu i vremenu istraživanja, te ako
istraživači svojim radnjama nanesu štetu Parku prirode.
Istraživači su dužni prekinuti istraživanja ako ta
istraživanja prekine Ustanova pod uvjetima iz stavka 1. ovoga članka.
Po žalbi istraživača o prekidu istraživanja odlučuje
Ministarstvo.
6. POSJEĆIVANJE,
RAZGLEDAVANJE I REKREACIJA
6.1. Posjetitelji
Članak
40.
Park prirode kao
područje s naglašenim estetskim, turističkim i rekreativnim vrijednostima
namijenjen je i posjećivanju.
Ustanova donosi program (model) posjećivanja i
razgledavanja kojim se pobliže uređuju moguća mjesta posjećivanja,
istovremeni broj posjetitelja, način posjećivanja i organiziranja
prezentacijskog centra Ustanove.
Članak 41.
Za organizirani obilazak pojedinih lokaliteta u Parku
prirode, kao i za obavljanje rekreativnih aktivnosti plaća se naknada
Ustanovi.
Visinu naknade utvrđuje Ustanova.
Za vrijeme boravka na području Parka prirode posjetitelji
su dužni sačuvati potvrdu o plaćanju naknade (ulaznica).
Članak 42.
Unutar granica Parka prirode dozvoljeno je kretanje
posjetiteljima samo na područjima i stazama koje su označene i namijenjene posjećivanju,
razgledavanju i rekreaciji.
Pravce kretanja i mjesta koja se mogu posjećivati
utvrđuje Ustanova.
Ustanova je dužna osigurati da pravci kretanja i
mjesta koja se mogu posjećivati budu odgovarajuće označeni.
Članak 43.
Kretanje posjetitelja izvan područja i staza iz
članka 42. stavaka 1. i 2. ovoga Pravilnika i u Ornitološkom rezervatu dozvoljeno
je samo uz pratnju zaposlenika Ustanove ili osobe koja je Ustanovu ovlastila.
Članak 44.
Na području Parka prirode zabranjeno je slobodno kretanje
pasa.
Lovački psi mogu se slobodno kretati samo na lovištu,
sukladno propisu koji uređuje pitanja lovnog reda lovoovlaštenika.
Članak 45.
Odredbe članka 40., 42. i 43. ovoga Pravilnika ne
odnose se na ovlaštene osobe u obavljanju službenih dužnosti, stanovnike
Parka prirode i vlasnike i ovlaštenike prava na nekretninama u Parku prirode,
zaposlenike pravnih osoba i fizičke osobe koje obavljaju dopuštenu djelatnost
u Parku prirode.
6.2. Prijevoz
posjetitelja, promet i parkiranje
Članak 46.
Prijevoz posjetitelja
radi razgledavanja, posjećivanja i rekreacije u Parku prirode organizira
Ustanova.
Prijevoz posjetitelja
radi posjećivanja i razgledavanja pojedinih lokaliteta koji su određeni kao
odredišta od prirodnog i rekreacijskog značaja Ustanova može povjeriti drugoj
pravnoj ili fizičkoj osobi na temelju provedenog natječaja.
Ustanova ne može
povjeriti drugoj pravnoj ili fizičkoj osobi posjećivanje ili razgledavanje
Ornitološkog rezervata.
O obavljanju
djelatnosti iz stavka 2. ovoga članka Ustanova izdaje dopuštenje, a s
ovlaštenikom obavljanja djelatnosti Ustanova sklapa ugovor kojim se uređuju
međusobna prava i obveze.
Članak 47.
Prijevoz putnika
javnim prometnicama kroz Park prirode dopušten je, i obavlja se prema uvjetima
utvrđenim propisima o obavljanju javnog prometa.
Na putevima koji nisu
javne prometnice ograničena je brzina svim vozilima do 40 km.
Članak
48.
Parkiranje vozila na
području Parka prirode je dozvoljeno na samo za to unaprijed predviđenim i
označenim mjestima.
Mjesta za parkiranje
određuje Ustanova.
Ustanova je dužna
osigurati da mjesta za parkiranje budu odgovarajuće označena.
6.3. Boravak i
noćenje posjetitelja (gostiju)
Članak 49.
Boravak i noćenje
posjetitelja (gostiju) na području Parka prirode dozvoljen je samo na za to
predviđenim i označenim mjestima.
Članak
50.
U Parku prirode
kampiranje je dopušteno samo na mjestima koja su uređena za tu namjenu.
Članak 51.
Zabranjeno je loženje
vatre izvan naselja i mjesta koja su posebno označena za tu namjenu.
6.4. Kupanje
Članak 52.
U Parku prirode kupanje
je dopušteno, osim na području Ornitološkog rezervata.
Članak
53.
Kupanje u Parku
prirode, izvan Ornitološkog rezervata, dopušteno je na mjestima koja su
označena za tu namjenu.
Znakove i natpise te
označavanje granica kupališta iz stavka 1. ovoga članka postavlja Ustanova.
Za organizirana
kupališta plaća se naknada. Naknadu za takva kupališta utvrđuje Ustanova.
6.5. Rekreacija
Članak 54.
Park prirode kao područje s naglašenim rekreativnim
vrijednostima namijenjeno je rekreativnim aktivnostima, osim na području
Ornitološkog rezervata.
Rekreativne aktivnosti dozvoljene su samo na za to
unaprijed predviđenim i označenim mjestima.
Ustanova, uz suglasnost Ministarstva, propisuje tip
dozvoljenih rekreativnih aktivnosti i mjesta predviđena za rekreativne
aktivnosti.
Ustanova je dužna osigurati da mjesta predviđena za
rekreaciju budu odgovarajuće označena.
7. RATARSTVO I
STOČARSTVO
Članak 55.
Na području Parka
prirode dozvoljeno je obavljanje tradicionalne poljoprivrede na postojećim
poljoprivrednim površinama, kao i uzgoj domaćih baštinjenih pasmina.
Na području Parka
prirode zabranjena je uspostava novih poljoprivrednih površina, te izgradnja
i uspostava novih farmi za uzgoj domaćih ili divljih životinja.
8. PLOVIDBA I
PRIVEZ PLOVILA
Članak 56.
Na području Vranskog
jezera, osim na području Ornitološkog rezervata, plovidba je dozvoljena uz
uvjete propisane ovim Pravilnikom.
Članak 57.
Privez plovila dozvoljen
je samo na za to unaprijed predviđenim i označenim mjestima.
Ustanova je dužna
osigurati da mjesta predviđena za privez plovila budu odgovarajuće označena.
Za stalni privez
plovila koji organizira Ustanova plaća se naknada koju utvrđuje Upravno vijeće
Ustanove.
Članak 58.
Na području Vranskog
jezera zabranjeno je izgrađivati pristupe obali, obalu, lučice, vezove i druge
vrste pristana na svim obalama, osim na mjestima predviđenim Prostornim planom
Parka prirode Vransko jezero.
9. OBAVLJANJE
DJELATNOSTI
Članak 59.
U Parku prirode
dopušteno je obavljanje gospodarskih i drugih djelatnosti koje ne ugrožavaju
izvornost prirode, odnosno njegove bitne značajke i uloge, uz uvjete zaštite
prirode koje utvrđuje Ministarstvo.
Pravne i fizičke osobe koje obavljaju dopuštenu
djelatnost na području Parka prirode dužne su postupati u skladu sa zakonom,
provedbenim propisima donesenim na temelju zakona i ovim Pravilnikom.
Za obavljanje djelatnosti na području Parka prirode
potrebno je i dopuštenje Ustanove.
Za izdavanje dopuštenja plaća se naknada čiji iznos
utvrđuje Upravno vijeće Ustanove.
Ako Ustanova ustupa
obavljanje djelatnosti drugoj pravnoj ili fizičkoj osobi, provodi se
natječajni postupak na način propisan statutom Ustanove.
Članak 60.
Ustanova je dužna
stanovnicima, vlasnicima i ovlaštenicima prava na nekretninama u Parku prirode,
kao i drugim službenim osobama izdati iskaznice za nesmetano kretanje do
nekretnina, odnosno po Parku prirode.
U dopuštenju iz
stavka 1. ovoga članka određuju se mjesta i područja na kojima nije dopušteno
kretanje u Parku prirode.
Članak 61.
Na području Parka
prirode nije dozvoljeno snimanje ili fotografiranje u komercijalne svrhe
bez dopuštenja Ustanove.
Za izdavanje dopuštenja
plaća se naknada čiji iznos utvrđuje ravnatelj Ustanove.
Članak 62.
S pravnim osobama
koje obavljaju dopuštenu djelatnost na području Parka prirode, i koje koriste
prirodna dobra, ugovorom između Ustanove i tih pravnih osoba uređuju se
međusobni odnosi prema uvjetima zaštite prirode koje utvrđuje Ministarstvo.
III. PROTUPOŽARNA
ZAŠTITA
Članak 63.
Protupožarnu zaštitu
u Parku prirode provodi Ustanova u suradnji s drugim pravnim i fizičkim
osobama koje obavljaju dopuštenu djelatnost na području Parka prirode, te u cilju
preventivnih protupožarnih mjera skrbi o organiziranju i osiguravaju:
– stalne
osmatračno-dojavne službe, koju obavljaju zaposlenici Ustanove;
– stalnu prohodnost
puteva i staza;
– ispravnost uređaja
za gašenje požara i njihovo stalno tehničko osuvremenjivanje;
– zabranu loženja
vatre izvan naselja i mjesta koja su posebno označena i određena za tu
namjenu.
Mjere protupožarne
zaštite Parka prirode zaposlenici Ustanove provode u skladu s općim aktom i
planom mjera zaštite od požara.
Mjere protupožarne
zaštite na području Parka prirode dužne su provoditi i primjenjivati sve
pravne i fizičke osobe na tom području.
IV. OZNAKE UNUTAR
PARKA PRIRODE
Članak 64.
Označavanje na
području Parka prirode obavljaju se sukladno ovome Pravilniku i elaboratu označavanja
kojeg donosi Upravno vijeće Ustanove uz suglasnost Ministarstva.
Jezično označavanje obvezno je na hrvatskom i
engleskom jeziku.
Jezično označavanje može biti i na nekom drugom
stranom jeziku o čemu odlučuje Upravno vijeće Ustanove.
Članak 65.
Granice Parka prirode označavaju se informativnim
pločama s natpisom: Park prirode »Vransko jezero«, i to na mjestima gdje
prometnice ulaze u Park prirode, gdje ceste čine granicu tog zaštićenog dijela
prirode i na mjestima gdje su drugi ulazi u Park prirode.
Na drugim predjelima Parka prirode označavanje se
obavlja postavljanjem oznaka na najprikladniji način.
V. NADZOR I
UPRAVNE MJERE
Članak 66.
Nadzor nad provođenjem
ovoga Pravilnika obavlja Ustanova te nadležna tijela Ministarstva u sklopu
svoje nadležnosti.
Članak 67.
Neposrednu zaštitu u
Parku prirode obavljaju nadzornici.
Članak 68.
Nadzornik Parka
prirode ima službenu iskaznicu.
Službenom iskaznicom
dokazuje se službeno svojstvo, identitet i ovlasti nadzornika.
Službena iskaznica
pravokutnog je oblika veličine 85 x 55 mm, presvučena plastičnim materijalom.
Prednja strana
iskaznice u gornjem desnom dijelu sadrži naziv Ustanove, a ispod naziva
velikim slovima piše: »SLUŽBENA ISKAZNICA NADZORNIKA«. U lijevom dijelu prednje
strane nalazi se mjesto za fotografiju nadzornika (25 x 32 mm), a ispod teksta
»Službena iskaznica nadzornika« označuje se mjesto za potpis nadzornika.
Poleđina službene
iskaznice sadrži tekst »OVLAST ZA OBAVLJANJE POSLOVA NADZORNIKA PARKA PRIRODE
žVRANSKO JEZEROž«, evidencijski broj Službene iskaznice, datum, izdavanja,
mjesto za pečat i mjesto za potpis ravnatelja Ustanove.
Članak 69.
O izdatim Službenim
iskaznicama Ustanova vodi evidenciju.
Evidencija iz stavka
1. ovoga članka vodi se u upisniku Ustanove koji sadrži: ime i prezime
nadzornika kojemu je izdana Službena iskaznica, evidencijski broj Službene
iskaznice, datum izdavanja Službene iskaznice, te odjeljak za napomenu.
Nadzornik koji izgubi
Službenu iskaznicu ili na drugi način ostane bez nje dužan je o tome
izvijestiti ravnatelja Ustanove.
Nova Službena
iskaznica izdat će se nadzorniku nakon što je gubitak, odnosno nestanak
Službene iskaznice nadzornik prijavio ravnatelju Ustanove.
Nadzorniku kojemu
prestaje radni odnos u Ustanovi, ili koji bude razriješen dužnosti nadzornika,
dužan je nakon prestanka radnog odnosa, odnosno nakon razrješenja Službenu
iskaznicu predati ravnatelju Ustanove.
Članak 70.
Nadzornik Parka
prirode ima propisanu odoru na kojoj je znak Parka prirode.
Izgled i boju odore i
znaka propisuje Upravno vijeće Ustanove.
Članak 71.
Nadzornik Parka
prirode smije za vrijeme obavljanja službe nositi kratko oružje.
Vrstu, uvjete i
vrijeme nošenja oružja za vrijeme obavljanja službe određuje ravnatelj
Ustanove, u skladu sa zakonom.
Članak 72.
Ako se nadzorniku
prilikom provođenja nadzora pruži fizički otpor, odnosno ako se takav otpor
osnovano očekuje, nadzornik može zatražiti pomoć ovlaštenih službenih osoba
nadležne policijske uprave.
Članak 73.
Nadzornik je u obavljanju
nadzora odgovoran ravnatelju Ustanove i Ministarstvu ako propusti poduzeti,
odnosno odrediti mjere ili radnje, koje je po zakonu ili ovom Pravilniku bio
dužan poduzeti, odnosno odrediti, ako prekorači svoje zakonom i ovim
Pravilnikom utvrđene ovlasti, ako ne podnese prijavu, odnosno ne obavijesti
ravnatelja odnosno Ministarstvo, a po potrebi i drugo tijelo, o nedostacima
koje je utvrdio u provođenju nadzora u Parku prirode.
Članak 74.
Protiv fizičke ili
pravne osobe koja obavlja radnje protivne odredbama ovoga Pravilnika
nadzornik Parka prirode, pored ovlaštenja iz članka 75. i 76. ovoga
Pravilnika, ovlašten je naplatiti kaznu na licu mjesta, podnijeti prekršajnu
prijavu, te prijavu zbog privrednog prijestupa ili kaznenog djela.
Članak 75.
U obavljanju nadzora
nadzornik Parka prirode ovlašten je:
– zatražiti od
posjetitelja osobnu iskaznicu ili drugu ispravu na temelju koje se može
utvrditi identitet posjetitelja;
– pregledati prtljagu
i prijevozno sredstvo posjetitelja;
– pregledati ulov i
sredstva za lov i ribolov radi utvrđivanja da li je lov i ribolov obavljen u
skladu s ovim Pravilnikom;
– zatražiti predočenje odobrenja za obavljanje
određene djelatnosti ili za kretanje po Parku prirode kada je to propisano
ovim Pravilnikom;
– pregledati osobu ako se osnovano sumnja da nosi
oružje na području Parka prirode protivno odredbama ovoga Pravilnika;
– poduzimati i druge radnje i mjere potrebne za
provođenje reda u Parku prirode propisanog ovim Pravilnikom.
Članak 76.
Nadzornik Parka prirode ovlašten je:
– privremeno oduzeti ribolovni alat i oduzeti ulov ako
je osoba zatečena u rekreacijskom ribolovu odnosno u gospodarskom ribolovu bez
dozvole;
– privremeno oduzeti opremu ako je osoba zatečena u
obavljanju nedopuštenih aktivnosti u Parku prirode tom opremom;
– privremeno oduzeti oružje koje nosi osoba bez odobrenja,
te ako je osoba zatečena u krivolovu;
– oduzeti i drugi protupravno prisvojeni dio živog ili
neživog svijeta koji pripadaju Parku prirode, te privremeno oduzeti sredstva
kojima je izvršeno protupravno prisvajanje;
– zabraniti prodaju robe koja se na području Parka
prirode prodaje bez odobrenja Ustanove;
– privremeno oduzeti robu koja se na području Parka
prirode prodaje suprotno odredbama ovoga Pravilnika;
– zabraniti na licu mjesta plovidbu pravnoj ili
fizičkoj osobi ako ne posjeduje propisano odobrenje;
– zabraniti na licu mjesta obavljanje prijevozničke
usluge koja se obavlja bez odobrenja Ustanove;
– zabraniti na licu mjesta kopanje, odnosno odvođenje
kamena, šljunka, pijeska i zemlje, koje se obavlja suprotno odredbama ovoga
Pravilnika;
– zabraniti na licu mjesta sječu šume, lov, ribolov i
druge aktivnosti koje se obavljaju suprotno odredbama ovoga Pravilnika;
– narediti uklanjanje objekata koji su postavljeni
bez odobrenja ili protivno odobrenju, odnosno suprotno odredbama ovoga
Pravilnika;
– narediti izvršenje obveze, ako u postupku kontrole
utvrdi da se one ne obavljaju prema odredbama ovoga Pravilnika;
– zabraniti obavljanje radnji i djelatnosti
koje se obavljaju suprotno odredbama ovoga Pravilnika;
– naplatiti novčanu
kaznu.
Članak 77.
Ako fizičke ili
pravne osobe ne postupe po rješenju nadzornika Parka prirode donesenom u obavljanju
nadzora, nadzornik može, u opravdanim slučajevima i kada je to po prirodi
obveze, narediti izvršenje obveze putem trećih osoba i u skladu sa zakonom
provesti postupak naplate troškova od osobe koja je bila dužna postupiti po
rješenju.
Članak 78.
Oružje, opremu ili alat utvrđen člankom 76. ovoga
Pravilnika nadzornik može privremeno oduzeti, do donošenja rješenja o
izvršenom prekršaju, presude o izvršenom privrednom prijestupu ili kaznenom
djelu.
Iznimno, nadzornik može privremeno oduzeti i plovilo
kada je osoba koja je vlasnik, ili koja upravlja plovilom, ponovno zatečena u
izvršenju prekršaja.
O privremenom oduzimanju predmeta nadzornik izdaje
potvrdu s točno označenim oduzetim predmetima po vrsti i količini.
Ustanova je dužna osigurati uvjete za održavanje i
čuvanje privremeno oduzetih predmeta.
Članak 79.
Ako nadzornik utvrdi da je povredom propisa učinjen
prekršaj, odnosno privredni prijestup ili kazneno djelo, dužan je bez odgađanja,
a najkasnije u roku 8 dana od dana sastavljanja zapisnika, podnijeti zahtjev
za pokretanje prekršajnog postupka nadležnom prekršajnom sudu, odnosno prijavu
za privredni prijestup ili kaznenu prijavu drugom nadležnom tijelu.
Uz zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka,
odnosno prijavu drugom nadležnom tijelu, prilaže se zapisnik o činjenicama utvrđenim
prilikom obavljanja nadzora.
Članak 80.
U postupku provođenja nadzora kad nadzornik izriče
upravnu mjeru donosi rješenje.
Žalba protiv rješenja o upravnoj mjeri može se
izjaviti Ministarstvu.
Žalba se izjavljuje putem Ustanove.
Žalba ne zadržava izvršenje rješenja.
Članak 81.
Nadzornik je dužan rješenje iz članka 80. ovoga
Pravilnika donijeti i dostaviti stranci bez odgađanja, a najkasnije u roku 8
dana od dana sastavljanja zapisnika.
Protiv rješenja nadzornika o određivanju upravne mjere
stranka može u roku 8 dana od dana dostave rješenja izjaviti žalbu
Ministarstvu.
Ako nadzornik nađe da je podnijeta žalba dopuštena,
pravovremena i izjavljena od ovlaštene osobe, a nije novim rješenjem
zamijenio rješenje koje se žalbom pobija, dužan je u roku 3 dana od dana
primitka, žalbu uputiti na rješavanje Ministarstvu.
Ministarstvo je dužno rješenje o žalbi donijeti i
dostaviti stranci u roku 30 dana računajući od dana primitka uredno predane
žalbe.
Članak 82.
Zaključak o dozvoli izvršenja rješenja nadzornik je
dužan donijeti bez odgađanja, a najkasnije u roku 8 dana od dana kad je rješenje
postalo izvršno.
Troškove izvršenja snosi stranka koja je bila dužna
izvršiti upravnu mjeru.
Članak 83.
Na vođenje postupka u svezi izricanja upravnih mjera
propisanih ovim Pravilnikom primjenjuju se odredbe Zakona o općem upravnom
postupku.
Članak 84.
Nadzornik Parka prirode ovlašten je naplatiti novčanu
kaznu na licu mjesta za prekršaje propisane člankom 88. i 89. ovoga Pravilnika.
O naplaćenoj kazni na mjestu prekršaja izdaje se
potvrda.
Ako prekršitelj iz bilo kojeg razloga ne plati kaznu
na mjestu prekršaja, može to učiniti u roku 8 dana od dana kad je učinjen
prekršaj.
Ako osoba koja je učinila prekršaj odbije platiti
kaznu na mjestu prekršaja ili ne plati kaznu u roku od 8 dana, nadzornik
podnosi zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka nadležnom prekršajnom sudu
radi utvrđivanja prekršajne odgovornosti sukladno ovom Pravilniku i Zakonu o
zaštiti prirode.
Uz zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka prilaže
se zapisnik o činjenicama utvrđenim prilikom nadzora i o odbijanju plaćanja
kazne na mjestu prekršaja, odnosno u roku utvrđenom stavkom 4. ovoga članka.
Članak 85.
Nadzornik je dužan voditi očevidnik o obavljenim pregledima
i poduzetim mjerama.
Način vođenja očevidnika propisuje ravnatelj
Ustanove.
VI. KAZNENE
ODREDBE
Članak
86.
Novčanom kaznom od 4.000,00 do 15.000,00 kn kaznit će
se za prekršaj pravna i fizička osoba ako:
1. gradi objekte ili izvodi građevinske radove bez
uvjeta zaštite prirode i dopuštenja Ustanove (članak 4. stavak 2. i 3.);
2. obavlja hidrotehničke zahvate bez ishođenja
uvjeta zaštite prirode (članak 5. stavak 1. i 3.);
3. vadi mineralne sirovine, (pijesak, šljunak i dr.)
te obavlja drugu eksploataciju prirodnih izvora ili mijenjanje pejzaža
(članak 6. stavak 1);
4. vadi pijesak bez dopuštenja Ustanove i uvjeta
zaštite prirode (članak 6. stavak 2.);
5. onečišćava zrak, tlo i vodu (članak 7. stavak 1);
6. upušta vode
lošije kvalitete nego što su vode recipijenata (članak 8., stavak 1.);
7. bere, sakuplja, uklanja sa staništa i oštećuje biljke,
osobito ugroženih vrsta (članak 9);
8. unosi i sadi strane (alohtone), hibridne i
klonirane biljne vrste (članak 10.);
9. sječe trsku u nedopušteno vrijeme ili bez dopuštenja
Ustanove (članak 11.);
10. pali trsku, trave i korov (članak 13.);
11. rastjeruje, proganja, uznemirava, hvata, ozljeđuje
i ubija zaštićene životinjske vrste (članak 14. stavak 1.);
12. hvata zaštićene životinjske vrste u svrhu
znanstvenoga proučavanja, radi provođenja sanitarnih mjera, te uspostavljanja
prirodne ravnoteže bez dopuštenja Ministarstva (članak 14. stavak 2.)
13. hvata ili ubija životinje, koje nisu posebno
zaštićene, u svrhu prerade, trgovine ili drugog prometa bez dopuštenja
Ministarstva (članak 14. stavak 3.)
14. unosi i pušta strane (alohtone), hibridne i
klonirane vrste na području Parka prirode (članak 15.);
15. organizira ili obavlja nadlijetanje Parka
prirode niže od 400 m, osim pod uvjetima propisanim Pravilnikom (članak 16.);
16. uzgaja divljač u ograđenom prostoru (članak 17.);
17. sakuplja žabe, puževe i pijavice bez dopuštenja Ministarstva
(članak 19.);
18. obavlja nedopuštene radnje u Ornitološkom rezervatu (članak 20.);
19. siječe trsku i kosi travu na području Ornitološkog rezervata
(članak 21.);
20. siječe prirodne sastojine i posebne
vrste drveća i grmlja u Ornitološkom rezervatu (članak 22.);
21. lovi, hvata i uznemirava sve životinjske
vrste na području Ornitološkog rezervata (članak 23.);
22.
obavlja ispašu i omogućava kretanje stoke na području Ornitološkog
rezervata (članak 24.);
23. obavlja tretiranje kemijskim
sredstvima ili na drugi način masovno uništavanje kukaca (članak 25.);
24. organizira ili obavlja lov na području
Ornitološkog rezervata ili uz vanjski rub tog rezervata širine pojasa 500 m
(članak 26. stavak 1.);
25. na području mirne zone gradi ili postavlja
lovnogospodarske i lovnotehničke objekte (članak 26. stavak 2.);
26. nosi i koristi vatreno oružje, kao i
druga sredstva pogodna za lov na području Ornitološkog rezervata (članak 27.);
27. obavlja ribolov na području
Ornitološkog rezervata (članak 28.);
28. obavlja nedopuštenu plovidbu na
području Ornitološkog rezervata (članak 30.);
29. obavlja lov na ptice močvarice, ili
obavlja lov u Parku prirode protivno uvjetima zaštite prirode (članak 31.);
30. ne usuglase lovnogospodarske osnove s
izdanim uvjetima zaštite prirode (članak 32.);
31. neovlašteno nose vatreno oružje u Parku
prirode (članak 33.);
32. obavlja gospodarski ribolov (članak
34.);
33. obavlja rekreacijsko-športski ribolov
na nedopuštenim područjima Parka prirode i suprotno propisanim uvjetima (članak
35. stavak 1. do 10.);
34. obavlja noćni ribolov i ribolov na dva
različita mjesta istovremeno (članak 35. stavak 5.);
35. obavlja rekreacijsko-športski ribolov
bez plaćanja naknade (članak 35. stavak 11.);
36. obavlja znanstvena istraživanja bez
dopuštenja Ministarstva i suglasnosti Ustanove (članak 37. stavak 2. i 4.);
37. ne izvijesti Ministarstvo o rezultatima
znanstvenog istraživanja u propisanom roku (članak 37. stavak 5.);
38. ne prekine istraživanje na temelju
odluke Ustanove ako je utvrđeno da znanstvena istraživanja mogu ugroziti
izvornost prirode, promijeniti staništa i izgled krajobraza i dr. (članak 38. i
39.);
39. uspostavlja nove poljoprivredne
površine, te gradi i uspostavlja nove farme za uzgoj domaćih ili divljih
životinja (članak 55. stavak 2.);
40. organizira i obavlja plovidbu na
području Ornitološkog rezervata (članak 56.);
41. obavlja privez plovila na mjestu na
kojem to nije dozvoljeno i gdje nije unaprijed predviđen i označen mogući
privez (članak 57. stavak 1. i 2.);
42. gradi pristupe obali, lučice, vezove i
druge pristane na mjestima gdje to nije predviđeno Prostornim planom (članak
58.);
43. obavlja gospodarsku djelatnost bez ishođenja uvjeta zaštite
prirode i dopuštenja Ustanove (članak 59. stavak 1. i 3.);
44. obavlja snimanje ili fotografiranje
u komercijalne svrhe bez dopuštenja Ustanove (članak 61.);
45. ne provodi mjere protupožarne zaštite
(čalank 63. stavak 3.).
Za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka
kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 500,00 do
5.000,00 kn.
Članak 87.
Novčanom kaznom od 700,00 do 5.000,00 kn
kaznit će se za prekršaj fizička osoba ako:
1. ne iznese otpad koji je nastao u obavljanju
djelatnosti iz Parka prirode (članak 7. stavak 4.)
2. se kupa na području Ornitološkog
rezervata (članak 29.)
3. nosi vatreno oružje bez dopuštenja
(članak 33.)
4. obilazi pojedine lokalitete ili obavlja
rekreativne aktivnosti bez plaćanja naknade (članak 41.)
5. kreće se Parkom prirode na područjima i
stazama gdje to nije dopušteno ili bez pratnje zaposlenika Ustanove (članak
42. i 43.)
6. pusti slobodno kretanje psa (članak
44.)
7. obavlja prijevoz posjetitelja radi
posjećivanja i razgledavanja bez dopuštenja Ustanove (članak 46.)
8. vozi nedopuštenom brzinom ili parkira na
nedopušteno mjesto (članak 47. i 48.)
9. boravi i noći na nedopuštenom mjestu
(članak 49.)
10. kampira na nedopuštenom mjestu (članak
50.)
11. loži vatru izvan naselja i na
nedopuštenom mjestu (članak 51.)
12. se kupa u Parku prirode izvan
Ornitološkog rezervata na nedopuštenom mjestu (članak 53.)
13. obavlja rekreativne aktivnosti na
mjestima koja nisu predviđena i označena za tu namjenu (članak 54. stavak 2.).
Članak 88.
Novčanom kaznom od 200,00 kn kaznit će se
na mjestu izvršenja prekršaja osoba ako:
1. odlaže otpatke na mjestu na kojem nije
predviđeno i označeno za odlaganje (članak 7. stavak 2.),
2. lovi ribu ispod određenih minimalnih
veličina (dužina) ili ih ne vraća u vodu (članak 35. stavak 7. i 8.),
3. se zatekne u obavljanju obilaska Parka
prirode bez potvrde o plaćenoj naknadi (ulaznici) (članak 41.),
4. kreće se Parkom prirode izvan dopuštenih
staza i područja, ili bez pratnje zaposlenika Ustanove (članak 42. i 43.),
5. kreće se nedopuštenom brzinom (članak
47. stavak 2.),
6. parkira vozilo na mjestima koja nisu
predviđena i označena za tu namjenu (članak 48.),
7. boravi ili noći izvan predviđenih i
označenih mjesta (članak 49.),
8. se kupa na području Parka prirode na
nedopuštenom mjestu izvan Ornitološkog rezervata (članak 52.).
Članak 89.
Novčanom kaznom od 400,00 kn kaznit će se
na mjestu izvršenja prekršaja osoba ako:
1. se kupa u Ornitološkom rezervatu (članak 29.),
2. nosi vatreno oružje bez ovlaštenja (članak 33.),
3. lovi ribu ispod određene minimalne veličine
(dužine) ili je ne vraća u vodu (članak 34. stavak 6. i 7.),
4. se zatekne u obavljanju rekreacijskog-športskog
ribolova bez plaćanja naknade (članak 35. stavak 11.),
5. kampira na mjestima koja nisu uređena za
tu namjenu (članak 50.),
6. loži vatru izvan naselja i mjesta koja
su posebno označena za tu namjenu (članak 51.),
7. obavlja rekreativne aktivnosti bez
dopuštenja ili na mjestima koja za to nisu određena (članak 54.),
8. obavlja privez plovila na mjestu koje
nije predviđeno i označeno za tu namjenu (članak 57. stavak 1. i 2.),
9. snima ili fotografira u
komercijalne svrhe bez dopuštenja (članak 61.).
Članak 90.
Prihodi ostvareni od naplate novčanih kazni
na mjestu prekršaja prihodi su Ustanove i koriste se za zaštitu i promicanje
Parka prirode.
VII.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 91.
Ovlaštena tijela Ustanove donijet će akte propisane ovim Pravilnikom u
roku 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika.
Ustanova će u roku 60 dana od dana stupanja
na snagu ovoga Pravilnika obaviti označavanje na području Parka prirode
sukladno ovom Pravilniku.
Članak 92.
Pravne i fizičke osobe koje na području
Parka prirode obavljaju gospodarsku ili drugu dopuštenu djelatnost, te
vlasnici i ovlaštenici prava na nekretninama u Parku prirode dužni su svoju
djelatnost i rad uskladiti s odredbama ovoga Pravilnika u roku od 60 dana od
dana njegova stupanja na snagu.
Članak 93.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana
od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 612-07/00-11/0008
Urbroj: 531-01-00-1
Zagreb, 15. lipnja 2001.
Ministar
Božo Kovačević, v. r.