974
Na temelju članka 80. Ustava Republike Hrvatske i članka 122.
Poslovnika Hrvatskoga sabora, Hrvatski sabor na sjednici 28. lipnja 2001.,
daje
Glede primjene pojma »u pravilu« sadržanog u odredbi članka 46. stavka
1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine«,
br. 33/01. – u daljnjem tekstu: Zakon), nedvojbeno je da je zakonodavac
utvrdio mogućnost da predstavnička tijela županija, gradova i općina članove
svojih poglavarstava biraju u pravilu iz reda svojih članova, ali i da mogu
birati sve članove poglavarstva ili određeni broj njih i iz reda osoba koje
nisu članovi predstavničkih tijela, dakako, ako tu mogućnost, njihov broj,
uvjete i način izbora, utvrde svojim statutom.
Odredba stavka 1. članka 31. u svezi s odredbom stavka 2. članka 90.
ovoga Zakona znači da predsjednici predstavničkih tijela županija, gradova i
općina tu dužnost ne mogu obnašati profesionalno, dakle nemaju pravo na plaću,
a pravo na plaću član predstavničkog tijela može ostvariti ako je izabran za
načelnika, gradonačelnika ili župana, odnosno za njihova zamjenika pod uvjetom
da je tako općim aktom predstavničkog tijela određeno. Nedvojbeno je da članovi
poglavarstva, koje je izvršno tijelo s propisanim djelokrugom, tu dužnost mogu
obavljati profesionalno i tada imaju pravo na plaću, jer sukladno odredbi
stavka 1. članka 5. Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica
lokalne i područne (regionalne) samouprave (»Narodne novine«, br. 33/01.) ne
mogu ni biti članovi predstavničkog tijela.
Pročelnik upravnog tijela
županije, grada i općine ne može biti član poglavarstva, jer ono sukladno
odredbi stavka 4. članka 53. ovoga Zakona imenuje pročelnike, ali član
poglavarstva može biti zadužen za obavljanje određenih poslova iz područja
djelokruga lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave, no ne kao
pročelnik već u sklopu ovlasti i zadaća poglavarstva.
Klasa: 015-01/01-01/02
Zagreb, 28. lipnja 2001.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Zlatko Tomčić, v. r.