1835
Na temelju članka 49. stavaka 3. i 70. stavka 2. Zakona o
telekomunikacijama (»Narodne novine«, br. 76/99, 128/99 i 68/01), ministar
pomorstva, prometa i veza donosi
SADRŽAJ PRAVILNIKA
Članak 1.
(1) Ovim se Pravilnikom propisuju najviše dopuštene snage zračenja
nepokretnih radijskih postaja, mjerila za njihovo postavljanje u gradovima i
naseljima gradskog obilježja te sigurnosne udaljenosti od izvora
elektromagnetskog zračenja radijskih frekvencija, u svrhu sprječavanja
stvaranja nedopustivo jakih elektromagnetskih polja.
(2) Iznimno od odredbe iz
stavka 1. ovoga članka, odredbe ovoga Pravilnika primjenjuju se i na
područjima posebne osjetljivosti koja nisu obuhvaćena propisima koji određuju
pojam grada i naselja gradskog obilježja.
REFERENTNI PROPISI I NORME
Članak 2.
(1) Referentni propis u smislu ovoga Pravilnika je Preporuka Vijeća
Europske Unije 1999/519/EC o ograničavanju izlaganja ljudi elektromagnetskim
poljima (0 Hz do 300 GHz).
(2) Referentne norme u smislu ovoga Pravilnika su:
1. HRN IEC 61566 – Mjerenje izloženosti elektromagnetskim poljima
radijskih frekvencija
2. DIN VDE 0848, listopad 1991. – 1. Dio: Definicije, postupci mjerenja
i proračuna
3. DIN VDE 0848, kolovoz 2000. – 2. Dio: Sigurnost u elektromagnetskim
poljima. Zaštita osoba u frekvencijskom području od 30 kHz do 300 GHz.
POJMOVI I ZNAČENJA
Članak 3.
Pojmovi koji se upotrebljavaju u ovom Pravilniku imaju
sljedeće značenje:
1. Grad i naselje gradskog obilježja: pojam određen
posebnim propisima,
2. Nepokretna radijska postaja: radijska postaja u gradu ili naselju
gradskog obilježja ili na području posebne osjetljivosti, koja radi kao
odašiljač i za koju je potrebno pribaviti dozvolu za radijsku postaju,
odnosno dozvolu za postavljanje radijske postaje. U ove radijske
postaje ne ubrajaju se odašiljački sustavi usmjerenih mikrovalnih
terestrijalnih i satelitskih veza, te radioamaterske postaje kojima je
efektivna izračena snaga manja od 100 W,
3. Efektivna izračena snaga u danom smjeru (e. r. p.): umnožak
snage privedene anteni i dobitka antene u odnosu na poluvalni dipol u danom
smjeru,
4. Elektromagnetsko polje: periodički promjenjivo
električno i magnetsko polje koje određuju četiri vremenski i prostorno
ovisne fizikalne veličine: jakost električnoga polja E (jedinica V/m),
gustoća električnog toka D (jedinica As/m˛), jakost magnetskoga polja H
(jedinica A/m) i gustoća magnetskog toka B (jedinica T),
5. Područje izloženosti: područje oko jednog ili više izvora
zračenja elektromagnetskih polja, u kojemu se primjenjuju propisane
granične vrijednosti u svrhu zaštite zdravlja ljudi,
6. Područje posebne osjetljivosti: područje moguće
izloženosti koje obuhvaća:
a) područja stambenih naselja u kojima se ljudi mogu zadržavati
veći dio dana,
b) škole, vrtiće, rodilišta, bolnice, turističke objekte, te javna i
privatna igrališta za djecu (prema urbanističkom planu),
c) bilo koje površine neizgrađenih parcela koje su prema urbanističkom
planu namijenjene u svrhe navedene u podtočki a) i b),
7. Mjesto postavljanja: mjesto na zgradi ili na tlu na
kojem su postavljene ili trebaju biti postavljene antene jedne ili više
nepokretnih radijskih postaja,
8. Granične vrijednosti (granice): najviše dopuštene vrijednosti
veličina elektromagnetskog polja, kao što su jakost električnog i
magnetskog polja te efektivna izračena snaga (e. r. p.) izvora
neionizirajućeg zračenja,
9. Sigurnosna udaljenost: najveća udaljenost od mjesta
postavljanja antenskog sustava koja se primjenjuje radi provjere u
postupku izdavanja dozvole za postavljanje nepokretne radijske
postaje, odnosno dozvole za nepokretnu radijsku postaju,
10. Specifični faktor sigurnosti: faktor kojim se na promatranom
mjestu uzimaju u obzir jakosti električnih i magnetskih polja od svih
relevantnih nepokretnih radijskih postaja u okruženju,
11. Potvrda o sigurnosti: oznaka koja se upisuje u dozvolu za
nepokretnu radijsku postaju, odnosno dozvolu za postavljanje nepokretne
radijske postaje, u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.
GRANIČNE VRIJEDNOSTI VELIČINA ELEKTROMAGNETSKOG POLJA
Članak 4.
(1)
Za frekvencijsko područje od 3 kHz do 10 MHz granične efektivne vrijednosti
veličina elektromagnetskog polja, koje stvaraju nepokretne radijske
postaje, određene su, uz primjenu specifičnog faktora sigurnosti, u Tablici 1.:
Tablica 1.
|
Efektivne vrijednosti elektromagnetskog polja |
|
Jakost električnog polja |
Jakost magnetskog polja H (A/m) |
|
0,003 – 0,15 |
34,8 |
2 |
0,15 – 1 |
34,8 |
0,292/f |
1 – 10 |
34,8/f1/2 |
0,292/f |
NAPOMENA: Za impulsna
elektromagnetska polja, u frekvencijskom području od 100 kHz do 10 MHz, vršne
granične vrijednosti dobivaju se množenjem odgovarajućih vrijednosti iz
Tablice 1. s faktorom 10(0,665 log (f/100
000)+0,176), f je u Hz |
(2) Za frekvencijsko područje od 10 MHz do 300 000 MHz granične
efektivne vrijednosti veličina elektromagnetskog polja, koje stvaraju
nepokretne radijske postaje, određene su, uz primjenu specifičnog faktora
sigurnosti, u Tablici 2.:
Tablica 2.
f (MHz) |
Efektivne vrijednosti elektromagnetskog polja |
|
Jakost električnog polja E (V/m) |
Jakost magnetskog polja H (A/m) |
|
10 – 400 |
11,2 |
0,0292 |
400 – 2000 |
0,55f1/2 |
0,00148 f1/2 |
2000 – 300 000 |
24,4 |
0,064 |
NAPOMENA: Za impulsna
elektromagnetska polja, u frekvencijskom području iznad 10 MHz, granične
vrijednosti dobivaju se množenjem odgovarajućih vrijednosti iz Tablice 2.
s faktorom 32 |
GRANIČNE VRIJEDNOSTI SNAGA ZRAČENJA NEPOKRETNIH RADIJSKIH
POSTAJA
Članak 5.
(1)
Granične vrijednosti snaga zračenja nepokretnih
radijskih postaja i odgovarajuće vrijednosti sigurnosnih udaljenosti određene
su u Tablici 3., na temelju graničnih vrijednosti navedenih u članku 4.
ovoga Pravilnika:
Tablica 3.
Red. broj |
Frekvencijsko područje |
Najviša izračena snaga (e. r. p.) (W) |
Sigurnosna udaljenost (m) |
1. |
3 kHz – 100 kHz |
600 |
5 |
2. |
100 kHz – 150 kHz |
600 |
5 |
3. |
150 kHz – 1 MHz |
600 |
5 |
4. |
1 MHz – 10 MHz |
600 |
15 |
5. |
10 MHz – 30 MHz |
600 |
15 |
6. |
30 MHz – 70 MHz |
100 |
6 |
7. |
70 MHz – 400 MHz |
250 |
10 |
8. |
400 MHz – 470 MHz |
250 |
10 |
9. |
470 MHz – 1000 MHz |
1000 |
15 |
10. |
1 GHz – 3 GHz |
1000 |
15 |
11. |
3 GHz – 300 GHz |
30 000 |
50 |
(2) Iznimno od vrijednosti navedenih u stavku
1. Tablici 3. ovoga članka, u frekvencijskom području od 87,5 MHz do 108 MHz
granična vrijednost snage zračenja VHF/FM radijskih postaja, kojima se emitira
radijski program, iznosi 1000 W, a odgovarajuća sigurnosna udaljenost
iznosi 20 metara.
(3) Vrijednosti sigurnosnih udaljenosti, navedene u stavku 1.
Tablici 3. ovoga članka, primjenjuju se u svrhu provjere u postupku izdavanja
dozvole za postavljanje nepokretne radijske postaje, odnosno dozvole za
nepokretnu radijsku postaju.
ZAHTJEV ZA IZDAVANJE
DOZVOLE
Članak 6.
(1) Nepokretna radijska postaja može se
postaviti na temelju unaprijed pribavljene dozvole za postavljanje
radijske postaje, koju izdaje Hrvatski fond za telekomunikacije (u daljnjem
tekstu: Zavod) u skladu s odredbama Zakona o telekomunikacijama.
(2) Uz zahtjev za
izdavanje dozvole iz stavka 1. ovoga članka Zavodu se obvezno prilažu i sljedeći
podaci:
a) antenski
dijagram zračenja (dva primjerka),
b) tlocrt i
bokocrt izvedbe antenskog sustava,
c) zemljovid
područja s ucrtanim mjestom postavljanja
i mjestima na kojima se može očekivati trajniji boravak ljudi,
d) najmanja
udaljenost od najniže točke odašiljačke antene, postavljene na
najnižoj razini, do područja posebne osjetljivosti (m),
e) izračun
očekivanih vrijednosti veličina elektromagnetskog polja na području posebne
osjetljivosti iz točke d) ovoga stavka,
f) podaci o
namjeri zajedničke uporabe izgrađene infrastrukture telekomunikacijskog
objekta.
(3) Podaci
navedeni u stavku 2. ovoga članka obvezno se prilažu i prigodom podnošenja
zahtjeva za produljenje dozvole za nepokretnu radijsku postaju, te prigodom
podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za nepokretnu radijsku postaju za
koju je izdana dozvola za postavljanje prije stupanja na snagu ovoga
Pravilnika.
(4) Zavod će obaviti, prema
potrebi, prije upisivanja potvrde o sigurnosti, izračune i mjerenja na mjestu
postavljanja, uz naknadu stvarnih troškova koje plaća podnositelj zahtjeva.
(5) Izračuni i mjerenja iz
stavka 4. ovoga članka obavljaju se prema referentnim propisima i normama iz
članka 2. ovoga Pravilnika.
Izdavanje dozvole s
upisanom potvrdom o sigurnosti
Članak 7.
(1) Zavod izdaje dozvolu za
postavljanje nepokretne radijske postaje, odnosno dozvolu za nepokretnu
radijsku postaju s upisanom potvrdom o sigurnosti za tu radijsku postaju, ako
se na temelju izračuna i mjerenja iz članka 6. stavka 4. ovoga Pravilnika
utvrdi da nepokretna radijska postaja, uz uvjete propisane Zakonom o
telekomunikacijama, zadovoljava i mjerila za postavljanje utvrđena odredbama
ovoga Pravilnika.
(2) Zavod vodi popis nepokretnih
radijskih postaja na koje se odnose odredbe ovoga Pravilnika, sa svim podacima
iz članka 6. stavka 2. ovoga Pravilnika.
(3) Podatke iz popisa
navedenog u stavku 2. ovoga članka Zavod je obvezan dostavljati Ministarstvu
zdravstva, u skladu s propisima o zaštiti od elektromagnetskih polja.
Nadzor
Članak 8.
(1) U okviru mjera koje je ovlaštena poduzimati na temelju odredaba o
nadzoru nad provedbom Zakona o telekomunikacijama, osoba nadležna za obavljanje
nadzora prema Zakonu o telekomunikacijama ima ovlast zabraniti rad i odrediti
mjere kojima se onemogućuje rad nepokretne radijske postaje koja ne ispunjava
mjerila propisana ovim Pravilnikom i uvjete određene dozvolom za postavljanje
radijske postaje.
(2) U slučaju iz stavka 1.
ovoga članka vlasnik ili korisnik nepokretne radijske postaje može se kazniti
za prekršaj odredbe iz članka 61. stavka 1. Zakona o telekomunikacijama.
Prijelazne i zavrŠne odredbe
Članak 9.
(1) Dozvole za nepokretnu radijsku postaju i dozvole za postavljanje
nepokretne radijske postaje, koje su izdane prije stupanja na snagu ovoga
Pravilnika, važe, u skladu s odredbama Zakona o telekomunikacijama, do isteka
roka valjanosti dozvole, a najdulje do 31. prosinca 2006. godine.
(2) Stupanjem na snagu ovoga
Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o najvišim dopuštenim snagama zračenja
radijskih postaja u gradovima i naseljima gradskog obilježja (»Narodne
novine«, br. 8/96).
(3) Ovaj Pravilnik stupa na
snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 011-01/01-02/72
Urbroj: 530-01-01-1
Zagreb, 10. prosinca 2001.
Ministar
mr. sc. Alojz Tušek, v. r.