MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
279
Na temelju članka 50. stavka 6. i članka 51. stavka 3. Zakona o potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju (»Narodne novine« br. 120/12 i 136/12) ministar poljoprivrede donosi
PRAVILNIK
O NAČINU PRIJAVLJIVANJA I PRIKUPLJANJA PODATAKA O POSTOJEĆIM MJERAMA LOKALNE POTPORE TE O NAČINU VOĐENJA I SADRŽAJU REGISTRA DRŽAVNIH POTPORA POLJOPRIVREDI I RURALNOM RAZVOJU
Temeljne odredbe
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuje:
– postupak prijave Ministarstvu poljoprivrede (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) postojećih mjera lokalne potpore poljoprivredi i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: mjere lokalne potpore) za jedinice područne (regionalne) i lokalne samouprave (u daljnjem tekstu: davatelji lokalne potpore) i način dostavljanja podataka Ministarstvu o provedbi mjera lokalne potpore,
– način izvještavanja o provedenim i isplaćenim potporama poljoprivredi i ruralnom razvoju za davatelje državne potpore – Republiku Hrvatsku, odnosno ovlaštene pravne osobe i središnja tijela državne uprave te davatelje lokalne potpore, i
– sadržaj i način vođenja Registra državne potpore poljoprivredi i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Registar).
Prijavljivanje postojećih mjera lokalne potpore
Članak 2.
(1) Davatelji lokalne potpore prijavljuju postojeće mjere lokalne potpore Ministarstvu do 1. ožujka 2013. godine.
(2) Prijava iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća:
– naziv pravnog akta i tekst pravnog akta davatelja lokalne potpore koji je temelj za dodjelu,
– planirani proračun davatelja lokalne potpore za svaku pojedinu godinu prijelaznog razdoblja od tri godine nakon pristupanja Republike Hrvatske u Europsku uniju,
– popunjeni obrazac prijave mjere lokalne potpore (u daljnjem tekstu: Obrazac prijave).
(3) Davatelji lokalne potpore dužni su prijavu iz stavka 2. ovoga članka dostaviti Ministarstvu u pisanom obliku s naznakom: »Prijava postojeće mjere lokalne potpore« i elektroničkom obliku na adresu elektroničke pošte: drzavne.potpore@mps.hr.
(4) Obrazac prijave nalazi se u Dodatku I.1. ovoga Pravilnika i čini njegov sastavni dio, a preuzima se na internetskoj stranici Ministarstva, www.mps.hr.
(5) Davatelji lokalne potpore ispunjavaju Obrazac prijave sukladno Uputi za popunjavanje Obrasca prijave koja se nalazi u Dodatku I.2. ovoga Pravilnika i čini njegov sastavni dio, a nalazi se na internetskoj stranici Ministarstva, www.mps.hr.
(6) Obrazac prijave iz stavka 2. podstavka 3. ovoga članka potpisuje ovlaštena osoba davatelja lokalne potpore.
(7) U slučaju da Prijava iz stavka 2. ovoga članka nije potpuna, Ministarstvo poziva davatelja lokalne potpore da dopuni Prijavu i utvrđuje mu rok za dopunu.
(8) Ukoliko davatelj lokalne potpore ne dopuni Prijavu u utvrđenom roku, Ministarstvo mjere iz Prijave odnosnog davatelja lokalne potpore neće prijaviti Europskoj komisiji kao postojeće mjere lokalne potpore poljoprivredi i ruralnom razvoju.
(9) U slučaju izmjene i dopune postojeće mjere lokalne potpore iz Prijave iz stavka 2. ovoga članka, davatelji lokalne potpore dužni su na isti način Ministarstvu dostaviti nove podatke do 30. lipnja 2013. godine.
Izvještavanje o provedbi državnih potpora
Članak 3.
(1) Davatelji državne potpore dužni su Ministarstvu dostavljati godišnje izvješće u pisanom i elektroničkom obliku na Obrascu izvješća, koji se nalazi u Dodatku II.1. ovoga Pravilnika i objavljen je na internetskoj stranici Ministarstva, www.mps.hr.
(2) Davatelji državne potpore ispunjavaju Obrazac izvješća sukladno Uputi za popunjavanje Obrasca izvješća koja se nalazi u Dodatku II.2. ovoga Pravilnika i čini njegov sastavni dio, a nalazi se na internetskoj stranici Ministarstva, www.mps.hr.
(3) Podaci iz Obrasca izvješća iz stavka 1. ovoga članka jesu:
– naziv davatelja državne potpore,
– matični broj/OIB davatelja državne potpore,
– naziv mjere državne potpore,
– naziv pravnog akta za dodjelu državne potpore,
– naziv instrumenta državne potpore sukladno popisu iz Dodatka III. koji je prilog i sastavni dio ovog Pravilnika,
– svrha državne potpore i kratki opis mjere,
– naziv/ime i prezime korisnika potpore (matični broj/OIB) ili naziv pružatelja subvencioniranih usluga,
– matični identifikacijski broj poljoprivrednog gospodarstva (MIBPG), kada je korisnik potpore upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava,
– datum dodjele potpore, naziv i datum akta temeljem kojeg je potpora odobrena korisniku,
– datum doznake potpore korisniku ili pružatelju subvencioniranih usluga,
– ukupna vrijednost investicije u kunama (bruto iznos) u slučaju potpore za ulaganja,
– iznos dodijeljene potpore u kunama (neto iznos),
– broj korisnika subvencioniranih usluga.
(4) Davatelji državne potpore su dužni dostaviti Ministarstvu izvješća iz stavka 1. ovog članka najkasnije do 30. travnja tekuće godine, za prethodnu godinu na koju se izvješće odnosi.
(5) Davatelji državne potpore koji u prethodnoj kalendarskoj godini nisu dodjeljivali državnu potporu moraju o tome dostaviti pisanu izjavu Ministarstvu do 30. travnja tekuće godine.
Registar
Članak 4.
(1) Ministarstvo vodi Registar temeljem podataka iz prijava iz članka 2. i izvješća iz članka 3. ovoga Pravilnika.
(2) Ministarstvo objavljuje na internetskoj stranici Ministarstva, www.mps.hr, sljedeće podatke iz Registra:
– naziv mjere državne potpore,
– naziv instrumenta mjere državne potpore,
– razdoblje provedbe mjere državne potpore,
– naziv davatelja državne potpore,
– datum prijave mjere državne potpore Ministarstvu,
– datum i broj pravnog akta temeljem kojeg se državna potpora dodijeljuje,
– iznos potpore po instrumentu.
Prijelazne i završne odredbe
Članak 5.
Stupanjem na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o načinu prijavljivanja i izvještavanja o državnim potporama poljoprivredi i ruralnom razvoju (»Narodne novine« br. 76/11).
Članak 6.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 011-02/13-01/32
Urbroj: 525-07/0208-13-2
Zagreb, 4. veljače 2013.
Ministar poljoprivrede
Tihomir Jakovina, v. r.
DODATAK I.1.
OBRAZAC PRIJAVE MJERE LOKALNE POTPORE POLJOPRIVREDI I RURALNOM RAZVOJU
DODATAK I.2.
UPUTA ZA UPORABU OBRASCA PRIJAVE MJERE LOKALNE POTPORE POLJOPRIVREDI I RURALNOM RAZVOJU
1. Davatelj potpore (naziv, sjedište)
– Potrebno je upisati naziv i sjedište davatelja potpore.
Kontakt osoba:
– Potrebno je navesti podatke za osobu ovlaštenu za davanje informacija vezanih uz potporu.
2. Naziv potpore
– Potrebno je upisati naziv predmeta pod kojim se potpora vodi kod davatelja (klasa; urbroj; naziv predmeta npr. Program, Pravilnik, Odluka i sl.).
3. Vrsta potpore
– Program državne potpore je akt na temelju kojeg se, bez potrebe za dodatnim provedbenim mjerama, unaprijed neodređenim korisnicima dodjeljuju pojedinačne državne potpore kao i akt na temelju kojeg se državna potpora koja nije unaprijed vezana uz poseban projekt dodjeljuje jednom ili više korisnika državne potpore na neodređeno vrijeme i/ili u neodređenom iznosu.
– Pojedinačna državna potpora predstavlja državnu potporu koja nije dodijeljena na temelju programa državne potpore te državna potpora dodijeljena na temelju programa državne potpore uz obvezu dodatnog odobravanja.
4. Pravni akt
– Potrebno je upisati naziv i priložiti presliku pravnog akta davatelja potpore (u tiskanoj i elektroničkoj verziji, te navesti i druge pravne dokumente na temelju kojih je izrađen akt koji sadrži potpore (tj. potrebno je upisati pravnu osnovu za dodjelu potpore).
– Akt – Zakon, Statut i sl.
5. Izmjena i dopuna postojeće mjere lokalne potpore
– Potrebno je popuniti u slučaju izmjena i dopuna postojeće mjere lokalne potpore.
6. Razina dodjele potpore
– Regionalna: davatelj potpore je jedinica područne (regionalne) samouprave (npr. Sisačko – moslavačka županija).
– Lokalna: davatelj potpore je jedinica lokalne samouprave (npr. Općina Hlebine; Grad Bjelovar).
7. Namjena/cilj potpore
– navesti sektor na koji se potpora odnosi (npr. stočarstvo, pčelarstvo, mljekarstvo).
8. Instrumenti potpora
– 8.1. Potrebno je označiti instrument ili više instrumenata dodjele potpore.
– 8.2. U slučaju korištenja različitih instrumenata potrebno je navesti iznos ili intenzitet potpore za svaki instrument zasebno.
9. Iznos potpore
– 9.1. Potrebno je navesti planirani iznos potpore za prijelazno razdoblje od tri godine nakon pristupanja Republike Hrvatske u Europsku uniju (u HRK).
– 9.2. Potrebno je navesti opravdane troškove i njihove iznose (kada je to moguće), koji služe kao osnovica za dodjelu potpore po mjerama (u HRK).
– 9.3. Za svaku pojedinu mjeru potrebno je navesti iznos ili intenzitet potpore (u HRK).
10. Broj korisnika potpore
– Potrebno je navesti okvirni broj korisnika potpore.
11. Kriteriji za korisnika potpore
– Potrebno je navesti kriterije koja moraju ispuniti korisnici potpore (npr. broj zaposlenih, promet itd.).
12. Trajanje potpore
– Potrebno je navesti planirano vremensko trajanje potpore.
13. Navedite mjere osiguranja, u slučaju da korisnik potpore ne izvede projekt
– Potrebno je navesti sankcije predviđene pravnim aktom davatelja u slučaju da korisnik potpore ne izvede projekt.
DODATAK II.1.
OBRAZAC IZVJEŠĆA
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
Matični broj/OIB davatelja potpore |
Naziv davatelja potpore |
Pošiljatelj/davatelj podataka |
Matični broj/OIB korisnika potpore |
Matični identifikacijski broj poljoprivrednog gospodarstva (MIBPG) |
Naziv korisnika potpore ili pružatelja subvencioniranih usluga |
Sektor korisnika potpore |
Naziv jedinice područne (regionalne) ili lokalne samouprave |
Naziv programa ili pojedinačne potpore |
Pravni akt |
MP broj (ne popunjavati) |
Vrsta državne potpore (program, pojedinačna) |
Datum transakcije |
Trajanje potpore |
Šifra i oblik (instrument) potpore |
Opis oblika (instrumenta) |
Investicija (DA/NE) |
Akt |
Bruto iznos (ukupan iznos investicije, kredita, jamstva i dr.) |
Neto iznos (iznos državne potpore) |
Broj korisnika subvencioniranih usluga |
Napomena |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DODATAK II.2.
UPUTA ZA POPUNJAVANJE OBRASCA IZVJEŠĆA
|
|
Stranica koju popunjavate (Popis državnih potpora) ima prvi red numeriran, te su obavezna polja obojena plavom bojom. Obavezna polja moraju biti popunjena. |
|
|
Polja u stupcima koja su u prvom redu označena zelenom bojom ispunjava MP. |
|
|
Značenje pojedinog polja i popunjavanje tog polja |
|
1 |
Matični broj/OIB davatelja potpore |
|
2 |
Naziv davatelja potpore |
|
3 |
Pošiljatelj/davatelj podataka |
|
4 |
Matični broj/OIB korisnika potpore |
|
5 |
Matični identifikacijski broj poljoprivrednog gospodarstva (MIBPG) |
|
6 |
Naziv korisnika potpore ili pružatelja subvencioniranih usluga |
|
7 |
Sektor korisnika potpore |
|
8 |
Naziv jedinice područne (regionalne) ili lokalne samouprave |
|
9 |
Naziv programa ili pojedinačne potpore |
|
10 |
Pravni akt |
|
11 |
MP broj (ne popunjavati) |
|
12 |
Vrsta državne potpore (program, pojedinačna) |
|
13 |
Datum transakcije |
|
14 |
Trajanje potpore |
|
15 |
Šifra i oblik (instrument) potpore |
|
16 |
Opis oblika (instrumenta) |
|
17 |
Investicija (DA/NE) |
|
18 |
Akt |
|
19 |
Bruto iznos (ukupan iznos investicije, kredita, jamstva i dr.) |
|
20 |
Neto iznos (iznos državne potpore) |
|
21 |
Broj korisnika subvencioniranih usluga |
|
22 |
Napomena |
DODATAK III.
NAJZNAČAJNIJI OBLICI (INSTRUMENTI) DRŽAVNIH POTPORA I NAČIN UTVRĐIVANJA IZNOSA DRŽAVNE POTPORE
|
Oznaka |
Instrument |
Element potpore |
|
1 |
Subvencije |
Ukupna vrijednost primljene subvencije |
|
2 |
Neposredne subvencije kamata |
Ukupna vrijednost primljene subvencije (ili neisplata dijela kamata) |
|
3 |
Oprost duga po osnovi kredita |
Vrijednost otpisanog duga |
|
4 |
Povoljni krediti |
Razlika između referentne stope* i povoljne kamatne stope po kojoj je kredit odobren; tako dobivena razlika se svodi na sadašnju vrijednost |
|
5 |
Jamstva |
Razlika između tržišne cijene jamstva** i cijene državnog jamstva koja je niža |
|
6 |
Ostalo |
|
* referentna stopa utvrđuje se temeljem pravila o utvrđivanju referentne i diskontne stope koju Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN) redovito usklađuje i objavljuje na svojoj internetskoj stranici www.aztn.hr
** tržišna cijena jamstva izračunava se temeljem pravila o državnoj potpori u obliku jamstva
