940
Na temelju
članka 80. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske i članka 80. Zakona o
sigurnosnim službama Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 32/02. i
38/02.), Hrvatski sabor na sjednici 7. svibnja 2003., donio je
Ovom se
Odlukom uređuje postupak predlaganja i imenovanja članova Vijeća za nadzor
sigurnosnih službi (u daljnjem tekstu: Vijeće), način rada Vijeća te obavljanje
administrativnih poslova za Vijeće.
Članak 2.
Ovom Odlukom utvrđuje se:
– način predlaganja kandidata za predsjednika i šest
članova Vijeća, te postupak utvrđivanja prijedloga za njihovo imenovanje,
– prava i dužnosti predsjednika i članova Vijeća,
– način rada Vijeća,
– postupanje s podacima i materijalima Vijeća,
– obavljanje administrativnih poslova za Vijeće,
– osiguranje sredstava, prostora i opreme za rad
Vijeća.
I. PREDLAGATELJI KANDIDATA
ZA PREDSJEDNIKA I ČLANOVE VIJEĆA TE POSTUPAK UTVRĐIVANJA PRIJEDLOGA ZA
NJIHOVO IMENOVANJE
Članak 3.
Odbor Hrvatskog sabora nadležan za nacionalnu
sigurnost (u daljnjem tekstu: Odbor) uputit će javni poziv za predlaganje
kandidata za predsjednika i članove Vijeća iz reda uglednih javnih djelatnika,
koji udovoljavaju odredbi članka 80. stavka 3. Zakona o sigurnosnim službama
Republike Hrvatske.
Članak 4.
Prijedlozi kandidata za imenovanje predsjednika i
članova Vijeća podnose se Odboru.
Odbor na svojoj sjednici utvrđuje da li prijedlozi
udovoljavaju uvjetima iz Zakona i ove Odluke, te utvrđuje i podnosi Hrvatskom
saboru prijedlog za imenovanje predsjednika i šest članova Vijeća.
II.
PRAVA I DUŽNOSTI PREDSJEDNIKA I ČLANOVA VIJEĆA
Članak
5.
Predsjednik
i članovi Vijeća ne mogu biti članovi užeg rukovodstva političkih stranaka, te
ne smiju sudjelovati u stranačkim aktivnostima ili politički djelovati u
Vijeću.
Članak
6.
Predsjednik
i članovi Vijeća imaju pravo i dužnost:
–
sudjelovati na sjednicama Vijeća,
–
postavljati pitanja čelnicima sigurnosnih službi,
–
podnositi prijedloge u cilju poboljšanja rada i nadzora sigurnosnih službi,
–
tražiti materijale u svezi s obavljanjem svoje dužnosti,
– pravo
na novčanu naknadu za obavljanje svoje dužnosti u visini koju utvrdi Vlada
Republike Hrvatske svojim aktom.
Predsjednik
Vijeća osigurava provedbu Programa kojeg donosi Odbor, te obavljanje poslova
iz članka 81., 82. i 83. Zakona o sigurnosnim službama Republike Hrvatske.
III.
NAČIN RADA VIJEĆA
Članak 7.
Vijeće djeluje pri odboru Hrvatskoga sabora nadležnom
za nacionalnu sigurnost, a u svome radu je samostalno.
Vijeće radi na sjednicama kojima je nazočna
nadpolovična većina članova.
Stajališta i mišljenja Vijeće donosi većinom
glasova svih članova Viijeća.
Tekst izvješća koje podnosi Vijeće utvrđuje se nadpolovičnom
većinom svih članova Vijeća.
O sjednici Vijeća vodi se zapisnik, a sjednica se
može i tonski snimati. Predsjednik i svaki član Vijeća ima pravo tražiti da se njegovo
izdvojeno mišljenje zapisnički utvrdi.
Sjednice Vijeća se u pravilu održavaju u prostorijama
Vijeća, osim ukoliko poslove Vijeća, zbog njihove prirode, nije moguće obaviti
u tim prostorijama.
Članak 8.
Sjednice Vijeća saziva i njima predsjedava
predsjednik Vijeća.
Članak 9.
Predsjednik Vijeća će, ako Vijeće pri obavljanju
poslova iz Zakona o sigurnosnim službama Republike Hrvatske utvrdi da postoji
opravdana sumnja da je došlo do bezrazložnog kršenja Ustavom zajamčenih ljudskih
prava i temeljnih sloboda, ili do prekoračenja zakonskih ovlasti od strane
neke sigurnosne službe, o tome odmah izvijestiti predsjednika Odbora. Predsjednik
Vijeća će također, u slučaju da je Vijeću onemogućen uvid u materijale
sigurnosnih službi, o tome odmah izvijestiti predsjednika Odbora.
Predsjednik Odbora će u roku 8 dana po primitku
obavijesti, sazvati zajedničku sjednicu Odbora i Vijeća. Na zajedničkim
sjednicama o prijedlozima se donose zaključci većinom glasova članova Odbora i
većinom glasova članova Vijeća. Ako zaključci nisu suglasni, donose se
odvojeni zaključci. O svim će se zaključcima izvijestiti predsjednika
Republike Hrvatske, predsjednika Hrvatskog sabora, predsjednika Vlade Republike
Hrvatske, Glavnoga državnog odvjetnika, te podnositelja zahtjeva. Podnositelj
zahtjeva će biti obaviješten o rezultatima provedenog nadzora i u slučaju da
povrede prava nije bilo.
Zajednička sjednica Vijeća i Odbora održat će se na
zahtjev Odbora i u drugim slučajevima kada Odbor smatra da za to postoje
opravdani razlozi.
Članak
10.
Predsjednik
i članovi te službenici i namještenici Vijeća koji su imali pristup podacima i
dokumentima sigurnosnih službi dužni su čuvati podatke i dokumente koji su
zakonom određeni kao tajni bez obzira na način na koji su ih doznali, dok na
zakonom propisani način ne budu oslobođeni čuvanja tajne.
Osobe
iz stavka 1. ovoga članka ne smiju, bez suglasnosti Odbora, javno istupati i
komentirati rad Vijeća, službi i drugih tijela i osoba u pitanjima nacionalne
sigurnosti, niti upoznavati neovlaštene osobe s podacima i dokumentima
sigurnosnih službi.
Osobe
iz stavka 1. ovoga članka ne smiju prisvajati dokumente sigurnosnih službi.
Obveza
čuvanja tajne traje i nakon razrješenja predsjednika i članova Vijeća.
Članak
11.
Vijeće
donosi Poslovnik o svom radu kojim detaljnije uređuje pitanja iz svoga
djelokruga, način postupanja s materijalima i informacijama, njihovo pohranjivanje
i čuvanje, pitanja službe Vijeća, te druga pitanja koja nisu uređena ovom
Odlukom.
Poslovnik
o radu Vijeća ne može se donijeti bez prethodno pribavljenog mišljenja
odbora Hrvatskoga sabora nadležnog za nacionalnu sigurnost.
V.
OBAVLJANJE ADMINISTRATIVNIH POSLOVA
Članak
12.
Administrativne
poslove za potrebe Vijeća obavljat će služba Vijeća u okviru Ureda Odbora.
VI.
SREDSTVA, PROSTOR I OPREMA ZA RAD VIJEĆA
Članak
13.
Sredstva
za rad Vijeća osiguravaju se u državnom proračunu Republike Hrvatske.
Tajništvo
Hrvatskoga sabora osigurava prostor i opremu te potrebne djelatnike za rad
Vijeća.
VII.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
14.
Odbor
će u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke poduzeti radnje
propisane u članku 3. ove Odluke.
Članak 15.
Vijeće će u roku od 30 dana od njegovog imenovanja
donijeti akt iz članka 11. ove Odluke.
Članak 16.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje
se u »Narodnim novinama«.
Klasa: 200-01/03-01/02
Zagreb, 7. svibnja 2003.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Zlatko Tomčić, v. r.