Pravilnik o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte
NN 77/2025 (7.5.2025.), Pravilnik o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte
Ministarstvo gospodarstva
1009
Na temelju članka 20.a Zakona o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte (»Narodne novine« broj 64/2018 i 152/2024), ministar nadležan za gospodarstvo donosi
PRAVILNIK
O DRŽAVNOJ POTPORI ZA
ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNE PROJEKTE
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(1) Ovim Pravilnikom propisuje se postupak utvrđivanja ispunjenosti uvjeta za ostvarivanje prava na dodatno umanjenje osnovice poreza na dobit odnosno poreza na dohodak za opravdane prihvatljive troškove istraživačko-razvojnih projekata i studija izvedivosti, postupak dodjele potpore, način ostvarivanja prava, način praćenja provedbe projekta, te druga pitanja vezana uz ostvarivanje prava na državne potpore sukladno Zakonu o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte (u daljnjem tekstu: Zakon).
(2) Opravdanim troškovima istraživačko-razvojnih projekata smatraju se prihvatljivi troškovi propisani člankom 10. Zakona čija je realizacija dokazana.
(3) Pravilnikom se detaljnije propisuje i postupak prijave projekta, način utvrđivanja prihvatljivosti projekta, prijavitelja i troškova, sadržaj evidencije korisnika potpore, način informiranja u vezi vidljivosti i dostupnosti potpore, način praćenja realizacije projekata i usklađenosti prijavljenih i stvarnih projektnih troškova, praćenje učinaka dodijeljene potpore te određivanje naknade za vanjske stručnjake u vrednovanju projektnih prijava i praćenju realizacije projekta.
(4) Davatelj potpore i provedbeno tijelo iz članka 5. Zakona, radi učinkovite provedbe Zakona i ovog Pravilnika, kada za to utvrde potrebu, mogu izraditi i na svojim mrežnim stranicama i u sustavu za elektroničku prijavu objaviti dodatne upute za prijavitelje kojima se određuju tehnički detalji vezani uz prijavu i vrednovanje projektnih prijedloga.
Pojmovi
Članak 2.
(1) Pojmovi koji se koriste u ovom Pravilniku imaju značenje kako je propisano u članku 4. Zakona, a kriteriji za definiranje aktivnosti istraživanja i razvoja propisani su člankom 3. Zakona.
(2) Početak rada na projektu definiran u članku 4. stavak 1. točka 13. Zakona podrazumijeva prvu preuzetu zakonski obvezujuću obvezu koja ulaganje čini neopozivim ili početak rada na istraživačko-razvojnom projektu ili studiji izvedivosti ili bilo kakav utrošak ili ulaganje sredstava u projekt, ovisno što nastupi prije.
(3) Aktivnosti vlastitog istraživanja i razvoja definirane u članku 6. stavak 2. Zakona podrazumijevaju provođenje aktivnosti isključivo vlastitim sredstvima i osobljem koje je zaposleno kod prijavitelja, odnosno korisnika potpore.
(4) U slučaju kada prijavitelj provodi ugovorno istraživanje u korist naručitelja, prema definiciji iz članka 4. stavka 1. točke 28. Zakona, a to istraživanje je sklopljeno s drugim poduzećima, poduzećima unutar iste grupe ili s javnim ili privatnim organizacijama koje se bave istraživanjem i širenjem znanja, takvo istraživanje se ne smatra prihvatljivim za dodjelu državne potpore.
(5) Organizacijom za istraživanje i širenje znanja iz članka 4. stavak 1. točka 9. Zakona podrazumijeva se organizacija koja aktivno provodi istraživačke aktivnosti, ispunjava kriterije propisane posebnim propisima, posjeduje odgovarajuću akreditaciju ili licencu nadležnog tijela te može samostalno provoditi istraživačke projekte, uz obavezu dostavljanja izvoda iz upisnika/registra ili druge službene evidencije, osnivačkog akta, statuta ili drugog dokumenta koji jasno prikazuje organizaciju, svrhu i područja istraživanja.
II. DAVATELJ POTPORE I PROVEDBENO TIJELO
Nadležnost davatelja potpore i provedbenog tijela u provedbi pojedinih aktivnosti u postupku davanja državne potpore
Članak 3.
(1) Davatelj potpore provedbu pojedinih aktivnosti u postupku davanja potpore povjerava Hrvatskoj agenciji za malo gospodarstvo, inovacije i investicije – HAMAG BICRO, kao provedbenom tijelu sukladno članku 5. stavku 2. Zakona (u daljnjem tekstu: provedbeno tijelo).
(2) Provedbenom tijelu u postupku davanja potpore povjerava se provedba sljedećih aktivnosti:
a) administrativna provjera
b) provjera prihvatljivosti korisnika potpore, projekta, aktivnosti i troškova
c) evidentiranje korisnika potpore za istraživačko-razvojne projekte
d) praćenje realizacije projektnih aktivnosti i troškova projekta
e) izvještavanje o rezultatima i učincima potpora prema zadanim indikatorima za vrijeme i nakon završetka projekta.
(3) Davatelj potpore nakon provedenog postupka obrade i vrednovanja prijave, temeljem nalaza i mišljenja provedbenog tijela, izdaje korisniku potpore Potvrdu o statusu korisnika potpore ili Obavijest o neprihvaćanju prijave.
(4) Davatelj potpore nakon obrađenog godišnjeg izvješća, temeljem nalaza i mišljenja provedbenog tijela, izdaje Odobrenje za korištenje potpore za prethodno razdoblje, Obavijest o neizdavanju odobrenja za korištenje potpore za prethodno razdoblje odnosno Odluku o gubitku statusa korisnika potpore u slučaju da korisnik potpore ne podnese izvješća.
(5) Kada davatelj potpore, temeljem nalaza i mišljenja provedbenog tijela, tijekom praćenja realizacije utvrdi da je pojedini korisnik potpore iskoristio maksimalni intenzitet ili maksimalni iznos potpore za istraživanje i razvoj, o tome pisanim putem izvještava korisnika potpore.
(6) Provedbeno tijelo na zahtjev davatelja potpore dostavlja izvješće o statusu obrade zaprimljenih prijava.
(7) Davatelj potpore po potrebi može izvršiti uvid i obaviti nadzor provedbe potpora kod provedbenog tijela sukladno članku 5. stavku 2. Zakona.
III. KORISNICI POTPORE
Opće obveze korisnika potpore
Članak 4.
(1) Korisnici potpore su pravne i fizičke osobe iz članka 6. Zakona, kojima je izdana Potvrda o statusu korisnika potpore.
(2) Korisnici potpore iz stavka 1. ovog članka dužni su, u svrhu ostvarenja državne potpore, podatke o prihvatljivim troškovima iz članka 10. Zakona evidentirati u svojim poslovnim knjigama odnosno evidencijama, posebno za svaki prijavljeni projekt te obračunavati posebno za svako porezno razdoblje u kojem su troškovi nastali.
(3) Korisnik potpore dužan je voditi evidenciju o radnim satima osoblja koje radi na projektu, u svrhu obračuna prihvatljivih troškova osoblja.
(4) Dokumentacija koja dokazuje kako su troškovi amortizacije izračunati i evidentirani čuva se i po potrebi daje na uvid provedbenom tijelu tijekom praćenja realizacije projekta, radi utvrđivanja prihvatljivih troškova projekta.
(5) Korisnik potpore može, tijekom provedbe projekta, odustati od daljnje provedbe o čemu obavještava davatelja potpore i provedbeno tijelo s obrazloženjem, nakon čega davatelj potpore izdaje Odluku o gubitku statusa korisnika potpore.
IV. POSTUPAK PRIJAVE PROJEKTA
Podnošenje Prijave za dodjelu državne potpore za istraživačko-razvojni projekt
Članak 5.
(1) Poduzetnik koji namjerava koristiti potporu temeljem Zakona (u daljnjem tekstu: prijavitelj) podnosi Prijavu za dodjelu državne potpore za istraživačko-razvojni projekt prije početka rada na projektu kako bi potpora imala učinak poticaja sukladno članku 6. stavku 2. Uredbe o općem skupnom izuzeću iz članka 2. Zakona (u daljnjem tekstu: Prijava).
(2) Podaci Prijave iz stavka 3. ovoga članka navode se na obrascu koji je sastavni dio ovoga Pravilnika (Obrazac 1).
(3) Formalno uredna Prijava obavezno sadrži elemente propisane člankom 6. stavak 2. Uredbe o općem skupnom izuzeću iz članka 2. Zakona:
a) naziv i veličinu poduzetnika
b) opis projekta, uključujući datume njegova početka i dovršetka
c) lokaciju projekta
d) popis troškova projekta
e) vrstu potpore
f) iznos javnog financiranja potrebnog za projekt
g) sve ostale tražene podatke iz Obrasca 1.
(4) Uz Prijavu se obavezno prilažu:
a) skupne izjave Prijavitelja, dane na obrascima koji je sastavni dio ovog Pravilnika (Obrazac 2, 2A i 2B)
b) potvrda Porezne uprave u izvorniku da je prijavitelj ispunio obveze plaćanja poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, ne starija od 30 dana od datuma predaje Prijave;
c) platna lista odnosno zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troška plaće zaposlenika za mjesec koji prethodi podnošenju prijave
d) ugovor o radu ili istovrijedni dokument plaće zaposlenika za mjesec koji prethodi podnošenju prijave
e) odluka o visini plaće, za novozaposlenu osobu u slučaju kada kod prijavitelja niti jedna od zaposlenih osoba nije raspoređena na isto ili na radno mjesto slično onom novozaposlene osobe
f) organizacijska shema prijavitelja s posebno označenim organizacijskim jedinicama i radnim mjestima za obavljanje prihvatljivih aktivnosti, u slučaju kada se potražuje plaća za novozaposlenu osobu i kada kod prijavitelja niti jedna od zaposlenih osoba nije raspoređena na isto ili na radno mjesto slično onom novozaposlene osobe
g) dokumentacija koja dokazuje učinkovitu suradnju ili njezinu namjeru kao što je pismo namjere, predugovor, sporazum ili istovrijedni dokument, iz koje je jasno vidljiva učinkovita suradnja iz članka 11., stavak 2. a) Zakona, ako je poznata potreba za istom prilikom podnošenja prijave
h) ponudu za izradu studije izvedivosti, u slučaju kada se prijavljuje izrada studije izvedivosti i kada ista uključuje vanjsku uslugu, osim kad izradu studije izvedivosti prijavitelj u cijelosti izvodi sam
i) odgovore na etička pitanja iz obrasca koji je sastavni dio ovog Pravilnika, u slučaju kada se prijava odnosi na etičke probleme koji bi mogli nastati iz primjene prijavljenog projekta (Obrazac 1B) ili ovjereno i potpisano odobrenje nadležnog tijela za etička pitanja iz zemlje u kojoj se provodi istraživanje
j) pismo namjere ili ovjerena izjava da će se više od 50 % troškova istraživanja koje se provodi na temelju ugovora, znanja i patenata koji se pribavljaju ili licencijom ustupaju od drugih strana po tržišnim uvjetima te troškovi savjetodavnih i sličnih usluga koje se pribavljaju isključivo za projekt, ugovoriti s organizacijama za istraživanje i širenje znanja, ako je primjenjivo
k) dokumentaciju kojom organizacija za istraživanje i širenje znanja dokazuje svoj status organizacije za istraživanje i širenje znanja iz članka 2. stavak 5. ovog Pravilnika, u slučaju kada u projektu sudjeluje ili se koriste usluge organizacije za istraživanje i širenje znanja.
(5) Prijavitelj koji u tekućoj godini podnese više prijava projekata, skupnu izjavu na Obrascu 2 može dostaviti prilikom podnošenja prijave prvog projekta, a prilikom prijave ostalih projekata uputiti da je dokument dostavljen u prijavi prvog projekta.
(6) Na zahtjev provedbenog tijela, prijavitelj je dužan dostaviti i druge podatke radi ocjene materijalnih uvjeta za dodjelu potpore.
Obavezni sastavni dijelovi studije izvedivosti
Članak 6.
(1) Studija izvedivosti vrednuje i analizira potencijal istraživačko-razvojnog projekta sa svrhom podržavanja procesa donošenja odluka objektivnim i racionalnim otkrivanjem prednosti i nedostataka projekta, mogućnosti i prijetnji (SWOT analiza) te utvrđivanja resursa potrebnih za njegovu provedbu i izgleda za uspjeh.
(2) Prihvatljivom studijom izvedivosti ne smatra se ona koja se odnosi na komercijalizaciju rezultata istraživanja.
(3) Obvezni sadržaj studije izvedivosti je:
a) pretraga novosti tehnologije i prijedlog optimalne strategije zaštite intelektualnog vlasništva
b) analiza rizika razvijane tehnologije, analiza njezine optimalne primjenjivosti i komercijalnog potencijala – SWOT matrica rizika, analiza tržišta i slično
c) analiza troškova i koristi, analiza mjerljive koristi, nemjerljive koristi, potrebnih resursa, analiza svih vanjskih i unutrašnjih rizika tehnologije i poduzeća
d) preporuke za smjer daljnjeg razvoja tehnologije ili istraživačko-razvojnog projekta s obrazloženjima.
Način podnošenja Prijave i drugih podnesaka i njihovo zaprimanje
Članak 7.
(1) Prijava se podnosi prije početka rada na projektu, na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
(2) Potpisana prijava se podnosi neposredno ili poštom, davatelju potpore, u papirnom obliku ili elektronički putem ako je potpisana važećim elektroničkim potpisom.
(3) Istovjetna potpisana i skenirana prijava se prilaže na elektroničkom mediju uz isti taj obrazac u Word ili Excel formatu.
(4) Godišnje izvješće o izvršenju projektnih aktivnosti, ostvarenim troškovima i korištenju potpora projekta podnosi se na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu na način određen stavcima 2. i 3. ovoga članka.
(5) Kada davatelj potpore uvede sustav elektroničke prijave, Prijavu će biti moguće podnijeti isključivo putem toga sustava, a pristup sustavu bit će omogućen na mrežnim stranicama davatelja potpore ili provedbenog tijela iz članka 5. stavak 2. Zakona.
(6) Nakon aktivacije sustava elektroničke prijave, dopune Prijave i dostava naknadnih podnesaka bit će moguća jedino putem sustava elektroničke prijave.
(7) Davatelj potpore može, prema potrebi, prilagođavati sustav elektroničke prijave.
Jedinstvo Prijave
Članak 8.
(1) Jednom Prijavom može se zahtijevati potpora samo za jedan projekt, koji se može sastojati od:
a) jedne ili više kategorija istraživanja i razvoja ili
b) studije izvedivosti.
(2) Pojedinačni projekt nije dopušteno umjetno podijeliti na više projekata.
(3) Maksimalni pragovi potpore za pojedinog poduzetnika po projektu određuju se na način propisan člankom 12. Zakona.
(4) Svaki prihvatljiv trošak projekta istraživanja i razvoja razvrstava se u jednu od kategorija istraživanja i razvoja.
(5) Za svaku kategoriju istraživanja i razvoja unutar jednog prijavljenog projekta primjenjuju se pripadajući maksimalni intenziteti potpore propisani u članku 11. Zakona.
V. NAČIN UTVRĐIVANJA PRIHVATLJIVOSTI PROJEKTA, PRIJAVITELJA I TROŠKOVA
Provjera formalne urednosti Prijave
Članak 9.
(1) Nakon primitka Prijave, provedbeno tijelo administrativnom provjerom utvrđuje udovoljava li Prijava projekta formalne uvjete iz članka 5. stavaka 2., 3. i 4. ovog Pravilnika.
(2) Prijave se obrađuju redom zaprimanja.
(3) U slučaju formalno neuredne Prijave, kada se utvrdi da je potrebno zatražiti dopunu određenih dijelova Prijave vezanih uz propisane kriterije, provedbeno tijelo poziva prijavitelja da u roku od 5 radnih dana od primitka poziva nadopuni Prijavu dostavom svih potrebnih podataka s upozorenjem da se u protivnom neće moći postupiti po Prijavi.
(4) Ako prijavitelj ne nadopuni Prijavu po zaprimljenom pozivu u propisanom roku, smatrat će se da je odustao od svoje Prijave.
Provjera materijalnih uvjeta za dodjelu potpore
Članak 10.
(1) Na formalno urednim Prijavama provodi se provjera materijalnih uvjeta za dodjelu potpora, koja uključuje provjeru Zakonom propisanih kriterija:
a) prihvatljivosti prijavitelja za dodjelu potpore sukladno članku 6. stavku 1. i članku 7. Zakona i
b) prihvatljivosti projekta u pogledu:
– kategorije istraživačko-razvojnog projekta iz članka 4. stavak 1. Zakona
– aktivnosti istraživanja i razvoja u projektu iz članka 3. Zakona
– prihvatljivih troškova projekta iz članka 10. Zakona i njihovo odgovarajuće strukturiranje unutar prijavljenih vrsta troškova u odnosu na kategorije istraživanja koje su navedene u Prijavi;
– postojanje umjetnog dijeljenja projekta na manje cjeline (podprojekte).
(2) Pod prihvatljivim projektom podrazumijeva se projekt koji nije umjetno podijeljen, koji uključuje prihvatljive troškove i aktivnosti koje se protežu na jednu ili više kategorija istraživanja i razvoja ili studiju izvedivosti iz članka 4., stavak 1. Zakona, čiji je cilj precizne gospodarske, znanstvene ili tehničke prirode i jasno je unaprijed definiran te nije u suprotnosti s pozitivnim nacionalnim propisima, a podnosi ga prijavitelj koji udovoljava uvjetima iz članka 6. i 7. Zakona u pogledu korisnika potpore i područja primjene potpore.
(3) U slučaju kada se prilikom provjere materijalnih uvjeta za dodjelu potpora utvrdi da je potrebno zatražiti dopunu podataka ili pojašnjenje određenih dijelova Prijave vezane uz propisane kriterije prihvatljivosti projekta iz stavka 1. ovog članka, provedbeno tijelo poziva prijavitelja da u roku od 5 dana od primitka poziva dostavi dopunu podataka ili pojašnjenje Prijave dostavom potrebnih podataka, s upozorenjem da će se u protivnom prijava odbaciti.
(4) Davatelj potpore dužan je u roku od 90 dana od dana podnošenja formalno uredne Prijave obavijestiti prijavitelja o ishodu provedbe vrednovanja materijalnih uvjeta njegove Prijave izdavanjem Potvrde o statusu korisnika potpore ili Obavijesti o neprihvaćanju Prijave. Rok miruje u slučaju traženja dopuna podataka ili pojašnjenja određenih dijelova Prijave iz stavka 3. ovog članka.
Provedba provjere materijalnih uvjeta za dodjelu potpore
Članak 11.
(1) Nakon administrativne provjere prijave provedbeno tijelo iz članka 3. ovog Pravilnika vrši provjeru materijalnih uvjeta za dodjelu potpora.
(2) Provedbeno tijelo provodi utvrđivanje materijalnih uvjeta prihvatljivosti Prijave iz članka 10. stavak 1. podstavak b) ovog Pravilnika angažiranjem vanjskih stručnjaka u vrednovanju Prijava i praćenju realizacije projekata (u daljnjem tekstu: vanjski stručnjaci) za pojedina znanstvena i tehnologijska područja, te po potrebi, područja financija, računovodstva ili državnih potpora.
(3) Vanjskim stručnjacima iz stavka 2. ovog članka, provedbeno tijelo dostavlja podatke potrebne za utvrđivanje prihvatljivosti prijave.
(4) Podaci iz stavka 3. ovog članka smatraju se poslovnom tajnom.
Vanjski stručnjaci i njihove zadaće
Članak 12.
(1) Vanjski stručnjaci su neovisni stručnjaci sa znanjem i vještinama iz relevantnih znanstvenih, tehnologijskih i industrijskih područja ili drugih područja (financije, računovodstvo, državne potpore) koji vrednuju udovoljavanje materijalnim uvjetima zaprimljenih projektnih prijava i nisu zaposleni u organizaciji pod nadzorom davatelja potpore.
(2) Kao vanjski stručnjaci mogu se javiti i pravne osobe koje raspolažu stručnjacima iz stavka 1. ovog članka.
(3) Zadaća vanjskih stručnjaka je utvrđivanje ispunjenosti materijalnih uvjeta prihvatljivosti Prijave iz članka 10. stavak 1., podstavak b) i praćenje realizacije projekta sukladno članku 23. ovog Pravilnika.
(4) Vanjski stručnjak može u obavljanju svojih zadaća zatražiti pojašnjenja određenih dijelova prijave ili godišnjeg izvješća te dodatnu dokumentaciju isključivo putem provedbenog tijela.
(5) Vanjski stručnjaci mogu predložiti umanjenje iznosa koji je prijavitelj odnosno korisnik potpore prijavio, uz odgovarajuće obrazloženje.
(6) Vanjski stručnjak može dati pozitivnu ili negativnu ocjenu za prijavu projekta ili godišnje izvješće, uz jasno obrazloženje razloga negativne ocjene.
Kriteriji za odabir vanjskih stručnjaka i postupak odabira
Članak 13.
(1) Vanjski stručnjak za znanstvena, tehnologijska i industrijska područja mora udovoljavati najmanje sljedećim uvjetima:
a) najmanje razina 7.1.sv HKO-a (VSS) ili završen stupanj obrazovanja koji odgovara završenom diplomskom sveučilišnom studiju ili specijalističkom diplomskom stručnom studiju
b) imati najmanje pet godina iskustva u radu u području za koje se odabire
c) da nije kažnjavan za kaznena djela iz područja imovinsko-pravnih odnosa.
(2) Vanjski stručnjak iz područja financija i računovodstva i stručnjak iz područja državnih potpora mora udovoljavati najmanje sljedećim uvjetima:
a) najmanje razina 7.1.sv HKO-a (VSS) ili završen stupanj obrazovanja koji odgovara završenom diplomskom sveučilišnom studiju ili specijalističkom diplomskom stručnom studiju
b) imati najmanje pet godina iskustva u radu na području financija, računovodstva ili državnih potpora
c) da nije kažnjavan za kaznena djela iz područja imovinsko-pravnih odnosa.
(3) Uvjeti stručnosti i iskustva iz točaka a) i b) stavka 1. i 2. ovog članka dokazuju se svjedodžbama o ostvarenom stupnju obrazovanja i životopisima, a uvjet iz stavka 1. točke c) i stavka 2. točke c) ovog članka dokazom o nekažnjavanju odnosno pravomoćnom sudskom odlukom (uvjerenje o podacima iz kaznene evidencije).
Izbor vanjskih stručnjaka
Članak 14.
(1) Stručnjaci za rad na vrednovanju Prijava određuju se sukladno njihovoj ekspertizi odnosno znanstvenom, tehnologijskom i industrijskom području Prijave projekta.
(2) Vanjski stručnjak ne smije biti u sukobu interesa u vezi s istraživačko-razvojnim projektom u postupku odobrenja potpore niti poslovno povezan s poduzećem čiji projekt vrednuje, odnosno ne smije biti rodbinski ili poslovno povezan s voditeljem ili suradnikom na tom projektu.
(3) Za pojedini projekt moguće je imenovati više vanjskih stručnjaka u vrednovanju Prijava i praćenju realizacije projekata zbog složenosti projekta, primjerice u područjima financija, računovodstva, državnih potpora ili ako projekt obuhvaća više različitih znanstvenih, tehnologijskih ili industrijskih područja.
(4) Izabrani vanjski stručnjak s Provedbenim tijelom sklapa ugovor, kojim se ugovara provjera materijalnih uvjeta Prijave i Godišnjih izvješća o izvršenju projektnih aktivnosti, ostvarenim troškovima i korištenju potpora projekta za cijelo razdoblje njegove realizacije.
(5) Izjavu o nepostojanju sukoba interesa izabrani vanjski stručnjak potpisuje prilikom dodjele pojedinog projekta na vrednovanje.
(6) U svrhu utvrđivanja postojanja umjetnog dijeljenja projekata na podprojekte, provedbeno tijelo može vanjskom stručnjaku dati na uvid i projektnu dokumentaciju drugih projekata istog prijavitelja.
Upute za rad i naknade vanjskih stručnjaka
Članak 15.
(1) Iznos naknade za vanjske stručnjake u vrednovanju zaprimljenih Prijava i obradi zaprimljenih godišnjih izvješća određuje se dokumentacijom u postupku odabira vanjskih stručnjaka, a temeljem odluke Provedbenog tijela.
(2) Vanjskom stručnjaku se naknada isplaćuje nakon završetka provjere prijave projekta te nakon obrade svakog godišnjeg izvješća za predmetni projekt.
(3) Davatelj potpore ili provedbeno tijelo daje službene upute vanjskim stručnjacima, kojom se detaljnije određuje postupak vrednovanja iz članka 10. ovog Pravilnika, način postupanja u slučajevima uključivanja više vanjskih stručnjaka na istom projektu, te način pribavljanja dodatne dokumentacije.
Način utvrđivanja prihvatljivih troškova projekta
Članak 16.
(1) Korisnik potpore troškove iz stavka 2. ovog članka okvirno utvrđuje u Prijavi, a stvarno prijavljuje i dokazuje u okviru dostave Godišnjih izvješća o izvršenju projektnih aktivnosti, ostvarenim troškovima i korištenju potpore te po zahtjevu davatelja potpore ili provedbenog tijela.
(2) Dodatni režijski troškovi i ostali izdaci poslovanja, uključujući troškove materijala, potrošne robe i sličnih proizvoda, nastali izravno kao posljedica projekta, mogu se izračunati na sljedeće načine:
a) na temelju pojednostavnjenog pristupa troškovima u obliku fiksne stope od najviše 20 %, koja se primjenjuje na ukupne prihvatljive troškove projekta istraživanja i razvoja iz članka 10., stavka 1., točke od 1. do 3. Zakona u kategoriji istraživanja u kojoj oni nastaju ili
b) izračunom fiksne stope dodatnih režijskih troškova kao što su npr. troškovi najma prostora, režijski troškovi koji uključuju grijanje/hlađenje, struju, vodu, odvoz otpada i telekomunikacije, u iznosu od 15 % prihvatljivih izravnih troškova osoblja u kategoriji istraživanja u kojoj oni nastaju dok se ostali izdaci poslovanja izračunavaju prema stvarnom trošku.
(3) Prihvatljivi troškovi projekta nastali nakon podnošenja prijave, u razdoblju realizacije projekta utvrđuju se:
a) iz platnih lista trošak se izračunava kao jedinični trošak, pri čemu se za izračun jediničnog troška koristi bruto 2 plaća, koja uključuje bruto 1 plaću i obvezne doprinose na plaću, a ne uključuje naknade i dodatke na plaću kao što su putni trošak, jubilarna nagrada, stimulacija, dar za djecu, regres, božićnica, uskrsnica, naknada za prijevoz, te bolovanje na teret HZZO
– pri pripremi prijave za dodjelu državne potpore za istraživačko-razvojni projekt odnosno proračuna projekta, prijavitelj mora uzeti u obzir projicirane stvarne sate koje će djelatnici utrošiti na provedbu projektnih aktivnosti, pri čemu ukupan broj sati prijavljen po osobi za određeni mjesec ne smije premašiti broj sati upotrijebljen za izračun te satnice
– troškovi osoblja zaposlenog kod prijavitelja koji će raditi na provedbi aktivnosti projekta izračunavaju se dijeljenjem posljednjeg dokumentiranog mjesečnog bruto 2 iznosa troškova, dokazanog platnom listom za mjesec koji prethodi podnošenju prijave, za pojedinog zaposlenika, sa prosjekom Fonda sati za godinu za koju je dostavljena platna lista, izuzev sati koji se odnose na državne blagdane i minimalnu zakonsku obvezu za godišnji odmor
– za novozaposlene djelatnike kod prijavitelja za koje se ne može minimalno jednom platnom listom za mjesec koji prethodi podnošenju prijave dokazati stvarni trošak plaće, troškovi plaća izračunavaju se na temelju bruto 2 iznosa troškova plaća drugog zaposlenog osoblja raspoređenog na isto ili slično radno mjesto, za koje se može minimalno jednom platnom listom za mjesec koji prethodi podnošenju prijave dokazati stvarni trošak plaće, a u slučaju kada kod prijavitelja niti jedna od zaposlenih osoba nije raspoređena na isto ili na radno mjesto slično onom novozaposlene osobe, trošak plaće određuje se odlukom o visini plaće
– iznos jediničnog troška ne može se mijenjati za pojedinog djelatnika tijekom provedbe projekta.
b) za troškove amortizacije instrumenata i opreme koji se koriste kao osnovna sredstva u projektu potrebno je dostaviti računovodstvenu dokumentaciju koja uključuje postojeće instrumente i opremu s izvodom iz bilance ne starijim od 30 dana od iskazanog troška te nove instrumente i opremu prema nabavnoj vrijednosti, u skladu s internim dokumentima korisnika potpore i analitičkim karticama osnovnih sredstava, s pojedinačnom vrijednošću ne manjom od 5.000,00 EUR, u opsegu i razdoblju u kojem se ta oprema koristi za projekt, pri čemu se navedena dugotrajna materijalna imovina uzima u obzir samo ako je izravno korištena za projekt, a troškovi amortizacije izračunavaju se prema metodologiji propisanoj u propisima koji reguliraju porez na dobit odnosno u skladu s relevantnim nacionalnim računovodstvenim pravilima i računovodstvenom politikom korisnika potpore
c) iz računa s pripadajućim izvodima plaćanja i ugovora za:
– troškove istraživanja koje se provodi na temelju ugovora, znanja i patenata koji se pribavljaju ili su licencijom ustupljeni na korištenje od drugih strana po tržišnim uvjetima
– troškove savjetodavnih i sličnih usluga kao što su prijenos znanja ili tehnologije, zaštita i iskorištavanje nematerijalne imovine, korištenje banaka podataka, knjižnica, usluga laboratorija koje su potrebne i upotrebljavaju se isključivo za projekt, u koje nisu uključeni troškovi održavanja patenta i drugih prava industrijskog vlasništva
– tehničkih usluga različitog tipa za potrebe projekta kao što su CNC obrade, 3D printanja, izrade topografije poluvodiča, usluge kemijske obrade materijala, kemijske i tehnološke analize, razvoja kontrolnih programa za industrijski standardne PLC ili mikrokontrolere, razvoj određenih softverskih modula i slično
d) iz računa s pripadajućim izvodima plaćanja za troškove ostalih izdataka poslovanja kao što su troškovi materijala, potrošne robe i sličnih proizvoda, a nastali su kao posljedica rada na projektu
e) iz računa s pripadajućim izvodima plaćanja i drugih dokaza za izradu studije izvedivosti, uz prilaganje izrađene studije izvedivosti i
f) iz ostalih relevantnih dokaza da je trošak nastao i isplaćen.
VI. POSTUPAK DODJELE POTPORE
Izdavanje Potvrde o statusu korisnika potpore
Članak 17.
(1) Davatelj potpore u slučaju pozitivnog ishoda provedenog postupka utvrđivanja formalnih i materijalnih uvjeta prijave za dodjelu potpore prijavitelju izdaje Potvrdu o statusu korisnika potpore (u daljnjem tekstu: Potvrda), kojom se potvrđuje da podnositelj Prijave ispunjava sve uvjete propisane Zakonom i ovim Pravilnikom.
(2) Po izdavanju Potvrde, stečeni status korisnika potpore upisuje se u Evidenciju korisnika državne potpore za istraživačko-razvojne projekte.
(3) Davatelj potpore u slučaju negativnog ishoda provedenog postupka utvrđivanja prihvatljivosti Prijave prijavitelju izdaje Obavijest o neprihvaćanju prijave s navedenim razlozima odbijanja zahtjeva za dodjelu potpore.
(4) U slučaju negativnog ishoda, prijavitelj može ponovo predati novu prilagođenu Prijavu, uvažavajući obrazloženja iz Obavijesti o neprihvaćanju Prijave.
Sadržaj Potvrde
Članak 18.
Potvrda sadrži sljedeće podatke:
a) naziv poduzetnika
b) veličinu poduzetnika
c) naziv projekta
d) vrstu potpore (istraživanje i razvoj ili studija izvedivosti) i instrument potpore;
e) kategoriju/e istraživanja i razvoja na koju se projekt odnosi, ako je primjenjivo
f) maksimalni intenzitet potpore i najviši mogući iznos potpore
g) početak korištenja potpore (datum početka istraživačko-razvojnog projekta/studije izvedivosti)
h) izjavu davatelja potpore da podnositelj Prijave ispunjava uvjete iz Zakona i dobiva status korisnika potpore
i) projekciju iznosa potpore za razdoblje trajanja projekta
j) obveze korisnika potpore.
Korištenje državne potpore
Članak 19.
(1) Korisnici potpore mogu koristiti potporu nakon izdavanja Potvrde.
(2) Potpora se koristi na temelju ostvarenih prihvatljivih troškova u razdoblju realizacije projekta, od trenutka podnošenja prijave, koje korisnik potpore prijavljuje u Godišnjem izvješću o izvršenju projektnih aktivnosti, ostvarenim prihvatljivim troškovima i korištenju potpore.
(3) Iznos državne potpore ograničen je maksimalnim intenzitetom potpore propisanim člankom 11. Zakona, te maksimalnim iznosima potpore propisanim člankom 12. Zakona.
(4) U slučaju kada korisnik potpore stekne status korisnika potpore u jednom poreznom razdoblju, a realizacija projekta je pokrenuta u prethodnom poreznom razdoblju, status utvrđen potvrdom iz članka 17. ovog Pravilnika odnosi se i na prethodna razdoblja.
(5) Ako je korisnik potpore tijekom realizacije projekta bio poduzetnik u teškoćama, troškovi nastali u razdoblju dok je bio u teškoćama, ne smatraju se prihvatljivima.
Izračun dodatnog umanjenja porezne osnovice
Članak 20.
(1) Iznos dodatnog umanjenja porezne osnovice (IUPO) izračunava se putem formule: IUPO = T x UPO pri čemu T predstavlja ukupni iznos prihvatljivih troškova istraživačko-razvojnog projekta ili studije izvedivosti, a UPO postotak umanjenja porezne osnovice sukladno članku 13., stavku 1. Zakona.
(2) Kada se odobreni istraživačko-razvojni projekt sastoji od više kategorija istraživanja i razvoja, potrebno je izračunati IUPO za svaku odgovarajuću kategoriju, primjenjujući postotke navedene u članku 13., stavku 1. Zakona. Tada IUPO čini zbroj svih uključenih IUPO po kategorijama istraživanja i razvoja.
(3) Dobiveni iznos IUPO korisnik potpore upisuje u obrazac prijave poreza na dobit, odnosno poreza na dohodak.
Izračun iznosa državne potpore
Članak 21.
(1) Iznos državne potpore (DP) izračunava se putem formule: DP = IUPO x S.
IUPO se izračunava na način propisan prethodnim člankom, a S označava odgovarajuću stopu poreza na dobit, odnosno prosječnu odgovarajuću stopu poreza na dohodak.
(2) Prosječna odgovarajuća stopa poreza na dohodak izračunava se na način da se izračuna aritmetička sredina važećih stopa poreza na dohodak i koristi se u slučaju kad porezni obveznik plaća porez na dohodak po dvije stope. U slučaju kada porezni obveznik plaća porez na dohodak po jednoj stopi, za izračun državne potpore uzima se ta stopa.
(3) Prilikom utvrđivanja visine državne potpore, maksimalni iznosi potpore moraju poštivati propisane maksimalne intenzitete potpore i maksimalne pragove potpore propisane člancima 11. i 12. Zakona.
(4) Korištenje potpore može se iskoristiti do maksimalnih iznosa potpore utvrđenih za pojedinu kategoriju istraživanja.
VII. POSTUPAK IZVJEŠTAVANJA O REALIZACIJI PROJEKTNIH AKTIVNOSTI, TROŠKOVA PROJEKTA I KORIŠTENJA POTPORE
Sadržaj Godišnjeg izvješća o izvršenju projektnih aktivnosti, ostvarenim troškovima i korištenju potpore
Članak 22.
(1) Godišnje izvješće o izvršenju projektnih aktivnosti, ostvarenim troškovima i korištenju potpore (u daljnjem tekstu: Godišnje izvješće) korisnik potpore podnosi provedbenom tijelu i sadrži sljedeće:
a) proračun projekta i pisani izvještaj s opisom realizacije u odnosu na prijavljeni plan i obrazloženje eventualnih odstupanja, sastavljen na obrascu koji čini sastavni dio ovog Pravilnika (Obrazac 3)
b) izjavu o radu koju potpisuje osoba ovlaštena za zastupanje/čelnik prijavitelja i u kojoj se navodi broj odrađenih radnih sati projektnog tima/osoba u izvještajnom razdoblju
c) analitičke kartice osnovnih sredstava za instrumente i opremu koja se koristi u odobrenom projektu, iz kojih je vidljiva stopa izračuna amortizacije te ostala dokumentacija sukladno članku 16., stavku 2., točki 2., u slučaju kada je to primjenjivo
d) dokument iz kojeg je vidljiv način izračuna troškova amortizacije instrumenata i opreme, u slučaju iz prethodne točke
e) dokumentaciju kojom se dokazuje učinkovita suradnja iz članka 11., stavka 2., točke 2 a) Zakona, u slučaju kada je to primjenjivo
f) dokumentaciju kojom se dokazuje objava rezultata projekta, u slučaju kada je to primjenjivo
g) dokumentaciju iz koje je vidljiv udio realiziranih troškova istraživanja koje se provodi na temelju ugovora, znanja i patenata koji se pribavljaju ili su licencijom ustupljeni od drugih strana po tržišnim uvjetima kao što je ugovor, račun i slično, ili troškova savjetodavnih i sličnih usluga pribavljenih isključivo za projekt, koji su ugovoreni sa organizacijama za istraživanje i širenja znanja, u slučaju kada je to primjenjivo
h) dokaze o korištenju odnosno dodjeli prava na državnu potporu i potpori male vrijednosti na temelju drugih pravnih osnova koja se odnose na iste prihvatljive troškove, neovisno ako se oni djelomično ili potpuno preklapaju u slučaju kada je to primjenjivo
i) dokaze o korištenju odnosno financiranju kojim centralno upravljaju institucije, agencije, zajednička poduzeća ili druga tijela Unije koja nisu pod izravnom ili neizravnom kontrolom države članice, ako se financiranje kombinira s državnom potporom odobrenom sukladno ovom Zakonu
j) ostale dokaze ako je potrebno.
(2) Korisnik potpore, kada ostvaruje potporu za izradu studije izvedivosti iz članka 4., stavak 1., točka 3. Zakona, podnosi provedbenom tijelu, u Godišnjem izvješću, dokumentaciju iz točaka a., h i j. stavka 1. ovog članka te ostale dokaze ako je potrebno i prilaže gotovu studiju izvedivosti, pri čemu je, kada korisnik izrađuje studiju izvedivosti samostalno, dužan dostaviti dokaz o trošku izrade studije izvedivosti kao što su izjava o radu koju potpisuje ovlaštena osoba za zastupanje/čelnik prijavitelja i u kojoj se navodi broj odrađenih radnih sati projektnog tima/osoba u izvještajnom razdoblju osoblja uključenog u izradu studije, dokaz o realiziranim troškovima vezanim za provjeru patentnih baza, evaluaciju i analizu i slično, a u slučaju kada je izrada studije izvedivosti u cijelosti ili djelomično naručena od vanjskog izvođača, potrebno je dostaviti i račun s pripadajućim izvodima plaćanja za izradu studije izvedivosti.
(3) Korisnik potpore je dužan podnositi Godišnja izvješća tijekom cijelog razdoblja realizacije odobrenog projekta, odnosno do iskorištenja državne potpore.
(4) Godišnje izvješće se podnosi po završetku svake financijske godine unutar razdoblja realizacije projekta, a najkasnije do 31. siječnja tekuće godine za prethodnu godinu.
(5) Iznimno od stavka 4. ovoga članka, u slučaju kada obrada prijave traje duže od propisanog roka, korisnik potpore može podnijeti godišnje izvješće u roku od 30 dana od dana zaprimanja Potvrde o statusu korisnika potpore.
(6) Godišnja izvješća podnose se do iskorištenja odobrene potpore.
(7) U slučaju nepodnošenja Godišnjeg izvješća ili podnošenja Godišnjeg izvješća nakon propisanog roka zbog neopravdanog razloga, korisnik potpore gubi status korisnika potpore za taj projekt.
(8) U slučaju kada korisnik potpore iz opravdanih razloga nije u mogućnosti dostaviti Godišnje izvješće u roku propisanom stavkom 4. ovoga članka, može podnijeti zamolbu za produženje roka za podnošenje Godišnjeg izvješća s obrazloženjem.
Obrada Godišnjeg izvješća i izdavanje Odobrenja za korištenje potpore za prethodno razdoblje
Članak 23.
(1) Po zaprimljenom Godišnjem izvješću, provedbeno tijelo provodi postupak utvrđivanja realizacije materijalnih uvjeta uz angažman vanjskih stručnjaka.
(2) Provedbeno tijelo obavještava davatelja potpore o rezultatima postupka utvrđivanja realizacije materijalnih uvjeta prijave za dodjelu potpore.
(3) Nakon obrade Godišnjeg izvješća, davatelj potpore izdaje korisniku potpore Odobrenje za korištenje potpore za prethodno razdoblje, kojim se odobrava utvrđeni iznos umanjenja porezne osnovice i iznos državne potpore koju korisnik može koristiti s obzirom na realizaciju projekta u tom izvještajnom razdoblju ili Obavijest o neizdavanju Odobrenja za korištenje potpore za prethodno razdoblje.
(4) U slučaju kada davatelj potpore ne izda korisniku potpore Odobrenje za korištenje potpore za prethodno razdoblje prije propisanog roka za dostavu prijave poreza na dobit, odnosno poreza na dohodak, korisnik potpore može upisati procijenjeni iznos umanjenja porezne osnovice na temelju troškova prijavljenih u Godišnjem izvješću.
(5) Korisnik potpore je dužan po zaprimanju Odobrenja za korištenje potpore ili Obavijesti o neizdavanju Odobrenja za korištenje potpore za prethodno razdoblje dostaviti prijavu poreza na dobit odnosno poreza na dohodak, sukladno poreznim propisima, te o tome povratno obavijestiti provedbeno tijelo i davatelja potpore.
(6) Odobrenje za korištenje potpore za prethodno razdoblje sadrži sljedeće podatke:
a) naziv prijavitelja
b) veličinu poduzetnika
c) naziv projekta
d) vrstu potpore (istraživanje i razvoj ili studija izvedivosti) i instrument potpore
e) kategoriju/e istraživanja i razvoja na koju se projekt odnosi, ako je primjenjivo
f) maksimalni intenzitet potpore i najviši mogući iznos potpore
g) početak korištenja potpore (datum početka istraživačko-razvojnog projekta/studije izvedivosti)
h) obveze korisnika potpore
i) osnovu odobrenja za prethodno razdoblje (obrađeno Godišnje izvješće)
j) uputu za daljnje korištenje s obrazloženjem u slučaju iz stavka 3. ovog članka
k) iznos umanjenja porezne osnovice i iznos državne potpore za to razdoblje
l) razdoblje za koje se odnosi odobrenje.
Opravdano odstupanje od projekta
Članak 24.
(1) Korisnici potpore mogu odstupati od dinamike i strukture troškova unutar pojedine vrste troška koja je prijavljena unutar iste kategorije istraživanja i razvoja na temelju koje je odobren status korisnika potpore.
(2) Korisnici potpore mogu odstupati odnosno mijenjati dinamiku i strukturu troškova između različitih vrsta troškova koji su prijavljeni unutar iste kategorije istraživanja i razvoja na temelju koje je odobren status korisnika potpore.
(3) Odstupanja u dinamici i strukturi troškova se moraju jasno obrazložiti u obrascu Godišnjeg izvješća.
(4) Odstupanja ne mogu rezultirati povećanjem maksimalnog intenziteta potpore i najvišeg mogućeg iznosa potpore prema kategoriji istraživanja navedene u Potvrdi.
(5) Prihvatljivost odstupanja se određuje sukladno članku 23. Pravilnika.
Produljenje projekta
Članak 25.
(1) Korisnik potpore može zatražiti produljenje trajanja projekta bez izmjene ostalih uvjeta projekta.
(2) Produljenje trajanja projekta ne može biti dulje od razdoblja propisanog u članku 9. Zakona.
(3) Zahtjev za produljenje podnosi se davatelju potpore i provedbenom tijelu najkasnije 60 dana prije isteka razdoblja provedbe projekta.
(4) O zahtjevu za produljenje odlučuje se na temelju evaluacije vanjskog stručnjaka o čemu provedbeno tijelo obavještava davatelja potpore, a davatelj potpore o tome izdaje obavijest korisniku potpore.
VIII. PRAĆENJE UČINAKA DODIJELJENE POTPORE
Nadzor korištenja potpora
Članak 26.
(1) Davatelj potpore, u suradnji s provedbenim tijelom i/ili Poreznom upravom po potrebi, može izvršiti nadzor nad korištenjem potpora.
(2) Korisnika potpore provedbeno tijelo obavještava o namjeri izvršenja nadzora najmanje pet radnih dana koja prethode planiranom nadzoru.
Utvrđivanje nepravilnosti i nezakonitosti
Članak 27.
(1) Korisnik potpore dužan je tijekom nadzora davatelju potpore i provedbenom tijelu davati potrebne podatke, predočiti evidencije, poslovne knjige i ostalu poslovnu dokumentaciju i isprave vezane uz projekt za koji se vrši nadzor.
(2) O obavljenom nadzoru provedbeno tijelo sastavlja zapisnik i prijedlog upute za daljnje postupanje u roku koji odredi davatelj potpore nakon čega ga davatelj potpore odobrava.
(3) Davatelj potpore dostavlja, putem provedbenog tijela, jedan primjerak zapisnika korisniku potpore.
(4) U slučaju utvrđenih nepravilnosti ili nezakonitosti, davatelj potpore donosi i pisanim ili elektronskim putem dostavlja uputu korisniku potpore za daljnje postupanje te se dostava upute korisniku potpore smatra pozivom na postupanje po uputi u zadanom roku.
(5) Ako se u ponovljenom nadzoru utvrdi da i nakon poziva na ispravljanje nepravilnosti u određenom roku one nisu otklonjene, a bitno utječu na pravo korištenja potpore, provedbeno tijelo po nalogu davatelja potpore, korisnika potpore obavještava o potrebi povrata potpore s navođenjem razloga za povrat.
(6) Kada davatelj potpore ili provedbeno tijelo utvrdi da se sredstva potpore koriste suprotno odredbama Zakona ili kada povrat naloži Europska komisija, korisniku potpore davatelj potpore pisanim putem dostavlja poziv da izvrši povrat cjelokupnog iznosa dodijeljene potpore uvećanog za iznos osnovne referentne stope koja se određuje i objavljuje na temelju pravila o državnim potporama, uvećane za 100 baznih bodova s kamatom, od datuma dodjele do datuma povrata na način propisan pravilima pravnog akta na temelju kojeg je državna potpora dodijeljena korisniku.
IX. SADRŽAJ EVIDENCIJE KORISNIKA DRŽAVNE POTPORE
Evidencija korisnika državne potpore za istraživačko-razvojne projekte
Članak 28.
(1) O prijavama projekata za korištenje državne potpore za istraživačko-razvojne projekte i korisnicima državne potpore, davatelj potpore vodi Evidenciju korisnika državne potpore za istraživačko-razvojne projekte (u daljnjem tekstu: Evidencija) u koju upisuje podatke o prijavljenim projektima, podatke o korisnicima državne potpore i o projektima koji su ostvarili pravo na državnu potporu.
(2) U Evidenciju se upisuju sljedeći podaci:
a) klasifikacijska oznaka predmeta
b) datum prijave projekta
c) naziv prijavitelja projekta
d) pravni oblik poduzetnika
e) veličina poduzetnika
f) naziv prijavljenog projekta
g) tip projekta (istraživanje i razvoj ili studija izvedivosti)
h) kategorije istraživanja i razvoja označene u prijavi za koju je zatražena potpora (temeljno istraživanje, industrijsko istraživanje, eksperimentalni razvoj
i) vrijednost prijavljenog projekta (po kategorijama i ukupno)
j) lokacija projekta (NUTS III i NUTS II)
k) troškove prema vrsti prihvatljivih troškova i njihovom iznosu
l) tržišno područje primjene (sektor prema NKD, oznaci Odjeljka)
m) učinkovita suradnja
n) objava rezultata
o) vrijednost ostvarene potpore
p) status projekta (zaprimljena Prijava, u administrativnoj obradi, u postupku vrednovanja, izdana Potvrda o statusu korisnika potpore, dostavljeno godišnje izvješće, godišnje izvješće u obradi, izdano Odobrenje za korištenje potpora sa oznakom razdoblja za koje je odobrenje izdano, izdana Odluka o gubitku statusa korisnika potpore, izvršen povrat potpore)
r) vrednovanjem utvrđena kategorija ili kategorije istraživanja i razvoja temeljem kojih se ostvaruje pravo na potporu
s) popis datuma provedenih kontrola i rezultata kontrole.
(3) Provedbeno tijelo ovlašteno je za upis u Evidenciju odgovarajućih podataka iz svoje nadležnosti navedenih u članku 3. stavku 2. ovog Pravilnika, te je dužno na zahtjev davatelja potpore dostaviti mu odgovarajuće podatke.
(4) Evidenciju iz ovog članka te prateću dokumentaciju potrebno je čuvati 10 godina od datuma dodjele posljednje potpore temeljem Zakona.
(5) Evidencija provedenih kontrola čuva se najmanje 10 godina od datuma zadnje provedene kontrole.
Pokazatelji učinka mjere državne potpore
Članak 29.
(1) Učinak mjere državne potpore za istraživačko-razvojne projekte prati se sukladno sljedećim pokazateljima:
a) povećanje ulaganja u aktivnosti istraživanja i razvoja malih, srednjih i velikih poduzetnika
b) povećanje broja korisnika potpore
c) povećanje broja provedenih istraživačko-razvojnih projekata u okviru mjere državne potpore za istraživačko-razvojne projekte
d) povećanje broja istraživača kod korisnika potpore za istraživačko-razvojne projekte
e) povećanje broja projekata koji se provode u suradnji malih, srednjih i velikih poduzetnika i organizacija za istraživanje i širenje znanja u okviru mjere državne potpore za istraživačko-razvojne projekte; a posebno povećanje broja projekata učinkovite suradnje i povećanje broja projekata naručenih vanjskih usluga od organizacija za istraživanje i širenje znanja
f) povećanje broja patenata, odnosno drugih prava intelektualnog vlasništva proizašlih iz projekata koji su ostvarili državnu potporu za istraživačko-razvojne projekte
g) povećanje broja objava rezultata istraživačko-razvojnih projekata u okviru mjere državne potpore za istraživačko-razvojne projekte.
(2) Polazna vrijednost učinka mjere državne potpore je za sve pokazatelje nula, osim u pogledu broja korisnika potpore, kod kojeg je polazna vrijednost ukupan broj provedenih istraživačko-razvojnih projekata ove vrste potpore temeljem Pravilnika o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte (NN 9/2019).
X. NAČIN INFORMIRANJA U VEZI VIDLJIVOSTI I DOSTUPNOSTI POTPORE
Dostupnost informacija o provedbi Zakona i potporama
Članak 30.
(1) Zakon o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte i Pravilnik o državnoj potpori za istraživačko razvojne projekte, njihove izmjene ili dopune objavljuju se na mrežnim stranicama davatelja potpore i provedbenog tijela.
(2) Davatelj potpore i provedbeno tijelo po potrebi će na svojim mrežnim stranicama objaviti dodatne upute za prijavitelje, kojima se pobliže određuju tehnički detalji vezani uz podnošenje prijava i vrednovanje projektnih prijedloga.
(3) Davatelj potpore će na svojim mrežnim stranicama periodično objavljivati informacije o korisnicima potpora i visini dodijeljene potpore.
XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 31.
(1) Danom stupanja na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte (»Narodne novine« broj 9/19).
(2) Postupci pokrenuti temeljem Pravilnika o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte (»Narodne novine« broj 9/19, dovršit će se sukladno odredbama toga Pravilnika).
Članak 32.
Ovaj Pravilnik objavit će se u »Narodnim novinama« i stupa na snagu dan nakon objave.
Klasa: 011-02/25-01/1
Urbroj: 526-03-03-01-25-3
Zagreb, 22. travnja 2025.
Ministar
Ante Šušnjar, v. r.
OBRAZAC 1
PRIJAVA ZA KORIŠTENJE DRŽAVNE POTPORE ZA ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNI PROJEKT
D. IDENTIFIKACIJA PROJEKTA
1. Opis projekta
| <Opisati projekt. Unos je obavezan.> |
2. Svrha i opravdanost projekta
| <Naznačite problem koji projekt želi riješiti ili doprinijeti njegovom rješavanju te unesite relevantne statističke podatke koji ilustriraju navedeni problem. Sumirajte ukratko kako će projekt pridonijeti rješavanju središnjeg problema tj. što namjerava postići, polazeći od sadašnje situacije ka željenom stanju. Naznačite ciljne skupine i njihove potrebe te opišite na koji će način projekt izravno doprinijeti poboljšanju situacije ciljnih skupina (primjenjivo za projekte s jasno identificiranim ciljnim skupinama).> |
3. Opis trenutačnog stanja
| <Ako nije opisano u pitanjima D.1. i D.2., opišite trenutno stanje u području intervencije projektom, odnosno početnu poziciju projekta te detaljne karakteristike trenutnog procesa/proizvoda/usluge (npr. tehnički opis proizvodnog procesa/tehničke karakteristike i slično).> |
4. Procjena budućih trendova
| < Opišite buduće trendove obzirom na predmetno ulaganje kroz projekt; detaljne karakteristike situacije procesa/proizvoda/usluge nakon provedbe projekta tj. opis nove situacije na dovoljno detaljan način da je moguće procijeniti stupanj unaprjeđenja koji će biti ostvaren kroz projekt.> |
5. Krajnji korisnici
| <Opišite područje utjecaja na krajnje korisnike planiranom intervencijom. Ovdje se opisuje širi kontekst utjecaja na krajnje korisnike od prethodnih navoda.> |
6. Ciljne skupine (skupine na koje projektne aktivnosti izravno utječu)
| <Opišite detaljno ciljane skupine te kako će planirana intervencija projektom utjecati na njih. Ovdje se opisuje širi kontekst utjecaja na ciljane skupine od prethodnih navoda te se same ciljane skupine detaljnije opisuju.> |
7. Analiza potražnje
| <Opišite trenutnu potražnju temeljenu na statistikama koje stavljaju na raspolaganje pružatelji usluga/regulatori/institucije i slično. Opišite buduće potražnje. U analizu i projekcije uključite i analizu konkurencije te tržišnu poziciju prijavitelja.> |
E. METODOLOGIJA USPOSTAVE PROJEKTNOG TIMA
1. Prijedlog organizacijske strukture: definiranje uloga i definiranje potrebnih kapaciteta
| <Opišite predviđenu strukturu provedbe projekta te navedite sve potrebne kapacitete nužne za provedbu projekta.> |
2. Definicija uloga u timu / Raspodjela odgovornosti za upravljanje projektom uz povezivanje s predloženim aktivnostima projekta
| <Prema gore opisanoj strukturi definirajte pojedine uloge u timu te opišite prijedlog kao i razloge određene raspodjele odgovornosti za upravljanje projektom uz prikaz povezanosti pojedinih uloga/odgovornosti/ funkcija s aktivnostima projekta.> |
3. Opis potrebnih kvalifikacija / radnog iskustva / kompetencija za pojedino radno mjesto / ulogu u timu
| <Prema gore opisanoj strukturi definirajte pojedine uloge u timu te opišite prijedlog kao i razloge određene raspodjele odgovornosti za upravljanje projektom uz prikaz povezanosti pojedinih uloga/odgovornosti/ funkcija s aktivnostima projekta.> |
F. AKTIVNOSTI PROJEKTA
1. Razdoblje realizacije projekta
| Datum početka provedbe projekta: | <upisati> |
| Datum završetka provedbe projekta: | <upisati> |
2. Podaci o aktivnosti projekta
| Kod aktivnosti | Naziv aktivnosti | Početak provedbe aktivnosti (mjesec provedbe projekta) | Završetak provedbe aktivnosti (mjesec provedbe projekta) | Kategorija istraživanja i razvoja |
| A1 | <upisati> | <upisati> | <upisati> | <upisati> |
| A2 | ||||
| … |
3. Opis aktivnosti
| <Opišite svaku pojedinu aktivnost Projekta i povežite ih s ciljem projekta (opis problema, što se rješava, očekivani tehnološki doprinos projekta, novostvoreno znanje). Opišite sadržaj planiranih aktivnosti istraživanja i razvoja u projektu i objasnite povezanost s troškovima i kategorijom istraživanja i razvoja unutar koje je prijavljujete>. |
4. Analiza rizika
Popunite tablicu navodeći sve relevantne vanjske i unutarnje rizike (tehnološke, tržišne, regulatorne, društvene, ekološke, ljudski resursi, itd.) povezane s provedbom projekta te procijenite vjerojatnost njihova nastanka (niska/srednja/visoka) i utjecaj (nizak/srednji/visok) na postizanje rezultata i ciljeva. Predložite prikladne mjere za upravljanje navedenim rizicima.
| Rizik | Vjerojatnost | Utjecaj | Odgovor/mjere za izbjegavanje ili ublažavanje rizika |
| niska/srednja/visoka | nizak/srednji/visok | ||
| 1. | |||
| 2. | |||
| … |
G. SPECIFIKACIJA PROCIJENJENIH PRIHVATLJIVIH TROŠKOVA PROJEKTA
n – prva godina realizacije projekta
OPCIJA A) Pojednostavljen pristup troškovima (za dodatne režijske troškove i ostale izdatke poslovanja) u obliku fiksne stope od najviše 20 %, koja se primjenjuje na ukupne prihvatljive troškove projekta istraživanja i razvoja iz točaka od 1. do 3.
1. TEMELJNO ISTRAŽIVANJE – PRIJAVA
2. INDUSTRIJSKO ISTRAŽIVANJE – PRIJAVA
3. EKSPERIMENTALNI RAZVOJ – PRIJAVA
OPCIJA B) Dodatni režijski troškovi izračunavaju se primjenom fiksne stope od 15 % prihvatljivih izravnih troškova osoblja.
1. TEMELJNO ISTRAŽIVANJE – PRIJAVA
2. INDUSTRIJSKO ISTRAŽIVANJE – PRIJAVA
3. EKSPERIMENTALNI RAZVOJ – PRIJAVA
4. STUDIJA IZVEDIVOSTI – PRIJAVA
5. UKUPNI TROŠKOVI ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNOG PROJEKTA PO KATEGORIJAMA ISTRAŽIVANJA I RAZVOJA – PRIJAVA
H. PRAĆENJE POKAZATELJA
Upitnik za Prijavitelja – polazni podaci za praćenje učinaka
Podaci se prikupljaju isključivo u svrhu evaluacije učinaka programa i neće biti korišteni za ocjenjivanje Vaše projektne prijave u fazi odabira niti za evaluaciju uspjeha Vašeg projekta na kraju provedbe. Podaci će biti prikazani u konsolidiranom obliku sa svim ostalim projektima.
Podaci koji se traže ovdje kao polazni podaci prikupljat će se i kroz završni izvještaj na kraju te do dvije godine nakon završetka provedbe projekta.
| Pokazatelj | n-1 | Pojašnjenje | |
| 1 | Ukupan broj inovacija na tržištu – temeljenih na vlastitom ili kupljenom istraživanju i razvoju | Inovacija je implementacija novog ili značajno poboljšanog proizvoda (dobra ili usluge) u poslovnim praksama (prema Oslo priručniku1). U smislu olakšica relevantne su isključivo inovacije temeljene na aktivnostima vlastitog istraživanja i razvoja te inovacije temeljene na kupljenim (naručenim) vanjskim uslugama istraživanja i razvoja. Tržište se definira kao tvrtka i njezini konkurenti te može uključivati zemljopisnu regiju ili liniju proizvoda. Zemljopisno područje novih tržišta ovisi o vlastitom pogledu tvrtke na tržište rada pa time može uključivati i domaće i međunarodne tvrtke (prema Oslo priručniku1). | |
| 2 | Ukupan broj inovacija na domaćem tržištu | | |
| 3 | Ukupan broj inovacija na stranom tržištu | | |
| 4 | Ukupan broj I&R zaposlenika (izražen ekvivalentom pune zaposlenosti, FTE) | | I&R zaposlenici su zaposlenici koji doprinose aktivnostima istraživanja i razvoja tvrtke (prema Državnom zavodu za statistiku – DZS). Ekvivalent pune zaposlenosti – engl. Full Time Equivalent (FTE) je broj zaposlenih osoba u istraživačko-razvojnoj djelatnosti koje na području istraživanja i razvoja rade manje od punoga radnog vremena (≤ 90 % i ≥ 10 % punoga radnog vremena), preračunato na broj zaposlenih s punim radnim vremenom (prema DZS). Primjer o ekvivalentu pune zaposlenosti 2 osobe rade cijelu godinu samo 20% radnog vremena (2x1x0,2) = 0,4 2 osobe zaposlene su 8 mjeseci samo 25% radnog vremena (2x8/12x0,25) = 0,3 Ukupno: 0,7 FTE |
| 5 | Ukupan broj zaposlenika (izražen ekvivalentom pune zaposlenosti, FTE) | - | |
| 6 | Broj I&R projekata | Broj I&R projekata (u okviru raznih programa i poziva) koji su tijekom godine bili u provedbi. | |
| 7 | Financiranje I&R projekata: Ukupan utrošeni iznos vlastitog sufinanciranja I&R projekata tijekom godine | Ukupan utrošeni iznos vlastitog sufinanciranja za sve istraživačko-razvojne projekte koji su se provodili tijekom godine (u okviru raznih programa i poziva) | |
| 8 | Ukupno financiranje I&R projekata | Ukupan utrošeni iznos sredstava za sve istraživačko-razvojne projekte koji su se provodili tijekom godine, uključujući vlastita i bespovratna sredstva (u okviru raznih programa i poziva). | |
| 9 | Koliko ste do Prijave imali suradnji s poduzetnicima na istraživačko-razvojnim projektima koji udovoljavaju uvjetima iz članka 11. stavak 2. točka 2 a) Zakona u godini koja prethodi podnošenju Prijave? | Navesti broj. | |
| 10 | Koliko ste do Prijave imali naručenih vanjskih usluga od organizacija za istraživanje i širenje znanja u svrhu provođenja istraživačko-razvojnih projekata u godini koja prethodi podnošenju Prijave? | Navesti broj. | |
| 11 | Koliko ste u godini koja prethodi podnošenju Prijave imali prijavljenih patenata? | Navesti broj. | |
| 12 | Koliko ste u godini koja prethodi podnošenju Prijave imali priznatih patenata? | Navesti broj. | |
| 13 | Jeste li i koliko u godini koja prethodi podnošenju Prijave imali vlastitih stvorenih odnosno priznatih drugih prava intelektualnog vlasništva (žig, industrijski dizajn, autorsko pravo) koje ste zaštitili/stvorili? | Navesti vrstu i količinu. | |
| 14 | Koliko ste objava temeljenih na IR projektima imali na konferencijama, objavom, u repozitorijima s javnim pristupom ili besplatnim računalnim programima i računalnim programima s otvorenim kodom, u godini koja prethodi podnošenju Prijave? | Navesti broj. | |
| 15 | Broj radnih mjesta kreiranih temeljem projekata I&R | Ukupan broj radnih mjesta kreiranih temeljen I&R projekata prijavitelja prije početka projekta. | |
| 16 | I&R izdaci | I&R izdaci su izdaci za istraživačko-razvojnu djelatnost (uključujući bruto ulaganja i trenutne izdatke za I&R); prema DZS to su intramuralni izdaci2). | |
| 17 | Vanjski I&R izdaci | Vanjski I&R izdaci su izdaci za kupnju istraživačko-razvojnih usluga tj. za I&R aktivnosti koje se provode u drugoj javnoj ili privatnoj tvrtki/instituciji u korist Vaše tvrtke (ekstramuralni izdaci prema DZS2). | |
| 18 | Ukupan broj angažiranih vanjskih I&R zaposlenika | Zaposlenici koji rade u drugoj javnoj ili privatnoj tvrtki/instituciji u korist Vaše tvrtke; izraženo ekvivalentom pune zaposlenosti, FTE | |
| 19 | Ukupan prihod od inovativnih proizvoda (inovacija je rezultat vlastitog ili naručenog IR) | Ukupni prihod od inovativnih proizvoda je iznos sredstava koji je tvrtka zaradila od prodaje inovativnih proizvoda tijekom određenog vremenskog razdoblja. Inovativan proizvod je proizvod ili usluga koji je nov ili znatno poboljšan s obzirom na karakteristike ili planiranu upotrebu. To uključuje značajna poboljšanja u tehničkim specifikacijama, komponentama i materijalima, ugrađenim softverom, korisničkoj prihvatljivosti ili drugim funkcionalnim značajkama | |
| 20 | Ukupan prihod od inovativnih proizvoda na domaćem tržištu (EUR) | Inovacija je rezultat vlastitog ili naručenog IR | |
| 21 | Ukupan prihod od inovativnih proizvoda na inozemnom tržištu (EUR) | - | |
| 22 | Ukupan prihod (EUR) | Ukupni prihodi od prometa ili prodaje roba i usluga je iznos sredstava koji je tvrtka zaradila tijekom određenog vremenskog razdoblja | |
| 23 | Ukupan prihod na domaćem tržištu (EUR) | - | |
| 24 | Ukupan prihod na inozemnom tržištu (EUR) | - | |
Napomena: n-1 predstavlja poslovnu godinu koja prethodi podnošenju prijave projekta
OBRAZAC 1B
ETIČKA PITANJA – OBRAZAC ZA PROVJERU
ODBIJANJE ODGOVORNOSTI: Ovaj dokument predstavlja korisne podatke za prijavitelje. Prijavitelj je dužan provjeriti sa svojim nadležnim strukturama (etičkim odborima, službenicima za zaštitu podataka, stručnjacima za etiku) relevantne i detaljne smjernice.
Ovaj dokument sažima potencijalne etičke probleme koji bi mogli nastati iz primjene prijavljenog projekta kako bi se dovršila etička samoprocjena. Zadnji stupac tablice usredotočuje se na dokumente koje treba osigurati kao prilog Prijave za korištenje državne potpore za istraživačko-razvojni projekt i/ili studiju izvedivosti.
| Odjeljak 1.: LJUDSKE MATIČNE STANICE I EMBRIJI | DA/NE | Ako da, str. u opisu projekta | Informacija koju treba dostaviti | Dokumenti koje treba dostaviti |
| Uključuje li vaše istraživanje matične stanice ljudskih embrija (hESCs)?1 Ako DA: | ||||
| – Hoće li biti izravno izvedeni iz embrija unutar ovog projekta? | ||||
– Jesu li prethodno uspostavljene linije stanica? – Jesu li linije stanica registrirane u Europskom registru za linije ljudskih embrionalnih matičnih stanica? | Podrijetlo i linija stanica. Pojedinosti o mjerama licenciranja i kontrole nadležnih tijela uključenih država članica. Deklaracija kojom se potvrđuje da je ispunjeno 6 specifičnih uvjeta (vidjeti u nastavku) za aktivnosti, uključujući i ljudske embrionalne matične stanice | Kopije etičkih odobrenja. Izjava da je ljudsko embrionalno stablo staničnih linija koje se koristilo u projektu registrirano u europski hESC registar (www.hpscreg.eu). | ||
Uključuje li vaše istraživanje korištenje ljudskih embrija? Ako DA: | Podrijetlo embrija. Pojedinosti o kriterijima pridobivanja, uključivanja i isključivanja te postupcima informiranog pristanka. Potvrda da je dobiven informirani pristanak. | Kopije etičkih odobrenja. Obrasci informiranog pristanka. | ||
Hoće li aktivnost dovesti do njihovog uništenja? | Aktivnost ne ispunjava uvjete za financiranje | Aktivnost ne ispunjava uvjete za Financiranje. | ||
| Uključuje li vaše istraživanje korištenje ljudskih tkiva / stanica fetusa? | Vidjeti Odjeljak 3. | |||
| Odjeljak 2.: LJUDI | ||||
Uključuje li vaše istraživanje ljudske sudionike? Ako DA: | Unesite podatke u jednu od potkategorija: | |||
| – Jesu li oni dobrovoljci za istraživanje? | Pojedinosti o kriterijima pridobivanja, uključivanja i isključivanja te postupcima informiranog pristanka. Detalji koji se odnose na politiku vezano za neočekivane pronalaske. | Kopije relevantnih etičkih odobrenja. Obrasci informiranog pristanka. | ||
| – Jesu li oni zdravi pojedinci za medicinska istraživanja? | Gornja informacija plus: Pojedinosti o postupcima za dobivanje pristanka skrbnika /zakonskog zastupnika. Pojedinosti o postupcima koji se koriste kako bi se osiguralo da nema prisile na sudionicima | Dokumenti kao gore. | ||
| – Jesu li oni pacijenti za medicinska istraživanja? | Detalji o bolesti/stanju/ invaliditetu. Pojedinosti o kriterijima pridobivanja, uključivanja i isključivanja te postupcima informiranog pristanka. Detalji koji se odnose na politiku vezano za neočekivane pronalaske. | Dokumenti kao gore. | ||
| – Jesu li oni ranjivi pojedinci ili skupine? | Dokumenti kao gore. | |||
| – Jesu li oni djeca/maloljetnici? | Pojedinosti o dobnoj granici. Pojedinosti o postupcima pristanka za djecu/maloljetnike i roditeljski pristanak. Opišite postupke kojima se osigurava dobrobit djece /maloljetnika. Obrazloženje za uključivanje djece/maloljetnika. | Dokumenti kao gore. | ||
| – Jesu li pacijenti? | Pojedinosti o prirodi bolesti/stanju/nesposobnosti. Pojedinosti o kriterijima pridobivanja, uključivanja i isključivanja te postupcima informiranog pristanka. Pojedinosti o politici slučajnih nalaza. | Dokumenti kao gore. | ||
– Postoje li druge osobe nesposoban dati informiran pristanak? | Pojedinosti o postupcima za dobivanje suglasnosti od skrbnika/pravnog predstavnika. Postupci koji osiguravaju da sudionici ne podliježu nikakvom obliku prisile i nedoličnog poticanja. | Dokumenti kao gore. | ||
| Uključuje li vaše istraživanje fizičke intervencije na sudionicima studije? Ako DA: | ||||
| – Uključuje li to invazivne tehnike (npr. sakupljanje ljudskih stanica ili tkiva, operacijske ili medicinske intervencije, invazivne studije na mozgu, TMS, itd)? | Procjena rizika za svaku tehniku kao cjelinu. | Kopije etičkih odobrenja. | ||
| – Uključuje li to sakupljanje bioloških uzoraka? | Pojedinosti o vrsti uzoraka koje treba sakupiti. Pojedinosti o postupcima za sakupljanje bioloških uzoraka | Kopije etičkih odobrenja. | ||
– Uključuje li vaša aktivnost provođenje kliničke studije kao što je definirano Kliničkim ispitivanjem Uredbe 536/2014 (korištenje lijekova, bioloških proizvoda, radiofarmaceutika, ili naprednih medicinskih terapija? | Procjena rizika za svaku tehniku i sveukupno za istraživanje. | Kopije etičkih odobrenja. | ||
| – Je li to kliničko ispitivanje? | Pojedinosti o medicinskim proizvodima koji se koriste i procjena rizika. Pojedinosti o prirodi bolesti/stanju/nesposobnosti. Pojedinosti o kriterijima pridobivanja, uključivanja i isključivanja te postupcima informiranog pristanka. Pojedinosti o politici slučajnih nalaza. | Registracija u EU bazi podataka (kada je primjenjivo). Kopija autorizacije/etičkih odobrenja odobrenje vezano za postupanje u kliničkom ispitivanju. Kopiju osiguranja i pojedinosti o odgovornosti. | ||
| – Je li to niska razina kliničkog ispitivanja? | Pojedinosti o medicinskim proizvodima koji se koriste i procjena rizika. Pojedinosti o prirodi bolesti/stanju/nesposobnosti. Pojedinosti o kriterijima pridobivanja, uključivanja i isključivanja te postupcima informiranog pristanka. Pojedinosti o politici slučajnih nalaza. | Registracija u EU bazi podataka (kada je primjenjivo). Kopija autorizacije/etičkih odobrenje vezano za postupanje u kliničkom ispitivanju. Kopiju osiguranja i pojedinosti o odgovornosti. | ||
| Ako vaše istraživanje uključuje obradu genetičkih informacija, popunite i odjeljak »Zaštita osobnih podataka« tj. Odjeljak 4. | ||||
| Odjeljak 3: LJUDSKE STANICE/TKIVA | ||||
| Uključuje li vaše istraživanje ljudske stanice ili tkiva? (Drugačije od onih u odjeljku »Ljudski embriji/fetusi« npr. Odjeljak 1.) Ako DA: | Pojedinosti o uključenim stanicama i tkivima. Pojedinosti o postupcima informiranog pristanka. Potvrda da je dobiven informiran pristanak Ako je primjenjivo, pojedinosti o induciranosti ljudske pluripotentne stanične linije. | Kopije etičkih odobrenja. Obrasci informiranog pristanka s pripadajućim listama Ako je primjenjivo, potvrde o registraciji staničnih linija i projekta iz hPSCreg-a. | ||
| – Jesu li dostupni komercijalno? | Pojedinosti o vrsti stanice i dobavljaču (poduzeće ili drugo). | Sve relevantne uvozne dozvole | ||
| – Jesu li dobiveni unutar ovog projekta? | Pojedinosti o vrstama stanica uključujući i izvor materijala, iznos koji treba naplatiti i postupak za prikupljanja. Pojedinosti o trajanju skladištenja i što će se učiniti s materijalom na kraju aktivnosti. Potvrda da je dobiven informirani pristanak. | Kopije etičkih odobrenja (ako je relevantno). Obrasci informiranog pristanka s pripadajućim listama. | ||
| – Jesu li dobiveni iz nekog drugog projekta, laboratorija ili institucije? | Pojedinosti o vrstama stanica. Zemlja u kojoj je materijal pohranjen. Pojedinosti o zakonodavstvu prema kojem je materijal pohranjen. Pojedinosti o trajanju skladištenja i što će se učiniti s njim na kraju projekta. Ime laboratorija/institucije. Zemlja u kojoj se laboratorij/ustanova nalazi. Potvrda da je materijal u potpunosti anonimiziran ili suglasnost za sekundarno korištenje podataka. | Ovlaštenje od strane primarnog vlasnika stanice/tkiva (uključujući reference na etička odobrenja). Kopije uvoznih licenci (ako je relevantno). Izjava iz primarnog laboratorija/ustanove o dobivanju informiranog pristanaka. | ||
| – Jesu li pohranjeni u biobanci? | Pojedinosti o vrstama stanica. Naziv biobanke. Zemlja u kojoj se nalazi biobanka. Pojedinosti o zakonodavstvu prema kojem materijal je pohranjen. Potvrda da je materijal u potpunosti anonimiziran ili suglasnost za sekundarno korištenje podataka | Kopije uvoznih licenci (ako je relevantno). Izjava biobanke o dobivanju informiranog pristanaka. | ||
| Odjeljak 4.: ZAŠTITA OSOBNIH PODATAKA2 | ||||
Uključuje li vaše istraživanje prikupljanje i / ili obradu osobnih podataka? Ako DA: | Pojedinosti o tehničkim i organizacijskim mjerama za zaštitu prava i sloboda sudionika. Ovo može uključivati: Politiku zaštite podataka i/ili kontakt pojedinosti o podacima službenika zaduženog za zaštitu podataka (ovo mora biti preneseno sudionicima). Sigurnosne mjere koje sprječavaju neovlašten pristup osobnim podacima – tehnike anonimizacije/pseudonimizacije Pojedinosti o proceduri informiranog pristanaka vezano za obradu podataka (ako je relevantno). Objašnjenje kako su obrađeni podaci relevantni i ograničeni na svrhe projekt (princip minimizacije podataka). Obrazloženje zašto osobni podaci neće biti anonimani/ pseudonimizirani. Pojedinosti o prijenosu podataka (vrsta prenesenih podataka i zemlja prema kojoj su podaci preneseni). | Obrasci informiranog pristanka s pripadajućim listama (ako je relevantno). Plan upravljanja podacima (ako je relevantno). Procjena utjecaja zaštite podataka. | ||
– Uključuje li to prikupljanje i / ili obradu osjetljivih osobnih podataka (npr. zdravlje, seksualni životni stil, etničku pripadnost, političko mišljenje, vjersko ili filozofsko uvjerenje)? Ako DA: | Opravdanje za obradu posebnih kategorije osobnog podataka (ako je relevantno). Opravdanje zašto se do ciljeva projekta ne može doći do obradom anonimiziranih/pseudonimiziranih podataka (ako je primjenjivo). | |||
| – Uključuje li obradu genetičkih, biometrijskih ili zdravstvenih podataka? | Izjava kojom se potvrđuje usklađenost sa zakonima zemlje u kojoj su podaci prikupljeni. | |||
Uključuje li profiliranje, sustavno praćenje pojedinaca ili obrade velikih razmjera posebnih kategorija podataka ili intruzivne metode obrade podataka (kao npr. nadzor, geolokacija, praćenje itd.)? | Pojedinosti o metodama koje se koriste za praćenje, nadzor ili promatranje sudionika. Pojedinosti o metodama koje se koriste za profiliranje. Procjena etičkog rizika povezanog s obradom podataka operacije. Objašnjenje kako će prava i slobode sudionika/predmeta podataka biti zaštićene i kako će biti spriječena bilo kakva zloupotreba. Objašnjenje o tome da će ispitanici bit će obaviješteni o postojanju profiliranja, mogućim posljedicama i o načinima zaštite njihovih temeljnih prava. | 1) Mišljenje kontrolora podataka o potrebi provođenja procjene zaštitnog učinka procjene prema čl.35 GDPR. (ako je relevantno). | ||
Uključuje li vaše istraživanje daljnju obradu prethodno prikupljenih osobnih podataka (uključujući korištenje već postojećih skupova podataka ili izvora, spajanje postojećih skupova podataka)? | Pojedinosti o bazi podataka koja se koristi ili navesti izvor podataka. Pojedinosti o načinu obrade podataka. Objašnjenje o načinu kako će prava sudionika/skupovi podataka biti zaštićeni. Objašnjenje kako su obrađeni podaci relevantni i ograničeni samo na svrhu projekta (princip minimizacije). Obrazloženje zašto podaci neće biti anonimizirani/ pseudonimizirani (ako je relevantno). | Potvrda da voditelj obrade podataka ima zakonsku osnovu za obradu podataka i da su poduzete odgovarajuće tehničke i organizacijske mjere za zaštitu obrađenih skupova podataka. Dopuštenje od strane vlasnika/menadžera skupova podataka (npr. baze podataka s društvenih mreža, ako je primjenjivo). Obrasci informiranog pristanka + informacijske liste + ostali dokumenti suglasnosti (ako je primjenjivo). | ||
Planira li se izvoz osobnih podataka (prijenos podataka) iz EU u države izvan EU? Navedite vrstu osobnih podataka i uključene zemlje. | Pojedinosti o vrstama osobnih podataka i uključenim zemljama. Objašnjenje o načinu kako će prava sudionika/predmetni skupovi podataka biti zaštićeni. | Potvrda da će prijenos podataka biti izvršen u skladu s poglavljem V. Uredbe o općoj zaštiti podataka (Uredba 2016/679). | ||
Planira li se uvoz osobnih podataka (prijenos podataka) iz država izvan EU u države članice EU ili iz zemlje izvan EU u drugu zemlju izvan EU? | Navedite vrstu osobnih podataka i uključene zemlje. | Potvrda o usklađenost sa zakonima države u koji su podaci prikupljeni. | ||
| Uključuje li vaša aktivnost obradu osobnih podataka koji su u vezi s kaznenim osudama ili kaznenim djelima? | Pojedinosti kako će osobni podaci biti obrađeni i legalna osnova za obradu. Procjena rizika vezano za obradu podataka. Objašnjenje kako će šteta biti prevenirana i kako će prava sudionika/skupova podataka biti zaštićena. | Mišljenje kontrolora podataka o potrebi provođenja procjene zaštitnog učinka procjene prema članku 35 GDPR-a (ako je relevantno). | ||
| Odjeljak 5.: ŽIVOTINJE3 | ||||
Uključuje li vaše istraživanje životinje? Ako DA: | Pojedinosti o broju životinja koje se koriste, priroda eksperimenta, postupcima i tehnike koje će se koristiti Pojedinosti o vrstama i obrazloženje za njihovo korištenje. Pojedinosti o procedurama za osiguranje dobrobiti životinja. Pojedinosti o provedbi tri R (Replacement, Reduction i Refinement). | Kopije svih odgovarajućih ovlaštenja za opskrbu životinja i projektnih pokusa. Kopije potvrda o osposobljavanju / osobne dozvole osoblja uključenih u pokuse na životinjama. | ||
| – Jesu li oni vertebrati (kičmenjaci)? | Informacija kao gore. | Dokumenti kao gore. | ||
| – Jesu li oni neljudski primati (NHP)? | Informacija gore plus: Obrazloženje zašto su NHP jedini prikladni za postizanje vaših znanstvenih ciljeva. Pojedinosti o svrsi testiranja na životinjama. Podaci o porijeklu životinja | Dokumenti kao gore. Datoteka osobne povijesti NHP-a (vidi članak 31.2 Direktive 2010/63/EU). | ||
| – Jesu li genetski modificirani?4 | Pojedinosti o broju životinja koje se koriste, prirodi eksperimenta, postupcima i tehnikama koje će se koristiti. Pojedinosti o vrstama i obrazloženje za njihovo korištenje. Pojedinosti o procedurama za osiguranje dobrobiti životinja. Pojedinosti o provedbi tri R (Replacement, Reduction i Refinement). | Kopije svih odgovarajućih odobrenja za opskrbu životinja i pokusa projekta, kopije odobrenja GMO-a i dokazi o usklađenosti s GMO pravilima i popratni dokumenti kao i za ostale pokusne životinje. Kopije potvrda o osposobljavanju / osobne dozvole osoblja uključenih u pokuse na životinjama. | ||
| – Jesu li to klonirane životinje? | Informacija kao gore | Kopije svih odgovarajućih odobrenja za opskrbu životinja i pokusa projekta, kao i za druge pokusne životinje. Kopije potvrda o osposobljavanju / osobne dozvole osoblja uključenog u pokuse na životinjama. Kopije određenog odobrenja za kloniranje, ako je potrebno. | ||
| – Jesu li ugrožena vrsta? | Obrazloženje zašto nema alternative vezano za korištenje ove vrste. Pojedinosti o svrsi aktivnosti. | Kopije svih odgovarajućih odobrenja za opskrbu životinja i eksperimenata projekta kao i za ostale pokusne životinje, uključujući CITES. Potvrda usklađenosti s člankom 7. Direktive 2010/63 / EU. | ||
| Navedite uključenu vrstu (Maksimalni broj dopuštenih znakova: 1000) | ||||
| Odjeljak 6: TREĆE ZEMLJE | ||||
Hoće li se neke od aktivnosti provesti u zemljama izvan EU? Navedite državu | Uključene zemlje. Analiza rizika i koristi. Pojedinosti o aktivnostima koje se provode u zemljama izvan EU. | Kopije relevantnih etičkih odobrenja iz zemlje domaćina i zemlje izvan EU (dvostruko etičko preispitivanje). | ||
| U slučaju da su uključene zemlje koje nisu članice EU, hoće li aktivnosti poduzete u tim zemljama otvoriti neka potencijalna etička pitanja? | Pojedinosti o materijalima i uključenim zemljama | Kopije etičkih odobrenja i drugih ovlaštenja ili obavijesti (ako je potrebno). Potvrda da je aktivnost mogla biti legalno provedena u državi EU (npr. mišljenje o odgovarajućoj etičkoj strukturi u EU zemlji). | ||
| Planirate li koristiti lokalne resurse (npr. uzorke tkiva životinja i / ili ljudi, genetskog materijala, živih životinja, ljudskih ostataka, materijala povijesne vrijednosti, ugroženih uzoraka faune ili flore, itd.)? | Pojedinosti o vrsti lokalnih resursa i načinu korištenja. | Ako su uključeni ljudski resursi. kopije relevantnih etičkih odobrenja. Ako su uključene životinje, biljke, mikroorganizmi i povezana tradicionalna znanja, dokumentacija koja dokazuje sukladnost s Konvencijom o biološkoj raznolikosti (npr. Pristupna dozvola i sporazum o dijeljenju naknada). | ||
Planirate li uvesti bilo koji materijal, uključujući i osobne podatke, iz zemalja koje nisu članice EU / treće zemlje u EU? Ako vaše istraživanje uključuje uvoz podataka, ispunite i odjeljak »Zaštita osobnih podataka« tj. Odjeljak 4. Za uvoz ljudskih stanica ili tkiva, vidi odjeljak 3. Navedite materijal i uključene zemlje | Pojedinosti o vrsti materijala ili podacima za uvoz. Navedite koje su zemlje uključene | Ugovor o prijenosu materijala (MTA) i kopije uvoznih ovlaštenja. | ||
Planirate li izvoziti bilo koji materijal, uključujući i osobne podatke, od EU do trećih zemalja / zemalja koje nisu članice EU-a? Ako vaše istraživanje uključuje izvoz podataka, popunite i odjeljak »Zaštita osobnih podataka«, to jest odjeljak 4. | Navedite koje su zemlje uključene Pojedinosti o vrsti materijala ili podacima za izvoz. | Odobrenje za izvoz iz EU/ Ugovor o prijenosu materijala (MTA). | ||
Uključuje li Vaše istraživanje zemlje s niskim i / ili nižim srednjim prihodom? Ako da, navedite kakve su aktivnosti dijeljenja koristi planirane. | Pojedinosti o mjerama dijeljenja koristi. Pojedinosti o odazivu lokalnim potrebama istraživanja. Pojedinosti o postupcima koji olakšavaju učinkovitu izgradnju kapaciteta. | |||
| Može li situacija u zemlji dovesti pojedince koji sudjeluju u istraživanju u opasnosti? | Pojedinosti o sigurnosnim mjerama koje će se provesti, uključujući i obuku osoblja. | Osiguranje (ako je relevantno). | ||
| Odjeljak 7.: ZAŠTITA OKOLIŠA I SIGURNOST | ||||
Uključuju li vaša istraživanja uporabu elemenata koji mogu prouzročiti štetu okolišu, životinjama ili biljkama? (tijekom provedbe aktivnosti ili daljnje uporabe rezultata, kao mogući utjecaj)? Za aktivnosti koje uključuju pokuse na životinjama pogledajte odjeljak 5. | Analiza rizika i koristi. Prikaz kako se primjenjuje načelo prevencije (ako je relevantno). Pojedinosti o sigurnosnim mjerama koje treba provesti. | Sigurnosna klasifikacija laboratorija. GMO ovlaštenje, ako je primjenjivo. | ||
| Bavi li se vaše istraživanje ugroženom faunom i / ili florom / zaštićenim područjima? | Detalji o ugroženoj flori/fauni/ugroženim područjima. | Posebna odobrenja, ako je primjenjivo. | ||
Uključuje li vaše istraživanje korištenje elemenata koji mogu štetiti ljudima, uključujući istraživačko osoblje tijekom provedbe aktivnosti odnosno daljnjih korištenja rezultata ili implementacije tehnologije? Za aktivnosti koje uključuju čovjeka kao sudionika, vidi odjeljak 2. | Pojedinosti o zdravstvenim i sigurnosnim postupcima. | Sigurnosni postupci organizacije koja provodi istraživanje. Sigurnosna klasifikacija laboratorija. | ||
| Odjeljak 8: UMJETNA INTELIGENCIJA | ||||
| Uključuje li ova aktivnost razvoj, implementaciju i/ili korištenje utemeljeno na sustavu umjetne inteligencije? | Objašnjenje kako će se sudionici i/ili krajnji korisnici informirati se o: – interakciji sa sustavom umjetne inteligencije/tehnologijom (ako je relevantno); – sposobnostima, ograničenjima, rizicima i prednostima od predloženog UI sustava/tehnologije; – načinu na koji su odluke donesene te logici iza njih (ako je relevantno). Pojedinosti o poduzetim mjerama za izbjegavanje pristranosti u ulaznim podacima i dizajnu algoritama. Objašnjenje na koji način će se poštovati temeljna ljudska prava i slobode (npr. ljudska autonomija, privatnost i podataka zaštita) te kako će isti biti zajamčeni. Detaljno objašnjenje vezano za potencijalne etičke rizike i mjere za smanjenje rizika. | Detaljna procjena rizika popraćena planom smanjenja rizika (ako je relevantno). Ta procjena mora pokrivati faze razvoja, implementacije i faze nakon implementacije. Kopije etičkih odobrenja (ako je relevantno). | ||
| Može sustav/tehnologija koja se temelji na UI potencijalno stigmatizirati ili diskriminirati ljude (npr. na temelju spola, rase, etničko ili socijalno podrijetlo, dob, genetika, invaliditet, seksualno orijentacije, jezika, vjere odnosno uvjerenja, članstva u političkoj stranci ili pripadnosti nacionalnoj manjini)? | Detaljno objašnjene mjera poduzetih za izbjegavanje potencijalne pristranosti, diskriminacije ili stigmatizacije. | |||
| Zamjenjuje ili utječe li UI sustav/tehnologija na proces ljudskog donošenja odluka (primjerice na pitanja koja utječu na ljudski život, zdravlje, dobrobit ili ljudska prava, ili ekonomske, društvene ili političke odluke)? | Detaljno objašnjenje kako će ljudi zadržati kontrolu u najvažnijim aspektima u procesu donošenju odluka. Objašnjenje kako će prisutnost/uloga UI biti bez utjecaja pojedinaca. | Informacijske liste / Predložak obrazaca za informirani pristanak (ako je relevantno). | ||
| Ima li UI sustav/tehnologija potencijal napraviti negativne društvene (demokracija, mediji, tržište rada, slobode, masovni nadzor) i/ili okolišne utjecaje kroz implementaciju ili vjerojatno alternativno korištenje? | Opravdanost potrebe za razvoj/korištenje određene tehnologije. Procjena etičkih rizika i detaljan opis mjera za ublažavanje potencijalno negativnih utjecaja tijekom istraživanja, implementacije i faze nakon implementacije. | Za ozbiljne i/ili složene slučajeve: algoritamska procjena utjecaja/procjena ljudskih prava. Ta procjena mora pokrivati faze razvoja, implementacije i fazu nakon implementacije. | ||
Uključuje li ova aktivnost upotrebu umjetne inteligencije u sustavu naoružanja? Ako DA: | ||||
| Je li moguće ustanoviti koja specifična funkcija/funkcije su automatizirane/autonomne u sustavu naoružanja? | Obrazloženje potreba. Detaljno objašnjenje kako će ljudi zadržati odlučujuću kontrolu. | Detaljan prikaz automatiziranih funkcija. | ||
| Ako sustav naoružanja ima funkcije omogućene umjetnom inteligencijom, mogu li se ove funkcije primjenjivati neselektivno? | Obrazloženje potreba. Detaljno objašnjenje kako će ljudi zadržati odlučujuću kontrolu. | Prikaz automatskog upravljanja i mogućnosti (ne)selektivnog biranja mete. | ||
| Uključuje li dizajn mogućnost autonomne samozaštite? Ako da, može li sustav pouzdano razlikovati između ciljeva (prijetnje) i neciljeva? | Obrazloženje potreba. Detaljno objašnjenje kako će ljudi zadržati odlučujuću kontrolu. | Detaljan prikaz kako će potencijalni etički logaritmi procjene funkcionirati. | ||
| Hoće li se umjetna inteligencija razvijena/korištena u ovom projektu otvoriti neka druga etička pitanja koja nisu obuhvaćena pitanjima gore (npr. subliminalna, prikrivena ili varljiva umjetna inteligencija, umjetna inteligencija koja je navikla stimulirati ovisnička ponašanja, realistične humanoidne robote itd.)? | Detaljno objašnjenje o tome kako će se rješavati potencijalna etička pitanja i koje su mjere uspostavljene za ublažavanje etičkih rizika. | Detaljna procjena rizika popraćena planom smanjenja rizika. Plan mora obuhvaćati razvojnu, implementacijsku i fazu nakon implementacije | ||
| Odjeljak 9.: OSTALA ETIČKA PITANJA | ||||
Postoje li neka druga etička pitanja koja treba uzeti u obzir? Navedite: (maksimalan broj dopuštenih znakova: 1000) | Sve relevantne informacije. | Svi relevantni dokumenti. | ||
1 Uredba (EU) 2021/695 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. travnja 2021. o uspostavi Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor Europa, o utvrđivanju pravila za sudjelovanje i širenje rezultata te o stavljanju izvan snage uredbi (EU) br. 1290/2013 i (EU) br. 1291/2013
2 Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka)
3
4 Direktiva 2009/41 / EZ Europskoga parlamenta i Vijeća od 6. svibnja 2009. o ograničenoj uporabi genetski modificiranih mikroorganizama. Uredba (EK) 1946/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. srpnja 2003. o prekograničnom kretanju genetski modificiranih organizama – vidi posebno članke 4. do 11. i njegove dodatke od III do V.
ZAKON O DRŽAVNOJ POTPORI
ZA ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNE PROJEKTE
OBRAZAC 2A
IZJAVA PRIJAVITELJA O ISTINITOSTI PODATAKA, IZBJEGAVANJU DVOSTRUKOG FINANCIRANJA I USKLAĐENOSTI S ZAKONOM O DRŽAVNOJ POTPORI ZA ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNE PROJEKTE, A U SVRHU SUDJELOVANJA U POSTUPKU DODJELE DRŽAVNE POTPORE
Uputa za popunjavanje: U izjavu na odgovarajuća mjesta umetnuti tražene podatke prema uputi unutar zagrada < >. Molimo da se podaci o ispunjavanju preduvjeta odnosno situacije navedene u Izjavi ne brišu niti mijenjaju! Izjavu je potrebno potpisati od strane osobe ovlaštene za zastupanje. |
Ja, ______________________________________________________
< ime i prezime, adresa, OIB >
dolje potpisani, kao osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja
________________________________________________________
<naziv subjekta, adresa, OIB>
potvrđujem da su podaci sadržani u dokumentaciji projektne prijave pod nazivom _________________________________________________
< upisati naziv projektnog prijedloga >
predanog u sklopu »Zakona o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte« istiniti i točni.
Pod materijalnom i kaznenom odgovornošću izjavljujem:
| 1. | da sam pročitao, razumio i slažem se s uvjetima navedenima u Zakonu o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte (NN 64/2018 i 152/2024), Pravilnik o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte (NN 9/2019): | ||
| 2. | da je projektna prijava podnesena sukladno načinu propisanom u Zakonu i Pravilniku iz točke 1.; | ||
| 3. | da Prijavitelju ili osobi ovlaštenoj po zakonu za zastupanje Prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) nije izrečena pravomoćna osuđujuća kaznena presuda za jedno ili više kaznenih djela: kazneno djelo prijevare (članak 236.) (glava XXIII.), kazneno djelo prijevare u gospodarskom poslovanju (članak 247.), kazneno djelo primanja mita u gospodarstvu (članak 252.), kazneno djelo zlouporabe u postupku javne nabave (članak 254.), kazneno djelo utaje poreza ili carine (članak 256.), kazneno djelo subvencijske prijevare (članak 258), kazneno djelo pranja novca (članak 265.) (glava XXIV.), kazneno djelo zlouporabe položaja i ovlasti (članak 291.), kazneno djelo nezakonitog pogodovanja (članak 292.), kazneno djelo primanja mita (članak 293.), kazneno djelo davanja mita (članak 294.), kazneno djelo trgovanja utjecajem (članak 295.) (glava XXVIII.), kaznena djela protiv čovječnosti i ljudskog dostojanstva (glava IX.), kaznena djela protiv javnog reda (glava XXX.) i kaznena djela protiv Republike Hrvatske (glava XXXII.) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 125/11., 144/12., 56/15., 61/15. – ispravak, 101/17., 118/18., 126/19., 84/21., 114/22., 114/23. i 36/24.); | ||
| 4. | da Prijavitelju nije utvrđeno teško kršenje ugovora1 zbog neispunjavanja ugovornih obveza, a koji je bio potpisan u sklopu nekog drugog postupka dodjele bespovratnih sredstava; | ||
| 5. | da Prijavitelj ne podliježe neizvršenom zahtjevu za povrat na temelju prethodne odluke Europske komisije kojom je potpora što ju je dodijelila Republika Hrvatska ocijenjena nezakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem te poduzetnicima u teškoćama; | ||
| 6. | da Prijavitelj nije u postupku predstečajne nagodbe prema Zakonu o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi (»Narodne novine«, br. 108/12., 144/12., 81/13., 112/13., 121/13., 71/15., 78/15. i 114/22.) i/ili u predstečajnom postupku prema Stečajnom zakonu (»Narodne novine«, br. 71/15,. 104/17., 36/22. i 27/24.) i/ili u postupku likvidacije prema Zakonu o trgovačkim društvima (»Narodne novine«, br. 111/93., 34/99., 121/99. – vjerodostojno tumačenje, 52/00. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 118/03., 107/07., 146/08., 137/09., 111/12., 125/11., 152/11. – pročišćeni tekst, 68/13., 110/15., 40/19., 34/22., 114/22., 18/23. i 130/23.); | ||
| 7. | da Prijavitelj nije u postupcima propisanim Zakonom o postupku izvanredne uprave trgovačkih društava od sistemskog značaja za Republiku Hrvatsku (»Narodne novine«, br. 32/17.); | ||
| 8. | da je ispunjena obveza isplate plaća zaposlenicima, plaćanja doprinosa za financiranje obveznih osiguranja (osobito zdravstveno ili mirovinsko) ili plaćanja poreza u skladu s propisima Republike Hrvatske kao države u kojoj je osnovan Prijavitelj i u kojoj će se provoditi projekt; | ||
| 9. | da je Prijavitelj upoznat s mogućnošću odbijanja projektnog prijedloga ukoliko ne pruži sve tražene podatke, te izjavljuje da će tijekom postupka dodjele potpore na traženje davatelja potpore i/ili provedbenog tijela dostaviti svu potrebnu dodatnu dokumentaciju; | ||
| 10. | da će Prijavitelj davatelja potpore i provedbeno tijela pravovremeno izvijestiti o svim izmjenama i promjenama podataka navedenih u projektnoj prijavi koje mogu utjecati na ispravnost dodjele državne potpore; | ||
| 11. | da se podaci iz projektne prijave mogu obrađivati i pohranjivati u kompjuteriziranom sustavu za nadzor i informiranje; | ||
| 12. | da je Prijavitelj upoznat da se osnovne informacije o projektnom prijedlogu (naziv korisnika, naziv projekta, iznos državne potpore, kratki opis projekta) mogu objaviti na mrežnim stranicama ministarstva nadležno za gospodarstvo; | ||
| 13. | da Prijavitelj provodi aktivnosti vlastitog istraživanja i razvoja tako da prijavljenim istraživačko-razvojnim projektom rješava vlastiti tehnički problem ili znanstvenoistraživačko pitanje radi buduće komercijalizacije konačnog proizvoda, usluge ili procesa koji proizlazi iz tog istraživačko-razvojnog projekta odnosno Prijavitelj ne provodi ugovorno istraživanje za treću stranu; | ||
| 14. | da tražena potpora nije namijenjena: | ||
| 1. | za djelatnosti usmjerene izvozu u treće zemlje ili države članice, za uspostavom i radom distribucijske mreže ili ostalim tekućim troškovima povezanima s izvoznom djelatnošću; | ||
| 2. | davanju prednosti uporabi domaće robe u odnosu na uvezenu robu | ||
| 3. | za aktivnosti ili troškove povezane uz sektore: | ||
| i. | ribarstva i akvakulture kako je obuhvaćeno Uredbom (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture, izmjeni uredbi Vijeća (EZ) br. 1184/2006 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 104/2000 (SL L 354, 28.12.2013., str.1.); | ||
| 4. | primarne poljoprivredne proizvodnje; | ||
| 5. | djelatnosti u sektoru prerade i stavljanja na tržište poljoprivrednih proizvoda, u sljedećim slučajevima: | ||
| i. | ako je iznos potpore fiksno utvrđen na temelju cijene ili količine takvih proizvoda kupljenih od primarnih proizvođača odnosno koje na tržište stavljaju predmetni poduzetnici; | ||
| ii. | ako su potpore uvjetovane njihovim djelomičnim ili potpunim prenošenjem na primarne proizvođače; | ||
| 6. | zatvaranju nekonkurentnih rudnika ugljena, kako su obuhvaćene Odlukom Vijeća br. 2010/78; | ||
| 15. | da troškovi projekta nisu povezani s budućim prihodima u sektorima: | ||
| 1. | poslovanja nekretninama (NKD oznaka 68); | ||
| 2. | djelatnosti kockanja i klađenja (NKD oznaka 92); | ||
| 3. | financijske djelatnosti i djelatnosti osiguranja (NKD oznake 64, 65, 66); | ||
| 4. | djelatnosti socijalne skrbi sa smještajem i bez smještaja (NKD oznake 87, 88); | ||
| 5. | trgovina na malo i veliko (NKD oznake 45, 46, 47). | ||
| 16. | da Prijavitelj nije dobio državnu potporu ili potporu male vrijednosti za isti opravdani trošak projekta, ukoliko ista nije u skladu s člankom 15. Zakona o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte (NN 64/2018 i 152/2024); | ||
| 17. | da prijavitelj nije poduzetnik u teškoćama kako je definirano u članku 2. točki 18. Uredbe o općem skupnom izuzeću; | ||
| 18. | da Prijavitelj nije dostavio lažne informacije u sklopu projektnog prijedloga; | ||
| 19. | da provedba projekta nije započela prije predaje projektne prijave u okviru ovog Zakona; | ||
| 20. | da je trajanje projekta u skladu s propisanim trajanjem u Zakonu; | ||
| 21. | da je Projekt spreman za početak provedbe aktivnosti projekta i njihov završetak u skladu s planom aktivnosti navedenim u projektnoj prijavi i zadanim vremenskim okvirima za provedbu projekta definiranim Zakonom i Pravilnikom. | ||
| Pod materijalnom i kaznenom odgovornošću, u svoje ime i u ime Prijavitelja potvrđujem da sam kao Prijavitelj i kao osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje Prijavitelja svjestan da će se u slučaju davanja lažne izjave ili lažnih podataka primijeniti odgovarajuće mjere. | |||
U _______________________, dana __________ ____ godine. Ime i prezime: ___________________________________ Funkcija: _______________________________________ Potpis i pečat: |
1 Teško kršenje ugovora je kršenje ugovora u pogledu kojeg je nadležno tijelo izvršilo jednostrani raskid sukladno ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava, te je zatražen povrat cjelokupnog iznosa dodijeljenih sredstava, a radi se o sredstvima čiji povrat je po navedenoj osnovi zatražen u odnosu na bilo koji postupak dodjele bespovratnih sredstava iz bilo kojeg fonda EU.
OBRAZAC 2B.
IZJAVA O KORIŠTENIM DRŽAVNIM POTPORAMA I POTPORAMA MALE VRIJEDNOSTI ZA PRIJAVITELJA I POJEDINAČNO ZA SVAKO POVEZANO PODUZEĆE KOJE SE SMATRA »JEDNIM PODUZETNIKOM«
Zakon o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte (NN 64/2018 i 152/2024)
| Naziv projektnog prijedloga: | |
| Prijavitelj: |
Važno: molimo unijeti informacije o dodijeljenim državnim potporama i potporama male vrijednosti*, kao i onim državnim potporama i potporama male vrijednosti koje je prijavitelj prijavio, a koje su u postupku odlučivanja kod drugih davatelja potpora.
| Naziv korisnika potpore: | |||||
| Adresa korisnika potpore: | |||||
| U tekućoj godini n: | Nazivi davatelja potpore | Vrsta potpore** | Troškovi za koje je potpora odobrena | Iznosi potpora u EUR | Datumi dodjele potpora (staviti N/P za potpore za koje je prijavitelj prijavio) |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
| 4. | |||||
| 5. | |||||
| U godini n-1: | Nazivi davatelja potpore | Vrsta potpore** | Troškovi za koje je potpora odobrena | Iznosi potpora u EUR | Datumi dodjele potpora (staviti N/P za potpore za koje je prijavitelj prijavio) |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
| 4. | |||||
| 5. | |||||
| U godini n-2: | Nazivi davatelja potpore | Vrsta potpore** | Troškovi za koje je potpora odobrena | Iznosi potpora u EUR | Datumi dodjele potpora (staviti N/P za potpore za koje je prijavitelj prijavio) |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
| 4. | |||||
| 5. | |||||
| U godini n-3: | Nazivi davatelja potpore | Vrsta potpore** | Troškovi za koje je potpora odobrena | Iznosi potpora u EUR | Datumi dodjele potpora (staviti N/P za potpore za koje je prijavitelj prijavio) |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
| 4. | |||||
| 5. |
* Potrebno je unijeti podatke za tekuću godinu (n-godina) te za trogodišnje razdoblje (godine n-1, n-2 i n-3). Izjava se dostavlja zasebno za prijavitelja i za sva povezana poduzeća koja čine jednog poduzetnika.
Napomena: Ukupan iznos potpore male vrijednosti koja se po državi članici dodjeljuje jednom poduzetniku ne smije prelaziti 300.000,00 EUR tijekom bilo kojeg trogodišnjeg razdoblja. U okviru ovog Poziva referentno razdoblje su tri godine koje prethode datumu potpisa Ugovora. Prijavitelj je dužan na zahtjev nadležnog tijela dostaviti ažuriranu Izjavu o korištenim državnim potporama/ potporama male vrijednosti za prijavitelja i pojedinačno za svako povezano poduzeće koje se smatra »jednim poduzetnikom«. Ažurirane Izjave se dostavljaju na zahtjev nadležnog tijela prije donošenja Odluke o financiranju te prije sklapanja Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.
Izjavu potpisuje ovlaštena osoba prijavitelja.
**potpore male vrijednosti, državne potpore (regionalne i ostale), subvencionirani krediti, garancije, oslobođenja od poreza, i sl.
U izjavu je potrebno upisivati i projekte financirane sredstvima koja se ne smatraju državnom potporom (poput Obzor Europa, Obzor 2020 i drugih programa Unije).
*** obračunato na dan dodjele potpore prema fiksnom tečaju konverzije koji je utvrdilo Vijeće EU (7,53450 HRK = 1,00 EUR), a sukladno pravilima za preračunavanje i zaokruživanje iz Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj (»Narodne novine« br. 57/22).
Izjavljujemo da smo ispunili ugovorne obveze za korištene potpore u gore navedenoj tablici.
Pod kaznenom i materijalnom odgovornošću izjavljujemo da su svi podaci navedeni u ovoj Izjavi istiniti, točni i potpuni.
| Mjesto i datum: | M.P. | Za podnositelja Izjave |
| (ime i prezime te potpis ovlaštene osobe) | ||
| _____________________ | ___________________________ |
OBRAZAC 3
GODIŠNJE IZVJEŠĆE O IZVRŠENJU PROJEKTNIH AKTIVNOSTI, OSTVARENIM TROŠKOVIMA I KORIŠTENJU POTPORE
| Naziv korisnika: | |
| OIB: | |
| Naziv projekta: |
| Obveznik poreza na: | ||
| a) ☐ dobit | – stopa poreza na dobit od 10% (za izvještajno razdoblje) ☐ | |
| – stopa poreza na dobit od 18% (za izvještajno razdoblje) ☐ | ||
| b) ☐ dohodak | – stopa poreza na dohodak (za izvještajno razdoblje) | % |
| Datum početka provedbe aktivnosti: | <upisati> |
| Datum završetka provedbe aktivnosti: | <upisati> |
1. PISANI IZVJEŠTAJ S OPISOM REALIZACIJE PROJEKTA U ODNOSU NA PRIJAVLJENI PLAN I JASNO OBRAZLOŽENJE EVENTUALNIH ODSTUPANJA:
| <Unos je obvezan.> |
2. SPECIFIKACIJA REALIZIRANIH AKTIVNOSTI ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNOG PROJEKTA/STUDIJE IZVEDIVOSTI U IZVJEŠTAJNOM RAZDOBLJU
| Kod aktivnosti | Naziv aktivnosti | Opis | Kategorija istraživanja i razvoja |
| A1 | <upisati> | <Opis i specifikacija realiziranih aktivnosti> | <upisati> |
| A2 | … | … | … |
| … | … | … | … |
3. SPECIFIKACIJA REALIZIRANIH TROŠKOVA ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNOG PROJEKTA/STUDIJE IZVEDIVOSTI; USPOREDBA PLANIRANOG I OSTVARENOG U IZVJEŠTAJNOM RAZDOBLJU
n - prva godina realizacije projekta
OPCIJA A) Pojednostavljen pristup troškovima (za dodatne režijske troškove i ostale izdatke poslovanja) u obliku fiksne stope od najviše 20 %, koja se primjenjuje na ukupne prihvatljive troškove projekta istraživanja i razvoja iz točaka od 1. do 3.
1. TEMELJNO ISTRAŽIVANJE – GODIŠNJE IZVJEŠĆE
U _____________, dana _______ godine. Ime i prezime: <osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje> Funkcija: Potpis i pečat: |
H. PRAĆENJE POKAZATELJA
Upitnik za Prijavitelja – polazni podaci za praćenje tijekom provedbe
Podaci se prikupljaju isključivo u svrhu evaluacije učinaka programa i neće biti korišteni za ocjenjivanje Vaše projektne prijave u fazi odabira niti za evaluaciju uspjeha Vašeg projekta na kraju provedbe. Podaci će biti prikazani u konsolidiranom obliku sa svim ostalim projektima.
| Pokazatelj | n-1 | Pojašnjenje | |
| 1 | Ukupan broj inovacija na tržištu -temeljenih na vlastitom ili kupljenom istraživanju i razvoju | Inovacija je implementacija novog ili značajno poboljšanog proizvoda (dobra ili usluge) u poslovnim praksama (prema Oslo priručniku1). U smislu olakšica relevantne su isključivo inovacije temeljene na aktivnostima vlastitog istraživanja i razvoja te inovacije temeljene na kupljenim (naručenim) vanjskim uslugama istraživanja i razvoja. Tržište se definira kao tvrtka i njezini konkurenti te može uključivati zemljopisnu regiju ili liniju proizvoda. Zemljopisno područje novih tržišta ovisi o vlastitom pogledu tvrtke na tržište rada pa time može uključivati i domaće i međunarodne tvrtke (prema Oslo priručniku1). | |
| 2 | Ukupan broj inovacija na domaćem tržištu | | |
| 3 | Ukupan broj inovacija na stranom tržištu | | |
| 4 | Ukupan broj I&R zaposlenika (izražen ekvivalentom pune zaposlenosti, FTE) | | I&R zaposlenici su zaposlenici koji doprinose aktivnostima istraživanja i razvoja tvrtke (prema Državnom zavodu za statistiku – DZS). Ekvivalent pune zaposlenosti – engl. Full Time Equivalent (FTE) je broj zaposlenih osoba u istraživačko-razvojnoj djelatnosti koje na području istraživanja i razvoja rade manje od punoga radnog vremena (≤ 90 % i ≥ 10 % punoga radnog vremena), preračunato na broj zaposlenih s punim radnim vremenom (prema DZS). Primjer o ekvivalentu pune zaposlenosti 2 osobe rade cijelu godinu samo 20% radnog vremena (2x1x0,2) = 0,4 2 osobe zaposlene su 8 mjeseci samo 25% radnog vremena (2x8/12x0,25) = 0,3 Ukupno: 0,7 FTE |
| 5 | Ukupan broj zaposlenika (izražen ekvivalentom pune zaposlenosti, FTE) | - | |
| 6 | Broj I&R projekata | Broj I&R projekata (u okviru raznih programa i poziva) koji su tijekom godine bili u provedbi. | |
| 7 | Financiranje I&R projekata: Ukupan utrošeni iznos vlastitog sufinanciranja I&R projekata tijekom godine | Ukupan utrošeni iznos vlastitog sufinanciranja za sve istraživačko-razvojne projekte koji su se provodili tijekom godine (u okviru raznih programa i poziva) | |
| 8 | Ukupno financiranje I&R projekata | Ukupan utrošeni iznos sredstava za sve istraživačko-razvojne projekte koji su se provodili tijekom godine, uključujući vlastita i bespovratna sredstva (u okviru raznih programa i poziva). | |
| 9 | Koliko ste do Prijave imali suradnji s poduzetnicima na istraživačko-razvojnim projektima koji udovoljavaju uvjetima iz članka 11 stavak 2 točka 2 a) Zakona u godini koja prethodi podnošenju Prijave? | Navesti broj. | |
| 10 | Koliko ste do Prijave imali naručenih vanjskih usluga od organizacija za istraživanje i širenje znanja u svrhu provođenja istraživačko-razvojnih projekata u godini koja prethodi podnošenju Prijave? | Navesti broj. | |
| 11 | Koliko ste u godini koja prethodi podnošenju Prijave imali prijavljenih patenata? | Navesti broj. | |
| 12 | Koliko ste u godini koja prethodi podnošenju Prijave imali priznatih patenata? | Navesti broj. | |
| 13 | Jeste li i koliko u godini koja prethodi podnošenju Prijave imali vlastitih stvorenih odnosno priznatih drugih prava intelektualnog vlasništva (žig, industrijski dizajn, autorsko pravo) koje ste zaštitili/stvorili? | Navesti vrstu i količinu. | |
| 14 | Koliko ste objava temeljenih na IR projektima imali na konferencijama, te u repozitorijima i računalnim programima, u godini koja prethodi podnošenju Prijave? | Navesti broj. | |
| 15 | Broj radnih mjesta kreiranih temeljem projekata I&R | Ukupan broj radnih mjesta kreiranih temeljen I&R projekata prijavitelja prije početka projekta. | |
| 16 | I&R izdaci | I&R izdaci su izdaci za istraživačko-razvojnu djelatnost (uključujući bruto ulaganja i trenutne izdatke za I&R); prema DZS to su intramuralni izdaci2). | |
| 17 | Vanjski I&R izdaci | Vanjski I&R izdaci su izdaci za kupnju istraživačko-razvojnih usluga tj. za I&R aktivnosti koje se provode u drugoj javnoj ili privatnoj tvrtki/instituciji u korist Vaše tvrtke (ekstramuralni izdaci prema DZS2). | |
| 18 | Ukupan broj angažiranih vanjskih I&R zaposlenika | Zaposlenici koji rade u drugoj javnoj ili privatnoj tvrtki/instituciji u korist Vaše tvrtke; izraženo ekvivalentom pune zaposlenosti, FTE | |
| 19 | Ukupan prihod od inovativnih proizvoda (inovacija je rezultat vlastitog ili naručenog IR) | Ukupni prihod od inovativnih proizvoda je iznos sredstava koji je tvrtka zaradila od prodaje inovativnih proizvoda tijekom određenog vremenskog razdoblja. Inovativan proizvod je proizvod ili usluga koji je nov ili znatno poboljšan s obzirom na karakteristike ili planiranu upotrebu. To uključuje značajna poboljšanja u tehničkim specifikacijama, komponentama i materijalima, ugrađenim softverom, korisničkoj prihvatljivosti ili drugim funkcionalnim značajkama | |
| 20 | Ukupan prihod od inovativnih proizvoda na domaćem tržištu (EUR) | Inovacija je rezultat vlastitog ili naručenog IR | |
| 21 | Ukupan prihod od inovativnih proizvoda na inozemnom tržištu (EUR) | - | |
| 22 | Ukupan prihod (EUR) | Ukupni prihodi od prometa ili prodaje roba i usluga je iznos sredstava koji je tvrtka zaradila tijekom određenog vremenskog razdoblja | |
| 23 | Ukupan prihod na domaćem tržištu (EUR) | - | |
| 24 | Ukupan prihod na inozemnom tržištu (EUR) | - | |
Napomena: n-1 predstavlja poslovnu godinu koja prethodi podnošenju prijave projekta