574
Na temelju
članka 88. Ustava Republike Hrvatske, donosim
Proglašavam
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izboru članova predstavničkih tijela
jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, koji je donio Hrvatski
sabor na sjednici 11. ožujka 2003.
Broj:
01-081-03-900/2
Zagreb, 14. ožujka 2003.
Predsjednik
Republike Hrvatske
Stjepan Mesić, v. r.
Članak
1.
U
Zakonu o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave (»Narodne novine«, br. 33/01., 10/02. i 155/02.) u članku 5. stavku
2. riječi: »časnik i dočasnik oružanih snaga kojeg kao vojnog zapovjednika
Hrvatske vojske imenuje i razrješuje predsjednik Republike« zamjenjuju se riječima:
»djelatna vojna osoba te službenik i namještenik u Oružanim snagama Republike
Hrvatske«.
U
stavku 3. iza riječi: »predstavničkog tijela jedinice« stavlja se zarez i
dodaju se riječi: »osim djelatne vojne osobe te službenika i namještenika u Oružanim
snagama Republike Hrvatske,«.
Članak
2.
U članku
8. iza stavka 3. dodaje se stavak 4. koji glasi:
»Člana
predstavničkog tijela izabranog na neovisnoj listi zamjenjuje prvi sljedeći
neizabrani kandidat s liste.«
Članak 3.
Članak 9. mijenja se i glasi:
»Statutom jedinice odredit će se broj članova njezinog
predstavničkog tijela iz redova hrvatskih državljana pripadnika nacionalnih manjina
sukladno odredbama Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina.
Predstavničko tijelo jedinice u kojoj pripadnici
nacionalnih manjina imaju pravo na odgovarajuću zastupljenost u tom tijelu dužno
je prije svakih redovnih izbora pravodobno uskladiti statut jedince s odredbom
stavka 1. ovoga članka na način propisan Ustavnim zakonom o pravima nacionalnih
manjina.
U slučaju kada predstavničko tijelo jedinice ne
postupi sukladno obvezi iz stavka 2. ovoga članka, obvezu je dužno izvršiti
novo izabrano predstavničko tijelo u roku od 60 dana od konstituiranja.«
Članak 4.
Iza članka 9. dodaju se članci 9.a – 9.d koji glase:
»Članak 9.a
U zakonom propisanom postupku i istovremeno s utvrđivanjem
rezultata glasovanja za predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave, nadležno izborno povjerenstvo utvrđuje i objavljuje je li na
provedenim izborima osigurana zastupljenost nacionalnih manjina zajamčena
Ustavnim zakonom o pravima nacionalnih manjina i statutom jedinice lokalne i
područne (regionalne) samouprave. Državno izborno povjerenstvo s tim u vezi
donosi pobliže upute i provodi nadzor izbornog postupka.
Ako na izborima nije postignuta odgovarajuća zastupljenost
predstavnika nacionalnih manjina u predstavničkom tijelu jedinice u skladu s
odredbama Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina i statutom jedinice,
broj članova predstavničkog tijela jedinice povećat će se do broja koji je
potreban da bi odgovarajuća zastupljenost bila ostvarena, a izabranima će se
smatrati oni pripadnici određene manjine koji su bili kandidirani na izbornim
listama, a nisu izabrani, po redu prema razmjernom uspjehu svake liste na
izborima.
Ako se ni primjenom odredbe stavka 2. ovoga članka ne
postigne odgovarajuća zastupljenost predstavnika nacionalnih manjina u
predstavničkom tijelu jedinice, u jedinici će se raspisati dopunski izbori za
predstavnika nacionalnih manjina u roku od 90 dana od konstituiranja
predstavničkog tijela jedinice.
Postupak iz stavaka 2. i 3. ovoga članka provest će
se i u slučaju kada se u tijeku mandata predstavničkog tijela izgubi odgovarajuća
zastupljenost predstavnika nacionalnih manjina.
U slučaju povećanja broja članova predstavničkog
tijela jedinice preko broja utvrđenog statutom jedinice sukladno odredbama
stavaka 2. i 3. ovoga članka, ukupan broj članova predstavničkog tijela iznimno
od odredbe članka 28. stavka 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj)
samoupravi može biti paran.
Članak 9.b
Dopunske izbore za predstavnike nacionalnih manjina
u predstavničkom tijelu jedinice raspisuje Vlada Republike Hrvatske.
Odluka
Vlade Republike Hrvatske iz stavka 1. ovoga članka sadrži podatak o broju
predstavnika nacionalnih manjina koji se bira u predstavničko tijelo jedinice.
Odluka Vlade Republike Hrvatske dostavlja se istog
dana kada je donesena Državnom izbornom povjerenstvu.
Pravo predlaganja kandidata za predstavnika
nacionalne manjine u predstavničkom tijelu jedinice i njegovog zamjenika imaju
političke stranke, birači, udruge nacionalnih manjina i vijeće nacionalne manjine
koja ima pravo na zastupljenost. Ukoliko kandidata predlažu birači, za
pravovaljanost kandidature važe uvjeti iz članka 12. ovoga Zakona.
Biračko pravo (aktivno i pasivno) na redovitim ili
dopunskim izborima za predstavnike nacionalnih manjina imaju samo pripadnici
manjina koji imaju pravo na zastupljenost, a koji pored općega biračkog
prava prebivaju i imaju prebivalište u jedinici lokalne, ili područne (regionalne)
samouprave.
Svaki predlagatelj predlaže na kandidacijskoj listi
onoliki broj kandidata koliko ih se bira.
Ako se u predstavničko tijelo jedinice bira do tri člana
predstavnika pojedine nacionalne manjine, uz svakog kandidata za člana predlaže
se i kandidat za njegovog zamjenika, koji se bira zajedno s njim. Ako se u
predstavničko tijelo jedinice bira više od tri člana predstavnika pojedine
nacionalne manjine, zamjenjivanje se vrši sukladno odredbama članka 8. ovog
Zakona.
Članak 9.c
Ako izabranom članu predstavničkog tijela pripadnika
manjine koja ima pravo na odgovarajuću zastupljenost u predstavničkom
tijelu, prestane mandat samo zbog smrti ili nesposobnosti za obnašanje
mandata, ili razloga po sili zakona, zamjena toga člana dopunit će se sukladno
odredbama članka 9.a ovoga Zakona.
Nastavljanjem s obnašanjem dužnosti člana
predstavničkog tijela na temelju prestanka mirovanja mandata izabranog člana
pripadnika nacionalne manjine iz stavka 1. ovoga članka, prestaje mandat i
zamjeniku kojim je povećan broj članova predstavničkog tijela da bi se
ostvarila zastupljenost nacionalne manjine.
Člana predstavničkog tijela pripadnika manjine kojim
je povećan broj članova predstavničkog tijela da bi se ostvarila zastupljenost
nacionalne manjine sukladno odredbi članka 9.a stavka 1. ovoga Zakona može
zamijeniti samo pripadnik nacionalne manjine, sukladno odredbama članka 9.a
stavka 1. i stavka 2. ovoga Zakona.
Članak 9.d
Pripadnicima hrvatskog naroda jamči se pravo na
zastupljenost u predstavničkom tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave u kojoj pripadnici nacionalnih manjina čine većinu stanovništva.
Na zastupljenost pripadnika hrvatskog naroda i
postupak njezinog ostvarenja sukladno odredbi stavka 1. ovoga članka primjenjuju
se odredbe ovoga Zakona koje uređuju način ostvarenja prava na zastupljenost
predstavnika manjina u tijelima jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave.«
Članak 5.
Iza članka 59. dodaje se glava VIII.a i članci
59.a–59.c koji glase:
»VIII.a
IZBORI ČLANOVA VIJEĆA NACIONALNIH MANJINA U JEDINICAMA SAMOUPRAVE
Članak
59.a
Članovi
vijeća nacionalnih manjina koji se biraju u jedinicama sukladno odredbama
Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina biraju se tako da područje čitave
jedinice čini jednu izbornu jedinicu.
Na
izbornu listu unose se svi valjano predloženi kandidati prema abecednom redu
prezimena.
Za članove
vijeća nacionalne manjine izabrani su kandidati koji su dobili najveći broj
glasova birača koji su glasovali, ovisno o broju članova vijeća nacionalne manjine
koji se bira u pojedinoj jedinici.
Izabranog
člana vijeća nacionalne manjine kojem prestane mandat prije njegova redovita
isteka zamjenjuje prvi sljedeći neizabrani kandidat s najviše dobivenih
glasova.
Članak 59.b
Izbore za vijeća nacionalnih manjina raspisuje Vlada
Republike Hrvatske posebnom odlukom kojom utvrđuje točan datum održavanja
izbora.
Članak 59.c
Na ostala pitanja u vezi s izborom članova vijeća
nacionalnih manjina na odgovarajući se način primjenjuju odredbe ovoga Zakona
kojima se uređuje izbor članova predstavničkih tijela jedinica.
Odredbe ove glave Zakona na odgovarajući način primjenjuju
se i na izbor predstavnika nacionalne manjine u jedinicama u kojima nacionalne
manjine imaju pravo na izbor predstavnika sukladno odredbama Ustavnog zakona o
pravima nacionalnih manjina.«
Članak 6.
Predstavnička tijela jedinica kojima je na dan stupanja
na snagu ovoga Zakona mandat u tijeku, a u kojima jedna ili više nacionalnih manjina,
odnosno pripadnici hrvatskog naroda imaju pravo na odgovarajući broj svojih
predstavnika, broj članova predstavnika manjina, odnosno predstavnika
hrvatskog naroda odredit će sukladno odredbama ovoga Zakona staturnom odlukom u
postupku propisanom općim odredbama o donošenju akata predstavničkog tijela u
roku od 30 dana od stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 7.
U jedinicama u kojima je na dan stupanja na snagu
ovoga Zakona predstavničko tijelo raspušteno, kao i u jedinicama u kojima
predstavničko tijelo bude raspušteno radi neusklađenosti statuta s odredbama
ovoga Zakona, broj članova predstavničkog tijela iz redova pripadnika nacionalnih
manjina odredit će povjerenik Vlade Republike Hrvatske u skladu s odredbama
Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina i ovoga Zakona.
Članak 8.
U redovitim ili dopunskim izborima za predstavnička
tijela jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave birači mogu
glasovati samo ili za liste na kojima su kandidati kandidirani za predstavnike
nacionalnih manjina, ili za opće liste.
Članak
9.
Ovaj
Zakon stupa na snagu danom objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 015-01/03-01/04
Zagreb, 11. ožujka 2003.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Zlatko Tomčić, v. r.