Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije

518

Na temelju članka 129. stavka 9. Zakona o gospodarenju otpadom (»Narodne novine«, broj 84/21 i 142/23 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) ministrica zaštite okoliša i zelene tranzicije donosi

NAPUTAK

O INFORMACIJSKOM SUSTAVU
GOSPODARENJA OTPADOM

Opća odredba

Članak 1.

Ovim Naputkom propisuje se struktura, sadržaj, dostupnost podataka i način rada informacijskog sustava gospodarenja otpadom.

Elektronički očevidnik o nastanku i tijeku otpada (e-ONTO)

Članak 2.

(1) Elektronički očevidnik o nastanku i tijeku otpada (u daljnjem tekstu: e-ONTO) sadrži podatke o nastanku, kretanju i obradi otpada te evidencije količina otpada po vrstama koje se nalaze na lokaciji gospodarenja otpadom (obrasci e-ONTO), podatke o prijevozu otpada (obrasci e-ONTO-P) i elektroničke prateće listove (obrasci ePL).

(2) Tokovi otpada na teritoriju Republike Hrvatske evidentiraju se na način da se u e-ONTO unose podaci o prijenosu pošiljke otpada između dviju osoba odnosno lokacija na teritoriju Republike Hrvatske, podaci o uvozu i izvozu pošiljke otpada u treće zemlje, unosu i iznosu pošiljke otpada u zemlje članice EU i podaci o skladištenju i obradi otpada na lokaciji gospodarenja otpadom koja se nalazi na teritoriju Republike Hrvatske.

(3) e-ONTO je povezan sa sljedećim sustavima:

− Registar djelatnosti gospodarenja otpadom

− Registar onečišćavanja okoliša.

(4) Rad u aplikaciji e-ONTO obavljaju samo autorizirane i autentificirane osobe.

Značenje oznaka korištenih u e-ONTO-u

Članak 3.

(1) Unos podataka uključujući i odabir određene oznake u e-ONTO-u smatra se izjavom o postupanju s otpadom koju daje osoba koja je unijela podatke u e-ONTO.

(2) Oznake iz stavka 1. ovoga članka su:

− UVL (ulaz vlastitog otpada) znači da osoba koja vodi e-ONTO je proizvođač otpada i proglasila je određenu količinu neke tvari ili predmet otpadom na lokaciji za koju vodi Očevidnik o nastanku i tijeku otpada

− URD (ulaz reciklažno dvorište) znači da osoba koja vodi e-ONTO je zaprimila otpad u stacionarnom ili mobilnom reciklažnom dvorištu

− UOD (ulaz odlagalište) znači da osoba koja vodi e-ONTO ujedno i upravlja odlagalištem i privremeno skladišti određenu pošiljku otpada koju, sukladno posebnom propisu koji uređuje odlaganje otpada, ne smije u to vrijeme odložiti

− UP-broj pratećeg lista (ulaz uz Prateći list) znači da osoba koja vodi e-ONTO je zaprimila pošiljku otpada od druge osobe koju je pratio Prateći list

− UT-redni broj izjave o vlasništvu otpada (ulaz otkupom u trgovini otpadom na malo) znači da osoba koja vodi e-ONTO je zaprimila otpad otkupom u trgovini na malo

− UZ po notif. (Uvoz po notifikaciji) znači da osoba koja vodi e-ONTO je zaprimila otpad koji potječe s područja izvan teritorija Republike Hrvatske, a za kojega se provodi notifikacijski postupak

− UZ bez notif. (Uvoz bez notifikacije) znači da osoba koja vodi e-ONTO je zaprimila pošiljku otpada koji potječe s područja izvan teritorija Republike Hrvatske i koju je pratio ispunjeni obrazac Aneksa VII i za koju nije bila propisana obveza provođenja notifikacijskog postupka

− UPK (Ulaz PKO) znači da osoba koja vodi e-ONTO je preuzela otpad, koji se smatra posebnim kategorijom otpada, od prodavatelja proizvoda kojem je posebnim propisom koji uređuje gospodarenje posebnim kategorijama otpada nametnuta obveza preuzimanja tog otpada od kupca, ili kad preuzme otpad od fizičke osobe (građanina), pri čemu je posebnim propisom koji uređuje poslovanje posebnom kategorijom otpada propisano da se za taj slučaj ne ispunjava prateći list

− K (Ulaz korekcija) znači da osoba koja vodi e-ONTO ispravlja podatke o unesenom otpadu

− Novi PL (novi ePL-O) znači da osoba koja vodi e-ONTO stvara novi elektronički prateći list u e-ONTO-u za odabrani ključni broj otpada

− Novi PL scenarij: MUT-MM znači da osoba koja vodi e-ONTO zaprima otpad u mobilnom reciklažnom dvorištu (automatska detekcija postupka putem e-ONTO-a)

− Novi PL scenarij: MT-MM znači da osoba koja vodi e-ONTO vodi mobilno reciklažno dvorište i predaje otpad trećoj osobi (automatska detekcija postupka putem e-ONTO-a)

− Novi PL scenarij: MS-MM znači da osoba koja vodi e-ONTO vodi mobilno reciklažno dvorište i predaje otpad na lokaciju kojom upravlja ista tvrtka koja upravlja i mobilnim reciklažnim dvorištem (automatska detekcija postupka putem e-ONTO-a)

− Interni PL znači da osoba koja vodi e-ONTO stvara novi elektronički prateći list u e-ONTO-u koji će pratiti pošiljku otpada u prijenosu sa jedne svoje lokacije na drugu lokaciju kojom upravlja ta ista osoba

− IO-oznaka (izlaz obradom) znači da osoba koja vodi e-ONTO je obradila otpad nekim postupkom na lokaciji za koju se vodi e-ONTO

− IZ po notif. (Izvoz po notifikaciji) znači da osoba koja vodi e-ONTO predaje otpad izvan Republike Hrvatske, pri čemu je potrebno provesti notifikacijski postupak

− IZ bez notif. (Izvoz bez notifikacije) znači da osoba koja vodi e-ONTO predaje otpad izvan Republike Hrvatske, pri čemu pošiljku otpada prati ispunjeni obrazac Aneksa VII za što nije potrebno provesti notifikacijski postupak

− K (Izlaz korekcija) znači da osoba koja vodi e-ONTO ispravlja podatke o izlazu otpada

− IRC znači da je osoba koja vodi e-ONTO obavila recikliranje otpada u proizvodnom procesu u industriji pri čemu je otpad zamijenio primarnu sirovinu

− I-USO znači da je osoba koja vodi e-ONTO ukinula status otpada za određenu oporabljenu količinu otpada sukladno upisu u Očevidnik ukidanja statusa otpada

− IP-broj pratećeg lista (novi ePL-O) znači da osoba koja vodi e-ONTO stvara novi ePL-O za odabrani ključni broj otpada

− Uvoz po notif. – prijevoznik znači da je osoba koja vodi e-ONTO prijevoznik otpada i zaprimio je otpad koji potječe izvan teritorija Republike Hrvatske i evidentira ga isključivo u e-ONTO-P obrascu pri čemu je za taj otpad potrebno provesti notifikacijski postupak

− Uvoz bez notif. – prijevoznik znači da je osoba koja vodi e-ONTO prijevoznik otpada i zaprimio je otpad koji potječe izvan teritorija Republike Hrvatske i evidentira ga isključivo u e-ONTO-P obrascu pri čemu pošiljku prati obrazac Aneksa VII te se za taj otpad ne provodi notifikacijski postupak

− Uvoz po notif. – trgovac/posrednik znači da je osoba koja vodi e-ONTO trgovac otpadom ili posrednik u gospodarenju otpadom i nema posjed otpada i organizira uvoz pošiljke otpada koja podliježe notifikacijskom postupku i koja potječe izvan teritorija Republike Hrvatske

− Uvoz bez notif. – trgovac/posrednik znači da je osoba koja vodi e-ONTO trgovac otpadom ili posrednik u gospodarenju otpadom i nema posjed otpada i organizira uvoz pošiljke otpada koja ne podliježe notifikacijskom postupku i koja potječe izvan teritorija Republike Hrvatske.

− Promet PL – prijevoznik i preuzimatelj su ista osoba znači da osoba koja vodi e-ONTO istovremeno obavlja funkciju prijevoznika i preuzimatelja otpada pri čemu osoba koja predaje otpad nije e-ONTO korisnik

− Promet PL – znači da osoba koja vodi e-ONTO obavlja funkciju prijevoznika otpada pri čemu osoba koja predaje otpad nije e-ONTO korisnik, a preuzimatelj je druga pravna osoba ili fizička osoba – obrtnik

− JU-novi PL-O znači da je osoba koja vodi e-ONTO davatelj javne usluge sakupljanja komunalnog otpada i prikuplja otpad u sklopu te javne usluge, pri čemu se ova oznaka može koristiti samo za sljedeće vrste otpada: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 03, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 15 01 09, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39, 20 01 40, 20 03 01, 20 02 01 i 20 03 07

− SJP-novi PL-O znači da osoba koja vodi e-ONTO sakuplja otpadni papir, staklo, metal, plastiku ili tekstil putem spremnika postavljenih na javnoj površini, pri čemu se ova oznaka može koristiti samo za sljedeće vrste otpada: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 03, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 15 01 09, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39 i 20 01 40

− Izvoz po notif. – prijevoznik znači da je osoba koja vodi e-ONTO prijevoznik pošiljke otpada i predaje pošiljku otpada izvan teritorija Republike Hrvatske i evidentira se isključivo u e-ONTO-P obrascu te za taj otpad je potrebno provesti notifikacijski postupak

− Izvoz bez notif. – prijevoznik znači da je osoba koja vodi e-ONTO prijevoznik pošiljke otpada i predaje pošiljku otpada izvan teritorija Republike Hrvatske i evidentira se isključivo u e-ONTO-P obrascu te za taj otpad nije potrebno provesti notifikacijski postupak

− Izvoz po notif. – trgovac/posrednik znači da je osoba koja vodi e-ONTO posrednik u gospodarenju otpadom ili trgovac otpadom pri čemu se otpad nema u posjedu, a organizira slanje pošiljke otpada koji podliježe notifikacijskom postupku izvan teritorija Republike Hrvatske

− Izvoz bez notif. – trgovac/posrednik znači da je osoba koja vodi e-ONTO posrednik u gospodarenju otpadom ili trgovac otpadom pri čemu se otpad nema u posjedu, a organizira slanje pošiljke otpada koji ne podliježe notifikacijskom postupku izvan teritorija Republike Hrvatske.

Sljedivost tokova otpada

Članak 4.

(1) Sljedivost toka otpada uključuje sljedivost prijenosa pošiljke između dvije lokacije ili dvije osobe te sljedivost postupanja s otpadom uključujući skladištenje i obradu otpada na određenoj lokaciji, a ostvaruje se unošenjem podataka u e-ONTO.

(2) Sljedivost toka otpada osigurava se inspekcijskim nadzorom ispunjenja obveze evidentiranja toka otpada.

(3) Sljedivost prijenosa pošiljke otpada osigurava se unošenjem podataka u e-ONTO o pratećem listu i podataka o zaprimljenom otpadu.

(4) Sljedivost skladištenja i obrade otpada osigurava se unošenjem podataka u e-ONTO o skladištenju i obradi otpada.

Sustav kontrole kvalitete e-ONTO-a

Članak 5.

(1) Sustav kontrole kvalitete e-ONTO-a provodi se putem sljedećih značajki e-ONTO sustava:

– onemogućen je unos podataka o prometu otpada na lokacijama na kojima nisu otvoreni obrasci e-ONTO za odgovarajuću vrstu otpada

– onemogućena je izrada elektroničkog pratećeg lista ukoliko svi sudionici nisu registrirani u e-ONTO sustav i ukoliko nemaj kreirane odgovarajuće eONTO i/ili eONTO-P obrasce

– elektronički prateći list (ePL-O) moraju potvrditi svi sudionici u prometu otpada

– nije dozvoljena predaja otpada ako bi navedeno uzrokovalo »negativno« stanje količine otpada na skladištu predavatelja

– subjekti u prometu otpadom mogu gospodariti otpadom sukladno važećim dozvolama za gospodarenje otpadom i/ili upisima u očevidnik/evidenciju.

(2) Kontrola kvalitete podataka u e-ONTO provodi se inspekcijskim nadzorom nad ispunjavanjem obveze evidentiranja tokova otpada, pri čemu se provjerava točnost, potpunost i pravovremenost unesenih podataka.

Dostupnost podataka e-ONTO-a

Članak 6.

(1) Javno dostupna su sljedeća izvješća iz e-ONTO-a:

– popis pravnih i fizičkih osoba – obrtnika koje su registrirane u e-ONTO sustavu

– količina otpada po prostornim jedinicama za nacionalnu, regionalnu i lokalnu razinu – mjesečno, kvartalno, polugodišnje, godišnje

– sakupljanje otpada u okviru javne usluge, za lokalnu razinu – mjesečno, kvartalno, polugodišnje, godišnje

– mjesečni izvještaj ukupnog ulaza i izlaza sa skladišta za lokalnu razinu za javnost

– obrada i ukidanje statusa otpada po vrsti otpada i jedinici lokalne samouprave – za tvrtku i odabrano razdoblje te za jedinicu lokalne samouprave

(2) Svi podaci e-ONTO-a dostupni su ovlaštenim državnim službenicima ministarstva nadležnog za zaštitu okoliša (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), Državnog inspektorata, Ministarstva unutarnjih poslova, Carinske uprave Ministarstva financija.

(3) Ovlaštenim zaposlenicima Fonda za zaštitu okoliša i energetske učinkovitosti dostupni su podaci e-ONTO-a koji se odnose na izvršenje ugovora pravnih i fizičkih osoba – obrtnika s Fondom za zaštitu okoliša i energetske učinkovitosti.

(4) Pravnim i fizičkim osobama – obrtnicima dostupni su podaci koje su unijeli u e-ONTO u trajanju jedne godine od datuma isteka propisane obveze čuvanja i davanja uvida u podatke o gospodarenju otpadom.

(5) Podaci o postupanju s određenom pošiljkom otpada i podaci o obradi određene količine otpada koju je obavila određena osoba u pravilu nisu javno dostupni.

Ostala izvješća e-ONTO-a

Članak 7.

(1) Iznimno od članka 6. stavka 1. ovoga Naputka, u e-ONTO-u se izrađuju izvješća koja nisu javno dostupna.

(2) Izvješća iz stavka 1. ovoga članka sadrže sljedeće:

– količina otpada po lokaciji, vrsti otpada i načinu na razini pravne ili fizičke osobe – obrtnika i odabranog razdoblja

– količina predanog otpada po lokaciji i vrsti otpada na razini pravne ili fizičke osobe – obrtnika i odabranog razdoblja

– količina preuzetog otpada po lokaciji i vrsti otpada

– pregled pratećih listova (ePL-O) po lokaciji, vrsti otpada i ulozi

– pregled promjena u e-ONTO-u

– sakupljanje komunalnog otpada za davatelje javne usluge sakupljanja komunalnog otpada po jedinici lokalne samouprave i za pravnu ili fizičku osobu – obrtnika, mjesečno, kvartalno, polugodišnje i godišnje

– sakupljanje komunalnog otpada za davatelje javne usluge sakupljanja komunalnog otpada po jedinici lokalne samouprave i za pravnu ili fizičku osobu – obrtnika i odabrano razdoblje

– količine uvezenog i izvezenog otpada za tvrtku i odabrano razdoblje te za Republiku Hrvatsku na godišnjoj razini

– prodavatelji proizvoda – »SPN« (sustav povratne naknade) i »EPR« sustava (sustav proširene odgovornosti proizvođača proizvoda) – za tvrtku i odabrano razdoblje te za jedinicu lokalne samouprave

– količine u sustavu posebnih kategorija otpada za tvrtku i odabrano razdoblje te za jedinicu lokalne samouprave

– količina nastalog otpada izvan opsega javne usluge po prostornim jedinicama – za tvrtku, mjesečno, kvartalno, polugodišnje, godišnje

– stanja skladišta na dan – za lokaciju tvrtke i odabrani datum

– stornirane količinama u zadanom razdoblju – za tvrtku i odabrano razdoblje te za jedinicu lokalne samouprave

– obavljeni prijevoz otpada po registarskoj oznaci – za tvrtku i odabrano razdoblje.

(3) e-ONTO obavještava inspekciju zaštite okoliša Državnog inspektorata o prekoračenju dopuštene količine otpada na lokaciji gospodarenja otpadom i o najavi uvoza odnosno unosa pošiljke otpada koji ne podliježe notifikacijskom postupku.

Registar djelatnosti gospodarenja otpadom (ReDGO)

Članak 8.

(1) Zahtjev za izdavanje dozvole za gospodarenje otpadom, zahtjev za upis u Očevidnik sakupljača i oporabitelja i zahtjev za upis u Evidenciju prijevoznika otpada, posrednika u gospodarenju otpadom, trgovaca otpadom i reciklažnih dvorišta (u daljnjem tekstu: Evidencija) podnosi se putem mrežne aplikacije Registra djelatnosti gospodarenja otpadom (u daljnjem tekstu: ReDGO).

(2) Evidencija iz stavka 1. ovoga članka sadrži Popis prijevoznika, Popis posrednika u gospodarenju otpadom, Popis trgovaca otpadom i Popis reciklažnih dvorišta

(3) Nadležno tijelo koje rješava o zahtjevu za izdavanje dozvole za gospodarenje otpadom, o zahtjevu za upis u Očevidnik sakupljača i oporabitelja i o zahtjevu za upis u Evidenciju putem ReDGO-a zaprima zahtjeve i priloženu dokumentaciju te evidentira podatke o rješenjima tih zahtjeva i o upisima u Evidenciju.

(4) Tijelo iz stavka 3. ovoga članka, u okviru svoje nadležnosti, dužno je unositi točne i ažurne podatke u ReDGO.

(5) Rad u ReDGO-u obavljaju samo autorizirane i autentificirane osobe.

(6) ReDGO izrađuje izvještaje o statistikama otpada u »xls« i »pdf« formatu.

(7) Inspektor zaštite okoliša Državnog inspektorata po izvršnosti rješenja kojim se naređuje privremena obustava ili se zabranjuje obavljanje djelatnosti gospodarenja otpadom, dostavlja Ministarstvu podatke i rješenje radi unosa podataka o toj zabrani odnosno o prestanku zabrane u ReDGO.

Dostupnost podataka iz ReDGO-a

Članak 9.

(1) U ReDGO-u su javno dostupne sve važeće dozvole za gospodarenje otpadom s pripadajućim elaboratima gospodarenja otpadom i izvještaji o obavljanju djelatnosti gospodarenja otpadom koji koriste javno dostupne podatke.

(2) Pravnoj i fizičkoj osobi – obrtniku koji je registriran za korištenje ReDGO sustava dostupni su podaci koje je ta osoba unijela u ReDGO sustav.

(3) Svi podaci sadržani u ReDGO-u dostupni su ovlaštenim državnim službenicima Ministarstva, županije i Državnog inspektorata.

Popis prijevoznika otpada

Članak 10.

(1) Popis prijevoznika otpada sadrži sljedeće podatke:

– broj upisa, datum upisa, ispisa, zadnjeg produženja i status upisa

– tvrtku, OIB ili MBO i adresu sjedišta

– kontakt-podatke (telefon, mobitel, faks, internetska stranica, e-mail)

– podatke o otpadu (prijevoz neopasnog otpada/prijevoz opasnog otpada/prijevoz komunalnog otpada) i

– rok za produženje upisa u Evidenciju

– podatke o odgovornoj osobi (ime i prezime, telefon, e-mail i faks)

– ostale informacije (napomena, bilješka)

(2) Broj upisa u Evidenciju na popis iz stavka 1. ovoga članka dodjeljuje se putem računalne aplikacije i sastoji se od oznake »PRV« i numeričke oznake.

(3) Rok za produženje upisa u Evidenciju se može obaviti na godinu dana.

(4) Zahtjev za upis u Evidenciju na popis iz stavka 1. ovoga članaka sadrži:

– tvrtku, OIB ili MBO adresu sjedišta

– kontakt-podatke što uključuje i kontakt-podatke za javnu objavu i podatke o osobi za kontakt

– naznaku otpada koji se namjerava prevoziti što uključuje neopasni, opasni i komunalni otpad

– mjesto i datum ispunjavanja zahtjeva

– bilješku.

(5) Zahtjev za brisanjem sa popisa iz stavka 1. ovoga članka sadrži očitovanje o brisanju.

(6) Podaci navedeni u ovom članku su javno dostupni.

Popis posrednika u gospodarenju otpadom

Članak 11.

(1) Popis posrednika u gospodarenju otpadom otpada sadrži:

– broj upisa, datum upisa, ispisa, zadnjeg produženja i status upisa

– tvrtku, OIB ili MBO i adresu sjedišta

– kontakt-podatke (telefon, mobitel, faks, internetska stranica, e-mail)

– rok za produženje upisa u evidenciju

– podatke o odgovornoj osobi (ime i prezime, telefon, e-mail, faks)

– ostale informacije (napomena/bilješka).

(2) Broj upisa u Evidenciju na popis iz stavka 1. ovoga članka dodjeljuje se putem računalne aplikacije i sastoji se od oznake »POS« i numeričke oznake.

(3) Zahtjev za upis u Evidenciju na popis iz stavka 1. ovoga članka sadrži:

– tvrtku, OIB i adresa sjedišta

– kontakt-podatke što uključuje i kontakt-podatke za javnu objavu i podatke o osobi za kontakt

– mjesto i datum ispunjavanja zahtjeva

– bilješku.

(4) Zahtjev za brisanjem sa popisa iz stavka 1. ovoga članka sadrži očitovanje o brisanju.

(5) Podaci navedeni u ovom članku su javno dostupni.

Popis trgovaca otpadom

Članak 12.

(1) Popis trgovaca otpadom sadrži:

– broj upisa, datum upisa, ispisa, zadnjeg produženja i status upisa

– tvrtku, OIB ili MBO i adresu sjedišta

– kontakt-podatke (telefon, mobitel, faks, internetska stranica, e-mail)

– podatke o preuzimanju otpada u posjed (mogućnost označavanja da/ne)

– popis lokacija otkupa otpada koji uključuje adrese građevina u kojima će se obavljati otkup otpada i područje rada vozila za otkup otpada (naselje unutar kojega će se obavljati otkup otpada)

– popis lokacija skladišta ili reciklažnih dvorišta u kojima se skladišti otpad koji je preuzet u posjed i

– rok za produženje upisa u evidenciju

– podatke o odgovornoj osobi (ime i prezime, telefon/mobitel, e-mail, faks)

– ostale informacije (napomena i bilješka).

(2) Broj upisa u Evidenciju na popis iz stavka 1. ovoga članka dodjeljuje se putem računalne aplikacije i sastoji se od oznake »TRG-« i numeričke oznake.

(3) Zahtjev za upis u Evidenciju na popis iz stavka 1. ovoga članka sadrži:

– tvrtku, OIB i adresu sjedišta

– kontakt-podatke što uključuje i kontakt-podatke za javnu objavu i podatke o osobi za kontakt

– naznaku o preuzimanju otpada u posjed (preuzima li se uz otkup otpada i otpad u posjed ili ne) i s tim povezane sljedeće podatke o raspolaganju prostorom za skladištenje otpada i to podatke za:

a) reciklažno dvorište uključujući adresu, broj upisa u Evidenciju reciklažnih dvorišta i naziv osobe koja upravlja reciklažnim dvorištem

b) dozvolu za gospodarenje otpadom uključujući klasu, urbroj, datum izdavanja dozvole, tijelo koje je izdalo dozvolu, osobu kojoj je izdana dozvola, rok važenja dozvole te adresa skladišta na lokaciji gospodarenja otpadom

c) upis u Očevidnik sakupljača i oporabitelja uključujući klasu, urbroj, datum upisa te vrste otpada koje ulaze i izlaze iz postupka oporabe

– lokacije otkupa otpada

– mjesto i datum ispunjavanja zahtjeva.

– bilješku.

(4) Zahtjev za brisanjem sa popisa iz stavka 1. ovoga članka sadrži očitovanje o brisanju.

(5) Podaci navedeni u ovom članku su javno dostupni.

Popis reciklažnih dvorišta

Članak 13.

(1) Popis reciklažnih dvorišta otpada sadrži:

– broj upisa, datum upisa, ispisa, zadnjeg produženja i status upisa

– tvrtku, OIB ili MBO i adresu sjedišta

– kontakt-podatke (telefon, mobitel, faks, internetska stranica, e-mail)

– oznaku reciklažnog dvorišta

– naziv jedinice lokalne samouprave za koju je namijenjeno reciklažno dvorište

– adresu reciklažnog dvorišta koje je građevina

– naselja u kojima se obavlja sakupljanje otpada – mobilna jedinica

– rok za produženje upisa u evidenciju

– podatke o odgovornoj osobi (ime i prezime, telefon/mobitel, e-mail, faks)

– ostale informacije (napomena, bilješka).

(2) Broj upisa u Evidenciju na popis iz stavka 1. ovoga članka dodjeljuje se putem računalne aplikacije i sastoji se od: oznake »REC-« i numeričke oznake.

(3) Oznaka reciklažnog dvorišta zajedno s brojem upisa jedinstveno označava određeno reciklažno dvorište.

(4) Oznaka reciklažnog dvorišta dodjeljuje se putem računalne aplikacije i sastoji se od slova »G« ili »M« pri čemu se za reciklažno dvorište koje je građevina dodjeljuje oznaka »G«, a za mobilnu jedinicu dodjeljuje se oznaka »M« i numeričke oznake građevine odnosno mobilne jedinice.

(5) Zahtjev za upis u Evidenciju na popis iz stavka 1. ovoga članka sadrži:

– tvrtku, OIB ili MBO i adresu sjedišta

– kontakt-podatke što uključuje i kontakt-podatke za javnu objavu i podatke o osobi za kontakt

– naznaku traži li se upis za reciklažno dvorište ili mobilnu jedinicu, naziv jedinice lokalne samouprave te adresu reciklažnog dvorišta odnosno popis naselja u kojima će se otpad sakupljati putem mobilne jedinice

– mjesto i datum ispunjavanja zahtjeva.

– priloge

– bilješku.

(6) Zahtjev za brisanjem s popisa iz stavka 1. ovoga članka sadrži očitovanje o brisanju.

(7) Podaci navedeni u ovom članku su javno dostupni.

Evidencija centara ponovne uporabe

Članak 14.

(1) Evidencija centara ponovne uporabe otpada sadrži:

– broj upisa, datum upisa, ispisa, zadnjeg produženja i status upisa

– tvrtku, OIB ili MBO i adresu sjedišta

– naziv i adresu centra

– kontakt-podatke (telefon, mobitel, faks, internetska stranica, e-mail)

– rok za produženje upisa u evidenciju

– kontakt-osobu (ime i prezime, telefon/mobitel, e-mail, faks)

– ostale informacije (napomena/bilješka).

(2) Broj upisa u Evidenciju iz stavka 1. ovoga članka dodjeljuje se putem računalne aplikacije i sastoji se od: oznake »CPU-« i numeričke oznake.

(3) Zahtjev za upis u evidenciju iz stavka 1. ovoga članka sadrži:

– tvrtku, OIB ili MBO i adresu sjedišta

– kontakt-podatke što uključuje i kontakt-podatke za javnu objavu i podatke o osobi za kontakt

– naziv i adresu centra što uključuje ulicu, kućni broj, naselje, broj katastarske čestice, katastarska općina, broj zemljišnoknjižnog uloška i broj zemljišnoknjižne čestice

– mjesto i datum ispunjavanja zahtjeva

– bilješku.

(4) Zahtjev za brisanjem iz evidencije iz stavka 1. ovoga članka sadrži očitovanje o brisanju.

(5) Podaci navedeni u ovom članku su javno dostupni.

Očevidnik nusproizvoda

Članak 15.

(1) Očevidnik nusproizvoda otpada sadrži:

– broj upisa, datum upisa, ispisa, zadnjeg produženja i status upisa

– tvrtku, OIB ili MBO i adresu sjedišta

– kontakt-podatke (telefon/mobitel, faks, internetska stranica, e-mail)

– podatke o organizacijskoj jedinici ili lokaciji na kojoj se proizvodi nusproizvod (ime, adresa)

– podatke o nusproizvodu:

a) naziv

b) opis procesa u kojem nastaje

c) namjenu nusproizvoda

d) opis kako je osigurana daljnja namjena nusproizvoda

e) opis dokumentacije kojom se potvrđuje da je osigurana daljnja namjena nusproizvoda

f) opis kako se nusproizvod može upotrijebiti izravno bez dodatne obrade, osim uobičajenim industrijskih postupcima (uz opis dokumentacije koja to dokazuje)

g) upit nastaje li nusproizvod kao sastavni dio proizvodnog postupka (uz sažeti opis kako nastaje i dokumentaciju koja navedeno potvrđuje)

h) dopuštenost daljnje uporabe nusproizvoda, odnosno očitovanje ispunjava li nusproizvod sve relevantne zahtjeve u pogledu proizvoda, zaštite okoliša i zdravlja ljudi za tu konkretnu uporabu i neće dovesti do značajnih štetnih učinaka na okoliš ili zdravlje ljudi (uz kratki opis dokumentacije)

– ostale informacije (napomena/bilješka)

– rok za produženje upisa očevidnik.

(2) Broj upisa u Očevidnik nusproizvoda dodjeljuje se putem računalne aplikacije i sastoji se od: oznake »NUS-« i numeričke oznake.

(3) Zahtjev za upis u evidenciju iz stavka 1. ovoga članka sadrži:

– tvrtku, OIB ili MBO i adresu sjedišta

– kontakt-podatke što uključuje i kontakt-podatke za javnu objavu i podatke o osobi za kontakt

– podatke o lokaciji na kojoj se proizvodi nusproizvod

– naziv, namjenu i opis nusproizvoda i naziv proizvoda

– očitovanje o načinu na koji je osigurana daljnja uporaba nusproizvoda

– podatke o korisnicima nusproizvoda s naznakom odgovarajućeg ugovora ili izjave proizvođača nusproizvoda o namjeri korištenja tog nusproizvoda u vlastitoj proizvodnji ili gradnji

– očitovanje o načinu ispunjavanja zahtjeva da se nusproizvod može izravno koristiti bez dodatne obrade osim uobičajenim industrijskim postupcima

– očitovanje o načinu ispunjavanja zahtjeva da nusproizvod nastaje kao sastavni dio proizvodnog postupka

– očitovanje o načinu ispunjavanja zahtjeva da je uporaba nusproizvoda dopuštena, odnosno da nusproizvod ispunjava sve relevantne zahtjeve u pogledu proizvoda, zaštite okoliša i zdravlja ljudi za tu konkretnu uporabu i da namjenska uporaba neće dovesti do značajnog štetnog učinka na okoliš ili zdravlje ljudi

– mjesto i datum ispunjavanja zahtjeva

– bilješku

– priloge za izvođenje dokaza.

(4) Zahtjev za brisanjem iz očevidnika iz stavka 1. ovoga članka sadrži očitovanje o brisanju.

(5) Očevidnik iz stavka 1. ovoga članka vodi se za svaku vrstu nusproizvoda zasebno i za svaki nusproizvod za koji se traži upis u očevidnik dodjeljuje se pripadajući broj (NUS-broj).

(6) Podaci koji su navedeni u stavku 1. točkama 1. – 5. ovoga članka su javno dostupni.

Očevidnik sakupljača i oporabitelja

Članak 16.

(1) Očevidnik sakupljača i oporabitelja otpada sadrži:

– broj upisa, datum upisa, datum ispisa, datum zadnjeg produženja i status upisa

– naziv tvrtke, OIB ili MBO i adresu sjedišta

– kontakt-podatke (telefon, mobitel, faks, internetska stranica, e-mail)

– kontakt-podatke za objavu na internetu (telefon, mobitel, faks, internetska stranica, e-mail)

– podatke o odgovornoj osobi (telefon, mobitel, faks, internetska stranica, e-mail)

– podatke o lokaciji gospodarenja otpadom

– očitovanje o financijskom jamstvu s izračunom iznosa

– očitovanje o načinu ispunjavanju općih uvjeta gospodarenja otpadom

– očitovanje o ispunjavanju posebnih uvjeta gospodarenja otpadom

– naznaku i rješenje o brisanju

– priloge

– ostale informacije (bilješka/napomena).

(2) Očevidnik iz stavka 1. ovoga članka, osim podataka iz stavka 1. ovoga članka za sakupljača, sadrži:

– opis otpada koje se namjeravaju sakupljati i skladištiti:

a) vrstu, naziv i količinu otpada u tonama

b) ukupnu količinu svih vrsta otpada, ukupna količina svih vrsta opasnog otpada i ukupna količina svih vrsta neopasnog otpada koje je u jednom trenutku dopušteno držati na lokaciji gospodarenja otpadom u tonama

– podatke o lokaciji na kojoj će se obavljati skladištenje otpada.

(3) Očevidnik iz stavka 1. ovoga članka, osim podataka iz stavka 1. ovoga članka za oporabitelja, sadrži:

– opis otpada koje se namjeravaju obavljati postupak oporabe:

a) vrstu, naziv i količinu otpada u tonama

b) ukupnu količinu svih vrsta otpada, ukupna količina svih vrsta opasnog otpada i ukupna količina svih vrsta neopasnog otpada koje je u jednom trenutku dopušteno držati na lokaciji gospodarenja otpadom u tonama

– podatke o tehnološkim procesima gospodarenja otpadom:

a) naziv i oznaku procesa

b) ključne brojeve ulaznog i izlaznog otpada

c) ostale produkte tehnološkog procesa

d) očitovanje o recikliranju unutar tehnološkog procesa što uključuje: postupak gospodarenja otpadom, očitovanje da li postupak udovoljava definiciji recikliranja, obrazloženje o pripremi za ponovnu uporabu)

e) vrstu uređaja/opreme uz naziv proizvođača, tip uređaja i namjenu

f) instalirani kapacitet uređaja uključujući i vage

g) opis obavljanja tehnološkog procesa.

(4) Broj upisa u očevidnik iz stavka 1. ovoga članka dodjeljuje se putem računalne aplikacije i za:

– sakupljača – sastoji se od oznake »S-« i numeričke oznake

– oporabitelja – sastoji se od oznake »OP-«, oznake postupka oporabe i numeričke oznake.

(5) Oznaka postupka oporabe iz stavka 4. točke 2. ovoga članka je:

– »01« za energetsku oporabu određenog neopasnog otpada u svrhu proizvodnje toplinske energije

– »02« za biološku aerobnu oporaba biootpada u svrhu proizvodnje komposta

– »03« za oporabu otpadnog ulja radi proizvodnje biogoriva

– »04« za oporabu drvnog otpada u svrhu proizvodnje proizvoda od drva

– »05« za oporabu otpadnog asfalta za proizvodnju asfalta na asfaltnoj bazi

– »06« za popravak i čišćenje električnih i elektroničkih uređaja u svrhu ponovnog korištenja

– »07« za mehaničku pripremu i nasipavanje otpada i

– »08« za oporabu otpada na reciklažnom dvorištu za građevni otpad.

(6) Zahtjev za upis u očevidnik iz stavka 1. ovoga članka sadrži podatke iz stavka 1. ovoga članka te dodatno za sakupljača podatke iz stavka 2. ovoga članka i za oporabitelja podatke iz stavka 3. ovoga članka.

(7) Zahtjev za brisanjem iz Očevidnika sakupljača i oporabitelja sadrži očitovanje o brisanju.

(8) Podaci navedeni u stavku 1. točkama 1. – 6. ovoga članka i u stavku 2. točkama 1. – 6., točkama 8. – 10. i točki 12. su javno dostupni.

Očevidnik ukidanja statusa otpada

Članak 17.

(1) Očevidnik ukidanja statusa otpada sadrži:

– broj upisa, datum upisa, ispisa, zadnjeg produženja i status upisa

– naziv tvrtke, OIB ili MBO i adresu sjedišta

– kontakt-podatke (ime i prezime, OIB, telefon/mobitel, e-mail, faks)

– popis vrsta otpada koje ulaze u oporabu

– naziv proizvoda

– rok za produženje upisa u očevidnik

– očitovanje o oporabi otpada

– naziv i adresu radne jedinice

– podatke o dozvolama za gospodarenje otpadom

a) datum izdavanja

b) tijelo koje je izdalo dozvolu

c) adresu skladišta

d) vrstu otpada koji ulazi u oporabu

e) vrstu tvari/predmeta koji nastaju oporabom

– podatke o predmetu/tvari koji nastaje oporabom

a) naziv tvari ili predmeta

b) namjenu

c) normu koja važi za proizvod

d) podatke o korištenju tvari ili predmeta za uobičajene svrhe

e) postoji li tržište ili potražnja za navedenu tvar ili predmet

f) podatke o načinu ispunjavanja tehničkih zahtjeva za posebne svrhe i zadovoljavanju zahtjeva zakonodavstva i normi koje važe za proizvode

g) podatke koji potvrđuju da uporaba tvari ili predmeta neće dovesti do štetnih učinaka na okoliš ili zdravlje ljudi

– ostale informacije (napomena/bilješka) i priloge.

(2) Broj upisa u Očevidnik ukidanja statusa otpada dodjeljuje se putem računalne aplikacije i sastoji se od: oznake »USO-« i numeričke oznake.

(3) Zahtjev za upis u očevidnik iz stavka 1. ovoga članka sadrži:

– podatke o podnositelju zahtjeva

– adresu sjedišta

– podatke o kontakt-osobi (ime i prezime, OIB, telefon/mobitel, e-mail, faks)

– kontakt-podatke za objavu (ime i prezime, OIB, telefon/mobitel, e-mail, faks)

– podatke o organizacijskoj jedinici gdje će se ukidati status otpada – broj lokacije i adresa

– podatke o dozvolama za gospodarenje otpadom

a) datum izdavanja dozvole

b) tijelo koje je izdalo dozvolu

c) adresu skladišta

d) vrste otpada koje ulaze u oporabu

e) vrste tvari/predmeta koje nastaju oporabom

– podatke o ukidanju statusa otpada

a) naziv tvari/predmeta

b) opis

c) namjenu

d) normu koja važi za proizvod

– očitovanje o ispunjavanju uvjeta:

a) koristi li se tvar ili predmet u posebne svrhe

b) postoji li tržište ili potražnja

c) ispunjava li tvar ili predmet tehničke zahtjeve za posebne svrhe i zadovoljava li postojeće zakonodavstvo i norme koje važe za proizvode

d) podaci kojima se potvrđuje da oporaba tvari ili predmeta neće dovesti do štetnih učinaka na okoliš ili zdravlje ljudi

– očitovanje o ispunjavanju posebnih kriterija za ukidanje statusa otpada propisanih posebnim propisom koji uređuje ukidanje statusa otpada

– ostale informacije: mjesto i datum, bilješka

– priloge koji sadrže dokumente kojima se dokazuje ispunjavanje uvjeta i posebnih kriterija.

(4) Očevidnik iz stavka 1. ovoga članka vodi se zasebno za svaki pojedini proizvod ili materijal za koji se traži ukidanje statusa otpada. Za svaki proizvod ili materijal za koji se traži ukidanje statusa otpada dodjeljuje se pripadajući broj ukidanja statusa otpada (USO-broj).

(5) Zahtjev za brisanjem iz Očevidnika ukidanja statusa otpada sadrži očitovanje o brisanju.

(6) Podaci navedeni u stavku 1. točkama 1. – 6. ovoga članka su javno dostupni.

Produženje upisa u očevidnik i evidenciju

Članak 18.

(1) Produženje upisa u očevidnik i evidenciju iz članka 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16. i 17. ovoga Naputka obavlja se na vrijeme od godinu dana.

(2) Brisanje iz očevidnika i evidencije iz članka 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16. i 17. ovoga Naputka obavlja se po proteku 30 dana od dana proteka vremena iz stavka 1. ovoga članka.

Evidencija lokacija odbačenog otpada (ELOO)

Članak 19.

(1) Evidencija lokacija odbačenog otpada (u daljnjem tekstu: ELOO) je digitalni registar s mrežnom aplikacijom koja omogućuje podnošenje anonimne prijave odbačenog otpada na teritoriju Republike Hrvatske i preglednik prijavljenih lokacija odbačenog otpada.

(2) Prijava lokacije odbačenog otpada u ELOO sadrži podatke o lokaciji, vrstama i količinama otpada, procijenjenoj površini na kojoj je odbačen otpad te fotografijama.

(3) Prijava lokacije odbačenog otpada iz ELOO-a prosljeđuje se komunalnom redarstvu nadležne jedinice lokalne samouprave.

(4) Izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave obvezno je osigurati da komunalni redar postupi po prijavi odbačenog otpada dostavljenoj putem ELOO-a u roku od osam dana od zaprimljene prijave i u roku od osam dana od postupanja po prijavi unese podatke o statusu postupanja u ELOO.

(5) ELOO sustav radi od 22. listopada 2019. godine.

Dostupnost podataka ELOO-a

Članak 20.

(1) Podatke u ELOO sustav unose građani i komunalni redari.

(3) Sustav ELOO je dostupan javnosti za prijavu i pregled putem mrežnog sučelja i mobilnih aplikacija putem mrežne poveznice https://eloo.haop.hr.

(2) Na pregledniku otpada koji je javno dostupan omogućen je prostorni pregled lokacija za koje je prijavljen odbačeni otpad sa sljedećim prikazom podataka (naziv lokacije, opis lokacije, naselje, grad/općina, vrsta otpada, ukupna količina otpada, procijenjena površina otpada, status lokacije otpada, vrsta otpada prema katalogu otpada, koordinate, fotografije lokacija).

(3) Na mrežnim stranicama Ministarstva dostupne su sljedeće javno dostupne agregirane statistike:

– »broj potvrđenih aktivnih i neaktivnih lokacija odbačenog otpada« – odnosi se samo na lokacije koje je komunalni redar preuzeo na obradu i označio ih kao lokacije na kojima se nalazi odbačeni otpad.

– »broj prijava lokacija odbačenog otpada« po jedinicama regionalne (područne) samouprave od 22. listopada 2019. godine do datuma pretraživanja

– »broj neobrađenih lokacija prijavljenih od strane građana« obuhvaća lokacije odbačenog otpada po mjesecima/godinama za jedinice lokalne samouprave odnosno jedinicu regionalne (područne) samouprave, koje su prijavili građani, a komunalno redarstvo nije preuzelo u obradu

– »status administrativnog postupanja« po godinama obuhvaća neobrađene prijave građana koje komunalno redarstvo nije preuzelo u obradu i prijave po kojima komunalno redarstvo je postupalo (prijave preuzete u obradu) te stornirane prijave.

Registar proizvođača s proširenom odgovornosti (RPPO)

Članak 21.

(1) Osoba ovlaštena za zastupanje poslovnog subjekta pristupa Registru proizvođača s proširenom odgovornosti (u daljnjem tekstu: RPPO) korištenjem Nacionalnog identifikacijskog i autentifikacijskog sustava (NIAS).

(2) U RPPO-u se evidentiraju podaci radi izvršenja obveze plaćanja naknade gospodarenja otpadom u skladu s propisom koji uređuje naknadu gospodarenja otpadom i povratnu naknadu i praćenja ispunjenja ciljeva gospodarenja otpadom.

(3) Svi podaci sadržani u RPPO-u dostupni su Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Financijskoj agenciji Fina i Ministarstvu nadležnom za zaštitu okoliša.

(4) Svi podaci sadržani u RPPO-u potrebni za inspekcijski nadzor dostupni su Državnom inspektoratu i Carinskoj upravi Ministarstva financija.

(5) Podaci koje je obveznik korištenja RPPO-a predao u RPPO-u (izvješća) i obveze nastale temeljem predanih izvješća dostupni su tom korisniku.

(6) Pravne osobe ovlaštene za registraciju vozila i provjeru tehničke ispravnosti vozila na motorni pogan (Centar za vozila Hrvatske, stanica za tehnički pregled vozila) imaju pristup podacima o brojevima šasija vozila prijavljenih u RPPO.

(7) Javno dostupni su slijedeći podaci naziv obveznika upisa, osobni identifikacijski broj, adresa sjedišta, podaci o sustavu proširene odgovornosti proizvođača za odgovarajuću posebnu kategoriju otpada, podaci o ambalaži od pića (GTIN, volumen, oznaka materijala, opis materijala, masa ambalaže, širina, visina i dužina ambalažne jedinice.

Pregledi podataka i tematska izvješća o gospodarenju otpadom

Članak 22.

(1) Na mrežnoj stranici Ministarstva objavljuju se sljedeći godišnji pregledi podataka i tematska izvješća o gospodarenju otpadom:

– Izvješće o komunalnom otpadu

– Izvješće za kalendarsku godinu o prekoračenoj količini miješanog komunalnog otpada u odnosu na graničnu količinu miješanog komunalnog otpada za jedinice lokalne samouprave

– Izvješće o prekograničnom prometu otpada

– Pregled podataka o odlagalištima i odlaganju otpada

– Pregled podataka o mulju iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda kada se mulj koristi u poljoprivredi

– Pregled podataka za građevni otpad i otpad koji sadrži azbest

– Pregled podataka za ambalažu i ambalažni otpad

– Pregled podataka za električni i elektronički otpad

– Pregled podataka za baterije i akumulatore

– Pregled podataka za otpadna ulja

– Pregled podataka za otpadna vozila i otpadne gume

– Pregled podataka o opremi koja sadrži PCB.

(2) Godišnji pregledi podataka i tematska izvješća iz stavka 1. ovoga članka izrađuju se temeljem podataka sadržanih u Informacijskom sustavu gospodarenja otpadom i podataka iz Sustava Proširene Odgovornosti Proizvođača.

(3) Analizu rizika u sustavu gospodarenja otpadom izrađuje Ministarstvo.

ReDGO-OGO

Članak 23.

(1) Podnošenje zahtjeva i vođenje Očevidnika sakupljača i oporabitelja, Očevidnika nusproizvoda, Očevidnika ukidanja statusa otpada te vođenje Evidencije prijevoznika otpada, posrednika otpadom, trgovaca otpadom i reciklažnih dvorišta obavlja se putem zasebne mrežne aplikacije ReDGO-OGO do cjelovite integracije aplikacije ReDGO, koja treba objediniti podnošenje zahtjeva i vođenje podataka o dozvolama za gospodarenje otpadom te vođenje tih očevidnika i evidencija.

(2) ReDGO-OGO je dostupna na mrežnoj stranici Ministarstva.

Prestanak korištenja oznake za interventno sakupljanje otpada

Članak 24.

U e-ONTO-u ukida se korištenje postojeće oznake UIS (ulaz interventno sakupljanje), koja označava da je osoba koja vodi ­e-ONTO zaprimila određenu količinu otpada postupkom interventnog sakupljanja.

Stupanje na snagu

Članak 25.

Ovaj Naputak stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 351-01/25-04/4
Urbroj: 517-04-2-1-26-22
Zagreb, 15. travnja 2026.

Ministrica
Marija Vučković, v. r.